【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 今年上半年，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防部門緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中求快”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總基調(diào)，深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役和消防鐵軍建設(shè)，確保了消防安全形勢(shì)的總體穩(wěn)定。特別是啟工中隊(duì)被國(guó)務(wù)院和xx授予“英勇善戰(zhàn)的消防鐵軍”榮譽(yù)稱號(hào)，為全省贏得了至高榮譽(yù)，我們務(wù)必倍加珍惜。在看到成績(jī)的同時(shí)，必須清醒的認(rèn)識(shí)到，盡管“清剿火患”戰(zhàn)役中消除了大量的火災(zāi)隱患，但是影響公共安全的重大問題依然比較突出，在消防安全管理上決不允許松懈麻痹，更容不得有一點(diǎn)閃失。 今年下半年，首要的政治任務(wù)就是打好十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。全省公安干警和消防官兵要大力弘揚(yáng)啟工中隊(duì)英勇善戰(zhàn)的精神，按照公安部、省委省政府的部署要求，充分發(fā)揮環(huán)京“護(hù)城河”作用，將消防安保置于更加突出的位置，動(dòng)員社會(huì)各方力量，排查整治火災(zāi)隱患；廣泛發(fā)動(dòng)各界，開展消防宣傳培訓(xùn)；加強(qiáng)執(zhí)勤準(zhǔn)備，強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援；采取有效措施，保證部隊(duì)安全穩(wěn)定，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)省消防委和省廳制定工作方案中明確的“五個(gè)不發(fā)生”和“五個(gè)100%”的目標(biāo)?！拔鍌€(gè)不發(fā)生”，即全省不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)、重要區(qū)域不發(fā)生有影響的較大火災(zāi)、“五供”單位不發(fā)生火災(zāi)、全省不發(fā)生因消防問題進(jìn)京訪事件、消防部隊(duì)不發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)和重大責(zé)任事故?！拔鍌€(gè)100%”，即社會(huì)單位和社區(qū)、農(nóng)村消防安全排查率100%，發(fā)現(xiàn)的一般性火災(zāi)隱患和消防違法行為整改率100%，政府掛牌督辦重大隱患整改或關(guān)停率100%，重點(diǎn)單位消防安全管理人和消防控制室值班人培訓(xùn)率100%，滅火救援成功率100%。 剛才，xx市局、xx市局做了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五個(gè)方面意見： 一、全面細(xì)致地排查整治火災(zāi)隱患，堅(jiān)決確保消防環(huán)境明顯改善 一要落實(shí)政府、部門、警種、單位的責(zé)任，做到綜合治理、多管齊下。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督、警種聯(lián)勤、單位自查”的要求，排查整治消防安全隱患。市、縣兩級(jí)政府或消防委要制定出臺(tái)具體的實(shí)施方案，并適時(shí)組織部署，研究解決影響公共安全的重大問題。推動(dòng)民政、人力資源社會(huì)保障、文化、教育、衛(wèi)生等部門對(duì)其所管理的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、公共娛樂、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等單位開展一次全面的隱患排查。消防、治安（戶政）、巡防、內(nèi)保、保安等警種要結(jié)合職能特點(diǎn)和聯(lián)勤要求，落實(shí)隱患治理任務(wù)。公安消防部門和派出所要督促轄區(qū)單位召開會(huì)議、開展自查、組織宣傳培訓(xùn)和滅火演練，要有專人指導(dǎo)、有活動(dòng)記錄、有影像資料。 二要實(shí)行消防安全網(wǎng)格化、戶籍化管理，做到無縫隙、全覆蓋。市、縣兩級(jí)要制定網(wǎng)格化管理實(shí)施意見。7月底前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道劃分網(wǎng)格率100%，每月要有10%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道完成達(dá)標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)通過4個(gè)月的努力，完成今年的達(dá)標(biāo)任務(wù)。每月要組織綜治辦、安監(jiān)辦、居村委會(huì)等基層力量，對(duì)30%的單位、場(chǎng)所和居民區(qū)、村莊等進(jìn)行隱患排查整治，十八大召開前全部排查一遍。要通過消防管理系統(tǒng)，建立重點(diǎn)單位戶籍化管理檔案，發(fā)布單位“四個(gè)能力”自查考評(píng)通告。7月，各消防支隊(duì)、大隊(duì)要組織轄區(qū)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人召開戶籍化管理推廣部署會(huì)。從8月份起，每月督促單位要將消防安全責(zé)任人管理人履行職責(zé)、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估等情況向公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。到今年年底，全省實(shí)行戶籍化管理的重點(diǎn)單位要達(dá)到30%。 三要集中開展專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，做到嚴(yán)格執(zhí)法與人性化執(zhí)法相結(jié)合。要切實(shí)組織好公安部部署的易燃易爆場(chǎng)所、旅游景區(qū)、公共娛樂和賓館飯店等三個(gè)集中行動(dòng)。聯(lián)合安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，按照《石化企業(yè)及油氣儲(chǔ)存供應(yīng)場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)》，逐個(gè)單位、逐個(gè)部位地落實(shí)隱患整改措施。葫蘆島等有“五供”單位的地區(qū)，要對(duì)這些單位進(jìn)行認(rèn)真反復(fù)檢查，做到監(jiān)督檢查到位、隱患整改到位。在消防監(jiān)督執(zhí)法中，要充分考慮政治效果、法律效果、社會(huì)效果的一致性。對(duì)那些久拖不決的重大隱患，全部實(shí)行政府掛牌督辦；對(duì)十八大開幕前難以整改的重大隱患單位，堅(jiān)決予以關(guān)停，實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)因強(qiáng)調(diào)打處力度、嚴(yán)格執(zhí)法，而忽視甚至漠視管理對(duì)象合法權(quán)益的問題，實(shí)行人性化執(zhí)法。 二、廣泛深入地開展消防宣傳培訓(xùn)，堅(jiān)決確保戰(zhàn)役輿論氛圍濃厚 一要把消防宣傳貫徹于戰(zhàn)役始終。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，協(xié)調(diào)在省、市主流媒體開設(shè)專版專欄，全方位、多角度、不間斷地宣傳消防安保工作。要以消防宣傳“五進(jìn)”為抓手，聯(lián)合教育、民政、安監(jiān)等部門，開展形式多樣的主題活動(dòng)，組織社區(qū)居民、院校師生、單位員工開展消防演練，使廣大群眾能夠熟悉掌握防滅火常識(shí)和自救逃生技能。要借助媒體公益廣告時(shí)段、移動(dòng)公交視頻、戶外視頻、大型廣告牌等載體，開展消防公益宣傳。7月，省、市、縣三級(jí)集中舉辦十八大消防安保宣傳啟動(dòng)儀式。8月起，每月圍繞戰(zhàn)役進(jìn)展情況，確定一個(gè)主題，開展消防宣傳，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)。 二要把消防培訓(xùn)置于戰(zhàn)役的基礎(chǔ)位置。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展消防培訓(xùn)，加快消防行業(yè)特殊工種職業(yè)技能鑒定，嚴(yán)格落實(shí)消防控制室值班操作人員持證上崗制度。9月底前，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村“兩委”負(fù)責(zé)人的消防培訓(xùn)任務(wù)。十八大召開前，集中組織重點(diǎn)單位消防安全管理人和自動(dòng)消防設(shè)施操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。特別是“五供”單位要針對(duì)不同崗位人員，進(jìn)行專門培訓(xùn)，確保培訓(xùn)率100%。 三、充分做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備，堅(jiān)決確保關(guān)鍵時(shí)刻打得贏 一要加強(qiáng)“六熟悉”和實(shí)戰(zhàn)演練。公安消防部隊(duì)要制定針對(duì)性強(qiáng)、符合實(shí)戰(zhàn)要求的滅火救援預(yù)案，多點(diǎn)設(shè)置災(zāi)情，分級(jí)編配力量，明確處置程序，提高預(yù)案的可操作性。要編制滅火