副縣長(zhǎng)在應(yīng)急管理工作會(huì)議上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-28 21:15 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 如《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》指出的，“要充分發(fā)揮基層組織在應(yīng)急管理中的作用，以社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高基層應(yīng)急管理能力”。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，按照國(guó)家和省、市的總體部署，依靠群眾、立足基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)推進(jìn)。力爭(zhēng)通過(guò)兩到三年的努力，建立健全“縱向到底、橫向到邊”的應(yīng)急管理組織體系和預(yù)案體系，形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的基層應(yīng)急管理工作機(jī)制。健全和落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作制度，全面提高應(yīng)急保障能力，普遍提升廣大群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力，使基層應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力明顯增強(qiáng)。為此，要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作： （一）建立健全基層應(yīng)急管理組織體系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府必須按縣總體應(yīng)急預(yù)案的要求理順應(yīng)急管理工作體制，落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步整合應(yīng)急值守和政務(wù)值班工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的值班、值宿要納入到應(yīng)急管理工作中來(lái)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處要在強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)應(yīng)急管理職能的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，成立或明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)責(zé)任人員。社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)等群眾自治組織，要將應(yīng)急管理納入自治管理的重要內(nèi)容，落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人，做好群眾的組織和動(dòng)員工作。企事業(yè)、學(xué)校等單位是本單位應(yīng)急管理工作的責(zé)任主體，也要落實(shí)應(yīng)急管理工作的組織體系，接受政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。此項(xiàng)工作要在年底前全面完成。 （二）完善基層應(yīng)急預(yù)案體系。縣政府對(duì)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的要求是：一要實(shí)現(xiàn)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案“縱向到底、橫向到邊”的目標(biāo)。2008年，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、社區(qū)、村屯、企事業(yè)、學(xué)校都要完成應(yīng)急預(yù)案的編制工作，并實(shí)現(xiàn)逐級(jí)備案。二要提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量。要增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。要分清職責(zé)、明確措施、規(guī)范程序，做到應(yīng)急預(yù)案的層級(jí)越低，各項(xiàng)規(guī)定越要明確具體。三要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理。各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案要按照行政隸屬關(guān)系和行業(yè)監(jiān)管的權(quán)限，實(shí)行層層備案制度。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，原則上每三年需要重新修訂一次。四要開(kāi)展好應(yīng)急預(yù)案的演練工作。在制定應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，要制定相應(yīng)的演練計(jì)劃，通過(guò)演練，不斷補(bǔ)充、完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在處置各類(lèi)突發(fā)公共事件中的作用。 （三）加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，要充分整合現(xiàn)有力量，主要包括：基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役部隊(duì)、企事業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍等。特別要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和骨干救援隊(duì)伍建設(shè)，要在人員裝備、隊(duì)伍演練等方面加大工作力度。定期對(duì)各種隊(duì)伍進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)、培訓(xùn)和補(bǔ)充新生力量，有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可建立自己的農(nóng)村消防、衛(wèi)生救治、礦山救護(hù)等基層救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，保證應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)能拉得出、用得上、打得贏(yíng)
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