地下管線(xiàn)探測(cè)和管理調(diào)查研究報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-28 22:29 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，使動(dòng)態(tài)跟蹤測(cè)量處于十分被動(dòng)狀態(tài)。特別是部分材質(zhì)（橡塑等）管線(xiàn)鋪設(shè)后，無(wú)法使用探管儀進(jìn)行探測(cè)，造成地下管線(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)信息資料部分缺失。各管線(xiàn)單位廢棄地下管線(xiàn)，也未按規(guī)定向市城建檔案館報(bào)送相關(guān)資料。造成許多新建、改建地下管線(xiàn)工程和廢棄地下管線(xiàn)不能及時(shí)錄入地下管線(xiàn)管理系統(tǒng)，直接影響了地下管線(xiàn)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。 （二）管線(xiàn)單位不按規(guī)定向市城建檔案館移交地下管線(xiàn)工程檔案資料。目前，除市水務(wù)集團(tuán)和港華燃?xì)夤鞠蚴谐墙n案館移交自來(lái)水和天然氣兩種管線(xiàn)工程部分檔案外，其余10種地下管線(xiàn)工程檔案均未按規(guī)定移交。而且，在各管線(xiàn)單位中，除市水務(wù)集團(tuán)和港華燃?xì)夤揪邆涞叵鹿芫€(xiàn)探測(cè)技術(shù)外，其他單位均不具備地下管線(xiàn)空間位置探測(cè)能力，管線(xiàn)檔案也無(wú)統(tǒng)一管理，造成管線(xiàn)單位對(duì)自身“家底”不清。 （三）建設(shè)單位不按規(guī)定查詢(xún)地下管線(xiàn)現(xiàn)狀資料。目前尚未形成對(duì)調(diào)閱資料的強(qiáng)制性措施，在大多管線(xiàn)工程和一般工程建設(shè)中，建設(shè)單位在申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前、施工單位在地下管線(xiàn)工程施工前，未按規(guī)定向市城建檔案館查詢(xún)施工地段的地下管線(xiàn)現(xiàn)狀資料，而采取盲目施工、探點(diǎn)試挖等手段，不僅造成大量經(jīng)濟(jì)和時(shí)間損失，而且導(dǎo)致地下管線(xiàn)挖斷、爆裂等各種安全事故時(shí)有發(fā)生。 （四）相關(guān)法規(guī)體制建設(shè)與宣傳亟需加強(qiáng)。《市地下管線(xiàn)工程檔案管理辦法》和建設(shè)部《城市地下管線(xiàn)工程檔案管理辦法》頒布后宣傳力度不夠，建設(shè)單位、施工單位和管線(xiàn)單位對(duì)有關(guān)法規(guī)規(guī)定認(rèn)識(shí)不足，了解不多，理解也不深。同時(shí)，《市地下管線(xiàn)工程檔案管理辦法》出臺(tái)較早，尚未制定處罰條款，建設(shè)部《辦法》雖然制定了相關(guān)處罰規(guī)定，但在實(shí)際管理中，對(duì)未移交地下管線(xiàn)工程檔案的建設(shè)單位、未辦理相關(guān)手續(xù)或違章建設(shè)的管線(xiàn)工程，尚未采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，無(wú)法保障地下管線(xiàn)工程檔案的接收和已經(jīng)形成事實(shí)的管線(xiàn)工程的竣工測(cè)量。 （五）管線(xiàn)探測(cè)和動(dòng)態(tài)管理的范圍、手段和措施跟不上。隨著城市建設(shè)步伐的加快，建成區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，城市地下管線(xiàn)建設(shè)不斷擴(kuò)展，而市城建檔案館在技術(shù)力量、探測(cè)設(shè)備、軟件系統(tǒng)、交通工具等方面還存在不足，特別是隨著工業(yè)XX縣區(qū)、XX縣區(qū)等園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，未能將其及時(shí)納入探測(cè)和動(dòng)態(tài)管理范圍。 三、加強(qiáng)城市地下管線(xiàn)
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