【文章內(nèi)容簡介】 范，科學(xué)施救。依法依規(guī)制定應(yīng)急預(yù)案，確保 1應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性；充分發(fā)揮專家作用，采用先進的救援裝備和技術(shù)，提升應(yīng)急救援能力。 安全第一，預(yù)防為主。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好事故預(yù)防、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的事故風(fēng)險評估、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急預(yù)案演練等工作。 第三條編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《XX省人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《XX市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。 第四條適用范圍 本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作： 臺安農(nóng)高區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。 超出臺安農(nóng)高區(qū)應(yīng)急救援能力的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。 其他需要啟動本預(yù)案進行處置的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。 二、組織機構(gòu)與職責(zé) 第五條應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé) 2（1）突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部，是臺安農(nóng)高區(qū)安全生產(chǎn)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和指揮機構(gòu)，對臺安農(nóng)高區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。臺安農(nóng)高區(qū)管委會主任任安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部指揮長，分管安全生產(chǎn)的副主任任副總指揮、規(guī)劃建設(shè)局局長任應(yīng)急辦公室主任。指揮部成員由規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、財政局、綜合辦公室及相關(guān)單位負責(zé)人組成。 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部的主要職責(zé)： 貫徹國家應(yīng)急救援工作方針和政策，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)臺安農(nóng)高區(qū)應(yīng)急救援機構(gòu)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；負責(zé)審查開發(fā)區(qū)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門應(yīng)急組織的應(yīng)急救援工作；制定安全生產(chǎn)事故的救援方案，及時向XX縣區(qū)政府應(yīng)急指揮部報告救援工作進展情況；配合上級預(yù)案啟動后的應(yīng)急救援工作或?qū)嵤┛鐓^(qū)域應(yīng)急增援。 （2）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)： 指揮部辦公室負責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的具體工作；負責(zé)安全生產(chǎn)事故預(yù)警住處和新聞公報的統(tǒng)一發(fā)布；負責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援及處理情況的上呈下達工作；根據(jù)事態(tài)發(fā)展，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、組織事故區(qū)域周邊單位和人員的疏散工作；辦理應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。 3臺安農(nóng)高區(qū)相關(guān)部門組成應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組、綜合組、搶險組、醫(yī)療衛(wèi)生組、新聞宣傳組、應(yīng)急保障組等專業(yè)線和專家組。 第六條有關(guān)部門（機構(gòu)）與職責(zé) 開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局。統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)應(yīng)急救援機構(gòu)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；負責(zé)審查臺安農(nóng)高區(qū)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)臺安農(nóng)高區(qū)有關(guān)部門應(yīng)急組織的應(yīng)急救援工作；制定安全生產(chǎn)事故的救援方案，及時向縣政府應(yīng)急委報告救援工作進展情況；配合上級預(yù)案啟動后的應(yīng)急救援工作或?qū)嵤┛鐓^(qū)域應(yīng)急增援。 臺安農(nóng)高區(qū)財政局。負責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)及運行經(jīng)費保障；按有關(guān)規(guī)定負責(zé)管理事故應(yīng)急準備資金；參與事故后恢復(fù)的相關(guān)工作。 其他相關(guān)部門。根據(jù)應(yīng)急救援需要，及時提供應(yīng)急救援相關(guān)資料和保障措施。 第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援組織與職責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織包括企業(yè)應(yīng)急救援指揮部、指揮部辦公室、若干應(yīng)急專業(yè)組，以及應(yīng)急救援力量。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織的主要職責(zé)。執(zhí)行國家應(yīng)急救援工作的方針和政策，制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，按規(guī)定及時報告事故情況。應(yīng)急響應(yīng)時，及時組織救援力量開展應(yīng)急救援行動。 三、預(yù)防與預(yù)警第八條預(yù)防 臺安農(nóng)高區(qū)管委會安監(jiān)辦要對轄區(qū)內(nèi)重大危險源、重大事故隱患、重點監(jiān)控企業(yè)進行普查，建立風(fēng)險隱患、救援物資、避難場所等應(yīng)急資源信息庫。國家或省、市、縣重大活動、重要時段及可預(yù)報自然災(zāi)害事故發(fā)生前，及時向企業(yè)發(fā)布相關(guān)信息并提醒企業(yè)制定相關(guān)預(yù)防措施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報園區(qū)管委會及政府負責(zé)安監(jiān)的部門和主管部門備案；建立健全應(yīng)急救援體系，儲備必要的救援物資，充實先進的救援裝備，不斷提高救援隊伍應(yīng)急處置能力；加強強應(yīng)急救援教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急措施，掌握防護裝備和救援設(shè)備的使用方法，定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)對能力；與園區(qū)管委會建立應(yīng)急聯(lián)動機制，制定保護周邊群眾生命財產(chǎn)安全的防護措施。 第九條預(yù)警行動 規(guī)劃建設(shè)局負責(zé)安全生產(chǎn)事故預(yù)防綜合監(jiān)督管理工作。各級、各專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機構(gòu)確認各種來源的可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，及時研究確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，預(yù)防事故發(fā)生。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及時向各級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機構(gòu)通 5報監(jiān)控信息。需要應(yīng)急支援時，及時請求上級機構(gòu)協(xié)調(diào)增援。 第十條預(yù)警發(fā)布及監(jiān)督 臺安農(nóng)高區(qū)安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息，由安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室（規(guī)劃建設(shè)局）發(fā)布。企業(yè)的預(yù)警信息，應(yīng)由相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案中所確定的機構(gòu)負責(zé)發(fā)布。 相關(guān)部門和單位接到已經(jīng)信息后的應(yīng)急準備和應(yīng)急措施等，由預(yù)警發(fā)布機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督實施。 四、應(yīng)急響應(yīng) 第十一條應(yīng)急響應(yīng)基本方案 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，立即組織本轄區(qū)應(yīng)急救援力量進行現(xiàn)場救援。事故單位和開發(fā)區(qū)首先組織企業(yè)職工、社會群眾開展自救、互救，并通知有關(guān)專業(yè)救援機構(gòu)，組織專業(yè)救援力量，成立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險、急救、治安、交通、后勤保障，做好人員疏散和安置工作，防止事故擴大，各參加應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行應(yīng)急救援和處置。 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及時掌握現(xiàn)場情況，書面報告安全生產(chǎn)事故救援指揮部。 第十二條應(yīng)急行動 ①啟動并實施本級應(yīng)急預(yù)案，并立即向安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心和專業(yè)應(yīng)急指揮（響應(yīng)）中心報告； ②組織應(yīng)急救援力量開展先期現(xiàn)場應(yīng)急救援工作； 6③派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援； ④需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時向安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心或?qū)I(yè)應(yīng)急指揮（響應(yīng)）中心提出請求； 第十三條應(yīng)急結(jié)束，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作完成后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。完成安全生產(chǎn)事故后期處置工作后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部完成整個應(yīng)急救援總結(jié)報告，應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束 第十四條善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序等。 第十五條開發(fā)區(qū)有關(guān)部門