【文章內(nèi)容簡介】 斷發(fā)展夯實，承接投資的機會將越來越多。四是優(yōu)勢已經(jīng)凸現(xiàn)。優(yōu)勢來自于縣幾大家領(lǐng)導對工業(yè)的高看厚愛、極度關(guān)心，全縣上下對工業(yè)的獻計出力、極力支持，抓工業(yè)的意識空前統(tǒng)一，抓工業(yè)的氛圍空前高漲；優(yōu)勢來自于幾年來蓄勢聚力、強基固本，我縣產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、資源、環(huán)境等各類潛力正在快速釋放、加速發(fā)力，助推衡山工業(yè)進入一個嶄新的跨越階段。 基于上述分析，我們確定了“十二五”工業(yè)發(fā)展的總體思路、目標和方向： （一）指導思想 全面落實科學發(fā)展觀，以發(fā)展為主題，以市場為導向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以自主創(chuàng)新、兩化融合為方向，以深化改革、擴大開放為動力，以重大項目、園區(qū)平臺為支撐，推動衡山工業(yè)更好更快發(fā)展，加快促進衡山向工業(yè)強縣的跨越。 （二）發(fā)展目標 大力提升機械制造、非金屬采掘及加工、冶金化工、造紙、服裝制鞋等五大支柱產(chǎn)業(yè)，著力培育農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流、建材陶瓷等重點產(chǎn)業(yè)，通過擴規(guī)、提質(zhì)、創(chuàng)新等手段使其不斷發(fā)展壯大并逐步成為我縣工業(yè)新的支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促使工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。 工業(yè)總產(chǎn)值年平均遞增25％以上，到2015年達到210億元以上；工業(yè)增加值到2015年達到58億元以上，在三次產(chǎn)業(yè)中工業(yè)總產(chǎn)值占gdp的比重達到44%以上；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年平均遞增30%以上，到2015年達到194億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值達到46億元以上；規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到130家，創(chuàng)省級著名品牌20個；工業(yè)固定資產(chǎn)投資年平均遞增30%以上，到2015年工業(yè)固定資產(chǎn)投資達到60億元以上。工業(yè)稅收年平均遞增26%以上，到2015年，工業(yè)稅收達到5億元以上。 （三）建設(shè)重點 發(fā)展五大支柱產(chǎn)業(yè) 做強機械制造業(yè)。對現(xiàn)有的機械制造企業(yè)要不斷改進工藝技術(shù)和裝備水平，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，繁榮產(chǎn)品品種，爭創(chuàng)馳名品牌。重點扶持衡山汽車、衡山齒輪、華揚機械、得鑫泰機械、輝遠機械、創(chuàng)一機械等企業(yè)，重點發(fā)展汽車零部件、礦山機械、糧食倉儲機械、節(jié)能環(huán)保設(shè)備等制造產(chǎn)業(yè)集群。同時，要大力引進大型企業(yè)，爭取衡山汽車與央企對接，不斷吸收外來資本投入，力爭用5年的時間，機械制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值30億元以上。做大非金屬采掘及加工業(yè)。整合現(xiàn)有50多家加工企業(yè)，組建現(xiàn)代化企業(yè)。以現(xiàn)有的50多家非金屬采掘企業(yè)為依托，以天一金岳礦業(yè)為龍頭，以興馬陶瓷、湘輝玻陶等企業(yè)為骨干，以應用先進的技術(shù)和工藝整合現(xiàn)有的礦產(chǎn)品加工企業(yè)，再著力引進23家精深加工示范企業(yè)，形成年產(chǎn)值過50億元的非金屬精深加工產(chǎn)業(yè)集群。做優(yōu)冶金化工業(yè)。重點扶持兆基銅業(yè)、金貝爾化工、綠衡化工、華宏化工等骨干企業(yè)，搶抓經(jīng)濟復蘇機遇，加快擴能改造，爭取國家扶持節(jié)能減排項目優(yōu)惠政策，加快技術(shù)改造步伐。要把培育和引進大企業(yè)、大集團作為加快冶金化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重頭戲，逐漸形成幾個年銷售收入過億元，擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出、核心能力強的大企業(yè)、大集團。要引導企業(yè)推廣綠色化工技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。到2015年，冶金化工業(yè)要實現(xiàn)產(chǎn)值30億元以上，實現(xiàn)利稅2億元以上。大力發(fā)展再生紙業(yè)。以玖龍紙業(yè)再生紙基地建設(shè)為核心，通過優(yōu)化組合，帶動宇科紙業(yè)、宇科羅伯特紙業(yè)、鴻城紙業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)展，不斷提高造紙工業(yè)整體素質(zhì)，實現(xiàn)再生紙行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。到2015年，再生紙業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)能100萬噸/年以上，實現(xiàn)年產(chǎn)值40億元以上。發(fā)展服裝制鞋業(yè)。依托卓盈服裝、港湘服裝、豐泰鞋業(yè)等骨干企業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。鼓勵企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，培育自有知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，加快建立與國際慣例接軌的現(xiàn)代化經(jīng)營體制。鼓勵有實力的企業(yè)拓展國際銷售渠道，形成研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工、品牌營銷的完整產(chǎn)業(yè)鏈，以增強核心競爭力，主動應對國際市場的變化。要把服裝制鞋產(chǎn)業(yè)打造成我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和帶動就業(yè)的“排頭兵”，到2015年，服裝制鞋產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)年產(chǎn)值20億元以上。 培育三大重點產(chǎn)業(yè) 一是培育發(fā)展建材陶瓷業(yè)。陶瓷工業(yè)園規(guī)劃已完成，要圍繞規(guī)劃加快招商引資，抓住沿海陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，積極引進業(yè)內(nèi)有影響的大型陶瓷企業(yè)。要堅持以節(jié)約土地、資源、能源、保護生態(tài)環(huán)境為原則，規(guī)范、整頓、提高工藝、重點突出發(fā)展建筑陶瓷、日用陶瓷。堅持高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，大力引進和建設(shè)建筑環(huán)保陶瓷、裝飾陶瓷、功能陶瓷、特種陶瓷等高技術(shù)、高附加值的中高檔陶瓷產(chǎn)品，積極引導和鼓勵相關(guān)企業(yè)向園區(qū)集中，形成現(xiàn)代陶瓷產(chǎn)業(yè)群，提高產(chǎn)業(yè)的集聚效應和規(guī)模效益，逐步形成若干條設(shè)備先進、管理科學、工藝一流的現(xiàn)代化陶瓷生產(chǎn)線和集科研、開發(fā)、生產(chǎn)為一體的陶瓷工業(yè)示范區(qū)，實現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。依托我縣豐富資源優(yōu)勢，力爭通過5努力把建筑陶瓷業(yè)發(fā)展成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)，到2015年實現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。重點培育湘旗農(nóng)牧、逢緣草藝等2家省級龍頭企業(yè)以及金葉養(yǎng)殖、春發(fā)食用菌、新源牧業(yè)等市級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。充分利用國家、省市扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的優(yōu)惠政策，發(fā)展有衡山特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。到2015年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值10億元以上。三是加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。今后五年，要充分發(fā)揮衡山毗鄰珠三角和長株潭城市群的區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)建起綜合運輸、信息網(wǎng)絡(luò)、物流園區(qū)、政策環(huán)境等四大平臺，形成立體化、全方位物流網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)物流網(wǎng)絡(luò)、信息、企業(yè)三大體系。包括建成與經(jīng)濟發(fā)展相適應的，與國際通行規(guī)則接軌的社會化、專業(yè)化現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，形成多種運輸方式相協(xié)調(diào)的物流運輸格局，搭建全縣物流公共信息平臺，建設(shè)一批重點物流基礎(chǔ)設(shè)施，培植3家現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，實現(xiàn)我縣現(xiàn)代物流企業(yè)零突破。 構(gòu)建工