【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 劃一張圖、審批一支筆、管理一盤棋”要求嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃，鄉(xiāng)村的一切建設(shè)都要嚴(yán)格依照鄉(xiāng)村規(guī)劃進(jìn)行，任何單位和個(gè)人搞修建都要經(jīng)過市規(guī)劃局批準(zhǔn)，沒有詳規(guī)的土地一寸不批，沒有詳規(guī)的項(xiàng)目一個(gè)不上。要跟蹤監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行情況，全面實(shí)行“開工放線、基礎(chǔ)復(fù)線、中途查線、竣工驗(yàn)線”制度，嚴(yán)肅查處違法用地和違法建設(shè)的單位和個(gè)人，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。 （二）以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)。 相關(guān)部門為西片區(qū)開發(fā)已經(jīng)做了大量卓有效果的工作，一要全面啟動(dòng)西片區(qū)開發(fā)建設(shè)。西片區(qū)的定位是市新的政治文化中心和生態(tài)居住區(qū)。規(guī)劃總面積6390畝。近年來(lái)。西片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作已基本完成。西片區(qū)啟動(dòng)建設(shè)是今年鄉(xiāng)村建設(shè)的重頭戲，帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的引擎。市建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)、勞動(dòng)、規(guī)劃、人防辦等相關(guān)部門和涼州區(qū)要統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，密切配合，超前謀劃，著力抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、土地報(bào)批、征地拆遷、環(huán)境評(píng)估等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。從今年起，市直部門單位和中央、省屬駐武單位新建辦公樓，原則上都要安排在西片區(qū)。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金積極發(fā)展以金融商務(wù)、休閑旅游、房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成多層次多功能的鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施體系。今年重點(diǎn)要抓好會(huì)議中心（武威大劇院）體育館、博物館三個(gè)標(biāo)志性建筑建設(shè)和北一環(huán)西路、雷海路向西延伸段、西關(guān)北路向北延伸段、雷臺(tái)西路等主干道路的開工建設(shè)，構(gòu)建西片區(qū)開發(fā)的框架。為確保西片區(qū)開發(fā)及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，市上已經(jīng)成立了四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門和涼州區(qū)負(fù)責(zé)同志參與的西片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了重點(diǎn)項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門、配合單位。近期領(lǐng)導(dǎo)小組要專門召開會(huì)議研究西片區(qū)開發(fā)具體事宜。各級(jí)各部門要牢固樹立一盤棋思想，堅(jiān)決服從、服務(wù)于西片區(qū)開發(fā)這個(gè)大局，堅(jiān)決杜絕部門利益至上、行我素、互相掣肘、相互扯皮的現(xiàn)象，為西片區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。 也是鄉(xiāng)村功能的載體。抓好重點(diǎn)建筑物建設(shè)的同時(shí)，二要完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)設(shè)施。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。相關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，認(rèn)真做好交通、通信、供水、供電、供暖、供氣等六大體系規(guī)劃設(shè)計(jì)，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村地下管網(wǎng)一體化建設(shè)。今年重點(diǎn)抓好XX縣區(qū)集中供熱項(xiàng)目，完成熱源廠建設(shè)，建成一級(jí)供熱主管網(wǎng)10公里、換熱站11座，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)供熱面積160萬(wàn)平方米。完成XX縣區(qū)分戶供暖節(jié)能改造5000戶。實(shí)施廉租房建設(shè)及棚戶區(qū)改造，開工建設(shè)廉租住房4270戶、。改造XX縣區(qū)棚戶區(qū)（危舊平房）1200戶、6萬(wàn)平方米。 依照鄉(xiāng)村總體規(guī)劃要求，三要抓好舊城改造。要正確處置XX縣區(qū)開發(fā)與舊城改造的關(guān)系。合理布局、統(tǒng)籌安排公建項(xiàng)目，以XX縣區(qū)開發(fā)帶動(dòng)舊城改造，使XX縣區(qū)與舊城相得益彰。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以政策為支撐，采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，上下聯(lián)動(dòng)，多方配合，先易后難，循序漸進(jìn)，積極穩(wěn)步地推進(jìn)舊城改造，重點(diǎn)抓好老城XX縣區(qū)改造、沿街舊房改造和鄉(xiāng)村出入口建設(shè)。加快體制機(jī)制創(chuàng)新，城中村建設(shè)管理上要實(shí)現(xiàn)新突破。要繼續(xù)抓好地下人防商業(yè)城、北關(guān)西路建設(shè)等城建重大項(xiàng)目建設(shè)。今年重點(diǎn)實(shí)施XX縣區(qū)景觀提升工程，新建、改建二環(huán)南路中段、和平街向北延伸段、興勝路向北延伸段、西關(guān)北路、西關(guān)南路、北一環(huán)東路、致富巷等XX縣區(qū)鄉(xiāng)村主次干道道路，配套改造供水、排水、供熱、路燈、綠化設(shè)施，積極推進(jìn)桿線入地工程。實(shí)施歷史文化街區(qū)保護(hù)工程，對(duì)XX縣區(qū)光明巷、鐘樓巷危舊房進(jìn)行改造，建設(shè)特色鮮明的歷史文化街區(qū)。今后，鄉(xiāng)村重大公益性項(xiàng)目開工之前都要舉行項(xiàng)目聽證會(huì)，認(rèn)真聽取各方面的意見建議，集中民智民力。要抓好美化、綠化和亮化工作，改造XX縣區(qū)主要路段的綠化帶，抓好廣場(chǎng)、游園和居民小區(qū)綠地的管理，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化節(jié)水工作。 （三）加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。 也是減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的重要途徑。要抓緊做好規(guī)劃編制工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大措施。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，堅(jiān)持“科學(xué)布局、突出特色、適度超前、分步實(shí)施”原則，扎實(shí)做好3個(gè)縣城和小城鎮(zhèn)的規(guī)劃，兩年內(nèi)完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一半以上行政村的規(guī)劃編制工作。要合理劃分功能區(qū)，為未來(lái)小城鎮(zhèn)擴(kuò)張留有余地，特別是為工業(yè)發(fā)展留足空間。今年要突出抓好涼州區(qū)高壩鎮(zhèn)等9個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和清水鄉(xiāng)王盛村等8個(gè)重點(diǎn)村的建設(shè)，樹立樣板，典型推動(dòng)。要切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依照“一路二水三市場(chǎng)四通訊”要求，采取向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和多渠道融資的方法，加快小城鎮(zhèn)道路、供排水、綠化及垃圾處理、污水處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不時(shí)完善小城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能，提高小城鎮(zhèn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的輻射和帶動(dòng)作用。要以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，圍繞水、電、路、氣、房等加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)解決10萬(wàn)人的平安飲水問題，新建農(nóng)村公路680公里，新建農(nóng)村戶用沼氣1萬(wàn)戶；加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性和供電能力；加快農(nóng)村住房改造，落實(shí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼政策，全面完成危舊房改造任務(wù)。要著力抓好產(chǎn)業(yè)培育，牢固樹立產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的理念，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，各顯其能，大力發(fā)展城郊型、加工型、特色農(nóng)業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型等集鎮(zhèn)，走一鄉(xiāng)一業(yè)、一鎮(zhèn)一品的發(fā)展路子。要推進(jìn)小城鎮(zhèn)配套改革。城鎮(zhèn)化的核心問題不只僅是搞工程和項(xiàng)目建設(shè)，更重