【文章內(nèi)容簡介】 ，據(jù)有關(guān)專家分析，引發(fā)疫情的毒株與免疫毒株有差異，這對XX縣區(qū)防控工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。 （二）防控工作中仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為政府主體地位不明確和免疫存在漏洞。個別地方政府對防疫工作不夠重視，認為是畜牧部門的事情，動員會議不開，春防文件不發(fā)，檢查督辦不開展，防疫工作沒有納入領(lǐng)導工作日程，動物防疫采取聽之任之、應付了事態(tài)度。個別地區(qū)在集中免疫后，未能按規(guī)定對新填槽補欄的動物及時進行補免。散養(yǎng)家禽和快到淘汰期的蛋雞存在漏免現(xiàn)象。 （三）防控工作經(jīng)費的投入力度還不夠。大多數(shù)地方都能按照（江動防）[2008]4號文件要求解決經(jīng)費，少數(shù)地方領(lǐng)導認為防疫工作經(jīng)費根本就不該鄉(xiāng)鎮(zhèn)列支，甚至有的領(lǐng)導認為防疫經(jīng)費拿得冤枉、給得浪費，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防控工作經(jīng)費短缺?？h政府從以錢養(yǎng)事資金中安排解決了全縣疫苗配套經(jīng)費和基層獸醫(yī)人員的勞務報酬以及部分縣級工作經(jīng)費。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)動物防疫工作的組織發(fā)動、督辦檢查所需經(jīng)費必須自行解決，縣政府是不可能包干的。這就要求分管領(lǐng)導必須親自出面必須積極爭取，以確保防控工作的順利開展。 二、狠抓落實，著力推進疫病防控工作 各地要按照XX縣區(qū)防治重大動物疫病指揮部統(tǒng)一部署，依照加強領(lǐng)導、密切配合，依靠科學、依法防控，群防群控、果斷處置的方針，加大重大動物疫病防控力度，做到措施更具體，責任更明確，要求更嚴格，堅決做到不發(fā)生重大動物疫情區(qū)域性暴發(fā)流行。 （一）大力推進五步五制動物防疫模式 為強化政府和部門責任，各地必須嚴格按照縣畜牧獸醫(yī)局制定的五步五制動物防疫模式狠抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要一家一戶上門宣傳，及時收集養(yǎng)殖信息，以便有針對性的開展防疫工作。畜牧獸醫(yī)部門要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組提供的信息，定時組織村級防檢員集中開展防疫服務。 （二）強化檢疫監(jiān)管 XX縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門要加強對飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、運輸、儲藏動物及動物產(chǎn)品的監(jiān)督管理，嚴格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對不符合動物防疫條件，拒不執(zhí)行國家強制免疫政策、逃避或抗拒檢疫，以及販賣病死畜禽等違法行為要依法嚴肅處理。對病死動物切實做到不準轉(zhuǎn)運、不準出售、不準加工、不準食用，嚴格按要求進行無害化處理。同時還要加強對瘦肉精等違禁品的監(jiān)管，開展例行檢測，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。 （三）加強疫情監(jiān)測 各地要嚴格按照疫情監(jiān)測方案，堅持日常監(jiān)測與應急監(jiān)測相結(jié)合，全面監(jiān)測和定點監(jiān)測相結(jié)合，抗體監(jiān)測與病原監(jiān)測相結(jié)合。對于禽流感，要加大種禽場、交易市場和候鳥棲息地等重點地區(qū)家禽監(jiān)測數(shù)量和頻次。對于口蹄疫，重點加強種畜場及規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)測工作。對于高致病性豬藍耳病，要繼續(xù)加大規(guī)模場（戶）的監(jiān)測力度。要及時分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，預測流行態(tài)勢，及時發(fā)布預報、預警信息，科學指導開展防控工作。 （四）狠抓消毒滅源和規(guī)模場封閉管理 各地要指導和督促養(yǎng)殖場（戶）、畜禽交易市場認真做好消毒滅源工作。要進一步完善衛(wèi)生消毒、病死豬和糞污無害化處理等防疫制度，擴大消毒范圍，提高消毒頻次，確保消毒效果。XX縣區(qū)各規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)要嚴格實行封閉管理，嚴禁閑雜人員及車輛進入，嚴禁外來人員進場參觀，嚴防疫情傳入。各地要進一步完善重點部位重大動物疫病防控監(jiān)管工作責任制，加強對規(guī)模養(yǎng)殖場戶、養(yǎng)殖小區(qū)、屠宰加工場、活畜禽交易市場防疫工作的技術(shù)指導和監(jiān)管，確保各項防控措施落實到位。 （五）落實應急管理 要進一步完善應急預案，建立應急隊伍，加強培訓和演練，提高應急處置能力。要始終保持高度警惕，做好應對突發(fā)牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等疫情的充分準備。一旦發(fā)生疑似重大動物疫情，要嚴格按照《XX省重大動物疫情處置程序（試行）》的規(guī)定果斷處置，堅決把疫情撲滅在萌芽狀態(tài)。 三、加強領(lǐng)導，確保各項防控措施落實到位 做好防疫工作的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導。各地要統(tǒng)一思想，再接再厲，切實加強組織領(lǐng)導，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真落實各項防控措施，防止重大動物疫情的發(fā)生。 （一）要調(diào)整充實工作專班。換屆已經(jīng)結(jié)束，領(lǐng)導和工作人員已經(jīng)到位，各地必須盡快調(diào)整充實領(lǐng)導小組和工作專班，要將動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，建立健全動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務體系。 （二）要認真落實防控責任制。認真落實防控工作責任制和責任追究制，建立健全免疫工作責任制、疫情報告責任制、應急處置責任制、檢疫監(jiān)督責任制，整體構(gòu)建動物防疫工作責任體系，具體責任落實到人。要嚴格按照責任制開展工作，確保免疫、監(jiān)測、報告等各項防控措施有效開展。若發(fā)生重大動物疫病流行和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，將追究相關(guān)人員責任。對因上報信息不真實造成漏免的，將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組干部的責任。對免疫申報后免疫不及時或免疫質(zhì)量不達標的，將追究畜牧部門的責任。對