【文章內(nèi)容簡介】 真討論，及時制定具體的思路、目標和措施，使全局工作不斷創(chuàng)新、不斷取得新的業(yè)績、不斷推向新的高度?；仡欉^去這三年，我作為局長，既是全局工作的指揮者，又是貫徹上級精神的實施者。在拿出足夠的精力，充分調(diào)動他人的工作積極性，努力把各種繁雜的工作分解落實到人，責任到人的同時，主要是著力抓了如下五個方面的工作： 一是著力抓收入。多年的征管實踐證明，組織稅費收入是我們地稅部門工作的重中之重，更是本職所在。所以，三年來，我始終堅持工作再忙、再復雜，也必須善于抓主要矛盾，牢牢扭住組織稅費收入這個中心不動遙每年通過稅源監(jiān)控、提早落實計劃、領(lǐng)導包片、績效考核、獎懲掛勾、及時督促、及時調(diào)度等措施，并通過狠抓征管質(zhì)量、規(guī)范執(zhí)法、大力清繳欠稅等工作，在全局同志的齊心努力下，確保了稅費均衡入庫和過半任務、全年任務的完成。 二是著力抓改革。近三年，是全省地稅系統(tǒng)改革動蕩最大的三年。由于x是全省最大的縣級市，我們局所承受的改革壓力在全省縣級局中也是最大的。面對著艱巨的人事機構(gòu)改革和征管改革的繁重任務，我和全局同志一樣，每次都勇敢地站在改革的排頭，毫不動搖地擔起改革的重任。無論是xxxx年我首次競聘上崗，還是xxxx年的班子調(diào)整、xxxx年的定崗分流、干部交流、xxxx年的中層副職競聘等，也無論是xxxx年的屬地征管、合并中心所、xxxx年的稅收完全屬地化、征管全面信息化等，一次次重大改革，都無不是對我及我們班子的重大考驗。現(xiàn)在回過頭來看，我們之所以能夠取得改革的節(jié)節(jié)勝利，首先是有盛市局的正確領(lǐng)導，有全局同志勇于改革、支持改革的良好基礎(chǔ)，除此以外，還有我們每次都能結(jié)合x局具體實際拿出切實可行的辦法，而不是機械地照搬照套，確保了改革地順利實施，比如，我們在xxxx年競聘上崗改革中，采取了班子與群眾4：6比例公開投票的做法，充分體現(xiàn)了公開透明，取得了良好效果。再比如，2002年的定崗分流，我們在堅持貫徹上級精神的前提下，對提前離退的老同志盡一切可能地為他們著想，切實解決思想上、生活上的實際難題，使之充分感受到了組織的溫暖，有效地鞏固了改革的成果。還比如，2002年的中層干部全面交流，我們采取交流、雙向、公平的原則，通過任職資格順序評定及必要的調(diào)整措施，確保了改革的順暢進行。還有在推進稅收信息化過程中，我們及時采取公開招聘微機員的做法，實踐證明都是正確的。 三是著力抓管理。我們地稅系統(tǒng)的管理劃分為三大類。一是征收管理，二是行政管理，三是政務管理。為了提高我局的管理水平，我通過學習大量的現(xiàn)代管理資訊，極力倡導并實施了全面信息化和地稅文化建設(shè)，還提出了依法治局和以情治局相結(jié)合，著力抓績效考核等各種激勵措施，注重以人為本，下大力氣抓思想工作，充分調(diào)動了每個人的工作積極性。從而，使我局的綜合管理水平上升到了一定的高度。 在征收管理方面，我們堅持以“規(guī)范執(zhí)法”為目標，首先是及時理順了征管體制。在省局統(tǒng)一的征管改革精神指引下，我們結(jié)合x局實際，一是及時理順了稽查體制，將選案、審理綜合集中專人負責，通過審理辦的工作，確保了審理委員會的正確決策和決策的貫徹實施。同時，也及時恢復了稽查的計劃管理，確保了檢查的壓力和深度。二是對屬地管理后，農(nóng)村稅務所職能進行了研究探討。明確了登記管理、發(fā)票管理、稅源管理、巡查管理及所內(nèi)設(shè)組、主管員負責制等具體職能及銜接辦法。三是社保費征收，針對x征收面大、任務重的實際，及時成立了自成體系的綜合管理、檢查、執(zhí)行科室，在實踐中，均收到了良好成效。其次是大力推行稅收信息化，不折不扣地執(zhí)行盛市局的有關(guān)要求，及時應用各種軟件和各個模塊，并堅持通過信息化管理進行稅費計劃和征管質(zhì)量考核，努力提高了征管水平。再次是大力提升檔案管理水平。在堅持推進依法治稅的同時，極力主張征管資料檔案化管理，促使我局的檔案工作三年連升了三級，去年終于跨入全省特級管理行列。 在行政管理方面，我們堅持以安全無事故為基本目標，努力提高工作效率和經(jīng)濟效益。首先是通過建立健全制度，強化安全管理。匯編成冊了各種制度，明確了工作職責和操作程序。比如車輛管理，人人簽訂責任狀，明晰責任，出臺了“～準”制度及各種相關(guān)制度，堅持實施了節(jié)日車輛集中保管制度。其次是通過信息化管理提升行政管理水平。我們一方面認真落實省局行管軟件，同時對省局沒有開發(fā)的部分進行自行開發(fā)，比如車輛管理軟件、辦公用品管理軟件、物業(yè)管理軟件、食堂管理軟件、衛(wèi)生安全管理軟件等，都是我們自行開發(fā)并已全部啟用，還安裝了庫房安全監(jiān)控儀等，均有效地規(guī)范和強化了我局的行政管理。再次是嚴懲事故隱患的責任人。通過檢查，發(fā)現(xiàn)一起嚴懲一起。三年來，我們清退過不合格的保安人員多人、重罰過車輛管理責任人。同時，還通過指紋考勤，對無故曠工者給予了認真的獎金和出勤補助扣罰。 在政務管理方面，我們堅持以充分調(diào)動人的工作積極性和杜絕違反法紀案件為出發(fā)點，首先是不斷探索和強化了績效考核辦法。我們致力于把單位甚至是個人的工作業(yè)績通過客觀的數(shù)據(jù)錄入計算機進行考核，并與收入、獎金、評先掛勾，使之起到及時鼓勵先進、督促后進，防微杜漸的作用。為此，我們自行開發(fā)了績效考核軟件，研究出臺了考核辦法，并在實施過程中不斷完善，收效是十分良好的。在此基礎(chǔ)上每月客觀地生成了明星單位和明星個人，張榜公布，以勵他人。其次是注重思想政治工作，倡導地稅文化建設(shè)，弘揚了地稅人的進取精神。作為一把手，不注重抓人的思想，就很難有凝聚力。而做人的思想工作，最基本的切入點是注重關(guān)心他人。必須是真的實意地從政治、 生活、工作、學習各個方面注重關(guān)心。只有關(guān)心人，才能換來他人的真心負責。我們成立稅收研究會、建立健全黨群組織、改善工作、學習環(huán)境，舉辦各種活動，培養(yǎng)和展示了全局同志的各方面才能，不僅提高了隊伍的文化素質(zhì)，也增強了大家的集體榮譽感。再次是從嚴治隊，強化“兩權(quán)”監(jiān)督。我們從班子做起，先后制定并堅持了《領(lǐng)導班子建設(shè)的若干規(guī)定》、《重大事項集體議事規(guī)則》、《兩權(quán)監(jiān)督總圖》以及民主生活會征求群眾意見制度等，并堅持認真執(zhí)行，規(guī)范了班子成員的用權(quán)行為。 我們還通過堅持警示教育、完善制度、機制制約、責任追究等措施，努力強化了行風建設(shè)。我們還通過責任到人、會會提醒、設(shè)廉政建設(shè)信息員和監(jiān)督員，抓苗頭、清隱患，綜合整治等措施，有效地遏制了違法違紀案件的滋生。 四是著力抓協(xié)調(diào)。作為一把手，協(xié)調(diào)各方是必備的能力素質(zhì)。三年來，我注重協(xié)調(diào)上下左右關(guān)系，為全局工作創(chuàng)造了一個良好的外部環(huán)境。這里面既滲透著個人的人格魅力，也有必要的方式方法。既有不可動搖的原則性，又要有善于周旋的靈活性。 五是著力抓保障。我深知，作為一局之長，因該是全局人的依靠。我們要求大家把工作干好，同時也必須為同志們辦實事，力所能及地解決后顧之憂。三年來，我和有關(guān)同志一道千方百計地為全局協(xié)調(diào)財力，在努力保障辦公開支的同時，盡可能地提高同志們的待遇水平。據(jù)測算，三年共為同志們提高綜合收入實惠倍。此外，還盡我所能地解決了一部分人的子女升學、就業(yè)難題，努力改善了一些基層所的辦公環(huán)境，擴大了交通、通訊設(shè)施的應用面，保障了各種信息化的設(shè)施的齊全配套及順暢運行。此外，還改善了生活、學習環(huán)境等。 綜之，三年來，我和同志們一道做了大量的創(chuàng)業(yè)性工作，有效地推進了x地稅事業(yè)的不斷向前發(fā)展。 三年來的主要業(yè)績 在我的積極倡導和同志們的共同努力下，三年來，我局有以下幾方面工作有了歷史性的突破，并可望居于全省系統(tǒng)內(nèi)同級前列。 一是組織稅費收入工作。xxxx年我局完成各級稅費收入總額剛剛突破3億元，為31111萬元；xxxx年便突破4億元大關(guān)，為41580萬元；xxxx年又突破了5億元大關(guān)，為51196萬元；xxxx年可望突破6億元大關(guān)，將實現(xiàn)年均增長1億元，三年翻一番的目標。其絕對值和增長速度不僅超歷史，而且可居全省同級前列。 二是應用信息化工作。目前我局不僅全部應用了省局開發(fā)的各種軟件，而且還自行開發(fā)了行管和政務管理軟件，以及遠程辦公軟件、功能齊全的網(wǎng)站等，可以說是已全面應用了信息化辦公。這在全省系統(tǒng)內(nèi)同級中可望居于前茅。 三是稅收調(diào)研工作。我局于xxxx年初成立了稅務研究會，會員已發(fā)展到近xxxx人，共撰寫論文近xxxx篇，并在各級刊物上發(fā)表，不僅促進了全局整體業(yè)務水平的提高，還為我局強化征管提供了許多良策，同時也提高了我局的整體聲譽。最近，我局的稅務研究會已被吸收為xxxx市國際稅收研究會x分會，這在全省應是同級第一家。 四是地稅文化建設(shè)。我局早在xxxx年就提出過開展地稅文化建設(shè)，并把它作為精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作的一項重要內(nèi)容來抓。先后成立若干活動小組，搞過多次有益的文化活動。如各種聯(lián)歡會、書畫攝影藝術(shù)展、刊登各種作品、論文等，并進行年度評獎。最近還組織了百幅楹聯(lián)展活動，展出本局50多名作者的近百幅楹聯(lián)，在XX市楹聯(lián)界產(chǎn)生了震動，并將被授予楹聯(lián)之局稱號，這也將在省內(nèi)同級創(chuàng)下第一家紀錄。 五是績效考核工作。經(jīng)過多年的不斷探索，我局的績效考核工作以及實現(xiàn)了公正、客觀的目標，起到了很好的極力作用。通過應用計算機考核，重點對稅收收入、社保費收入、征管質(zhì)量、指紋考勤、責任追究、業(yè)績創(chuàng)新等六大量化指標進行考核，并與獎懲掛勾，使對單位和個人的獎金發(fā)放、評先評優(yōu)都有據(jù)可依，月月有明星單位和個人產(chǎn)生，年終評先克服了人情因素。 六是思想政治工作。經(jīng)過長期摸索已形成了具有本局特色的思想政治的工作方式方法。在連續(xù)多次機構(gòu)人事改革中運用，克服了“人多面大”的實際困難，確保了隊伍穩(wěn)定，改革順暢。