【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 翁精神，促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于推行廠務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（市委辦發(fā)[1999]53號(hào)）精神，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。 一、廠務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 廠務(wù)公開(kāi)工作在企業(yè)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，黨組織主要負(fù)責(zé)人是廠務(wù)公開(kāi)工作的第責(zé)任人，行政主要負(fù)責(zé)人是第一執(zhí)行者。企業(yè)必須建立由黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，行政、紀(jì)委、工會(huì)主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)為： ⑴、領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)按市委辦發(fā)[19999]53號(hào)文件和本實(shí)施細(xì)則的要求開(kāi)展工作。⑵、研究、決定廠務(wù)公開(kāi)工作的制度、措施、計(jì)劃和其他重要事項(xiàng)。⑶、督促和檢查有關(guān)單位的廠務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)行考核，并作出獎(jiǎng)懲決定。⑷、審批有關(guān)廠公開(kāi)的內(nèi)容、形式、方案等。 廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。 企業(yè)應(yīng)建立由紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)，工會(huì)主席任副組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察干部、職工代表、工會(huì)干部為成員的廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。其職責(zé)為： ⑴、監(jiān)督和檢查廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、全面性，公開(kāi)的及時(shí)性，程序的合法性。 ⑵、收集、整理職工對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議，送廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。 ⑶、組織職工對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行評(píng)議，并將職工意見(jiàn)反饋給有關(guān)部門，督促落實(shí)。 ⑷、對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作中的違紀(jì)、違法問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果上報(bào)有關(guān)部門。⑸、接受并調(diào)查職工因開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)工作而遭受打擊、報(bào)復(fù)的投訴，提出處理意見(jiàn)。 ⑹、監(jiān)督檢查廠務(wù)公開(kāi)檔案記錄的真實(shí)性。 廠務(wù)公開(kāi)工作小組（辦公室）。 企業(yè)應(yīng)建立由工會(huì)主席任組長(zhǎng)，工會(huì)副主席、行政辦公室主任為副組長(zhǎng)，有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的廠務(wù)公開(kāi)工作小組（辦公室）。其職責(zé)為： ⑴、實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、制度、措施的計(jì)劃。 ⑵、按廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，公布職能部門辦事程序、內(nèi)容。⑶、向職工群從解釋、解答涉及廠務(wù)公開(kāi)范圍和內(nèi)容的職工切身利益問(wèn)題。⑷、建立廠務(wù)公開(kāi)臺(tái)帳、檔案。 ⑸、完成廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的整改工作和其他工作。 二、廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容及形式 廠務(wù)公開(kāi)要以關(guān)系企業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題以及涉及職工切身利益的問(wèn)題為重點(diǎn)，除國(guó)家法律規(guī)定不宜公開(kāi)和涉及商業(yè)、技術(shù)機(jī)密的問(wèn)題以外，都要實(shí)行公開(kāi)。公開(kāi)要實(shí)事求是，并保證公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性。 企業(yè)重大問(wèn)題決策公開(kāi)。包括企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的中、長(zhǎng)期規(guī)劃；重大投資、財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額度資金使用；企業(yè)改制方案等。 以公有產(chǎn)權(quán)為主體的企業(yè)，應(yīng)視規(guī)模建立職工代表大會(huì)制度（職工總數(shù)在100人以上）或職工大會(huì)制度（職工總數(shù)在100人以下）。 根據(jù)職代會(huì)的五項(xiàng)職權(quán)及省委、省政府《關(guān)于依靠職工群眾深化企業(yè)改革的若干意見(jiàn)》（省委[1998]22號(hào)）的規(guī)定，企業(yè)重大問(wèn)題決策必須在職工（代表大會(huì)上向職工群眾公開(kāi)，并提效職工（代表）大會(huì)審議，充分聽(tīng)取職工（代表）的意見(jiàn)、建議，使其更趨完善。 企業(yè)管理人員的選撥、任用和管理公開(kāi)。包括各崗位管理人員的任用條件、選撥程序、結(jié)果；企業(yè)職工（代表）大會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員的標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果等。 根據(jù)市委組織部、市總工會(huì)等單位聯(lián)合制定的《XX市企業(yè)職工代表大會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施辦法》規(guī)定，企業(yè)職工（代表）大會(huì)均應(yīng)建立民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員制度，明確規(guī)定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須每年1次向職工（代表）大會(huì)述職并接受職工（代表）大會(huì)的民主評(píng)議。職工（代表）民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果和各崗位管理人員的任用條件、選撥程序及結(jié)果，應(yīng)在廠務(wù)公開(kāi)欄中公布。如遇上級(jí)部門考察企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)理論聯(lián)系班子，可結(jié)合進(jìn)行。 涉及職工切身利益的問(wèn)題公開(kāi)。包括職工工資、資金分配、住房分配、繳納各種保險(xiǎn)情況、勞動(dòng)保護(hù)措施、職工培訓(xùn)計(jì)劃、職稱評(píng)定、獎(jiǎng)懲晉級(jí)、家轉(zhuǎn)非、勞動(dòng)用工、下崗裁員以及集體合同的簽訂等。 涉及職工切身利益的問(wèn)題應(yīng)在職工（代表）大會(huì)上公開(kāi)，公開(kāi)時(shí)應(yīng)將所涉及的政策、條件、標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序及結(jié)果公開(kāi)。根據(jù)省委[1998]22號(hào)文件規(guī)定，“涉及職工群眾切身利益的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)職工（代表）大會(huì)討論決定”。 有關(guān)企業(yè)兼并、出租、破產(chǎn)、拍賣、職工再就業(yè)等事項(xiàng)也須向職工（代表）大會(huì)報(bào)告。 企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況公開(kāi)。包括企業(yè)盈虧情況、工程招（投）標(biāo)、大宗原材料及設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)、外協(xié)加工、企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況等。 工程招（投）標(biāo)公開(kāi)應(yīng)包括：工程項(xiàng)目、標(biāo)的、招（投）標(biāo)競(jìng)價(jià)、招（投）標(biāo)入選單位資質(zhì)、工程進(jìn)度等； 大宗原材料及設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)公開(kāi)應(yīng)包括：原材料采購(gòu)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、市場(chǎng)價(jià)、供貨單位競(jìng)價(jià)等； 外協(xié)加工件的公開(kāi)應(yīng)包括。外協(xié)加工件的名稱、規(guī)格、數(shù)量、本廠加工能力情況，社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格、外協(xié)單位報(bào)價(jià)及結(jié)算價(jià)格等。 根據(jù)《XX省國(guó)有企業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況向職代會(huì)報(bào)告制度的實(shí)施辦法》（晉監(jiān)[1997]20號(hào)）的規(guī)定，業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中用于接待應(yīng)酬而支付的各種費(fèi)用，主要包括業(yè)務(wù)洽談、產(chǎn)品推銷、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、公關(guān)交往、會(huì)議接待、來(lái)賓接待等。企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）應(yīng)當(dāng)每半年一次親自向職工（代表）大會(huì)據(jù)實(shí)作業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況的專項(xiàng)報(bào)告（其中年中一次也可在職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議上報(bào)告），并形成書(shū)面材料。職工代表應(yīng)向職工傳達(dá)報(bào)告內(nèi)容。對(duì)職工或職工代表的審議意見(jiàn)，企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）應(yīng)作出實(shí)事求是的解釋。 報(bào)告企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況應(yīng)飲食以下內(nèi)容：⑴、按政策規(guī)定業(yè)務(wù)招待費(fèi)可列支數(shù)；⑵、業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)際支出數(shù)；⑶、業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出項(xiàng)目和金額；⑷、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子各成員列支數(shù)； ⑸、業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出情況、超支或節(jié)約