共青團(tuán)農(nóng)村工作動(dòng)員工作會(huì)議致辭(編輯修改稿)
2025-09-28 20:28 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地建團(tuán)組織。在新的變革、新的挑戰(zhàn)面前，我們一定要準(zhǔn)確把握、判斷農(nóng)村團(tuán)的組織格局現(xiàn)狀，認(rèn)真研究思想性、政治性組織如何緊緊圍繞共青團(tuán)最根本的目標(biāo)開(kāi)展工作。 。說(shuō)到底，要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革出發(fā)，從共青團(tuán)面臨的挑戰(zhàn)出發(fā)，從縣一級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨的政權(quán)結(jié)構(gòu)的功能出發(fā)，來(lái)考慮農(nóng)村共青團(tuán)組織的體系和框架。 團(tuán)的根本功能的實(shí)現(xiàn)載體、路徑在基層，基層又分不同層次，最直接能夠面向廣大普通青年的，是團(tuán)的最基層的載體?，F(xiàn)在看，省、地市團(tuán)委組織結(jié)構(gòu)的問(wèn)題不大，而是功能實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題、作用發(fā)揮的問(wèn)題、干部提高水平的問(wèn)題?？h一級(jí)力量薄弱，但至少還有專(zhuān)職隊(duì)伍、有工作機(jī)構(gòu)，被迫成為全團(tuán)面向基層工作的橋頭堡。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，情況千差萬(wàn)別，普遍比較薄弱。團(tuán)十六大以來(lái)，團(tuán)中央書(shū)記處試圖用大樣本、全樣本調(diào)查，對(duì)農(nóng)村基層團(tuán)組織現(xiàn)狀作全面分析和準(zhǔn)確判斷，都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的，主要是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“斷”了。因此，我們提出要在現(xiàn)有的制度框架背景下，加強(qiáng)縣一級(jí)，創(chuàng)新調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)團(tuán)的組織格局。 現(xiàn)在采取的許多辦法，無(wú)論是派干部、給資源，還是給載體、給活動(dòng)項(xiàng)目，都是在加強(qiáng)縣一級(jí)，還沒(méi)有觸及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的力量是弱的，主要原因是干部配備的路徑問(wèn)題、工作條件問(wèn)題，干部的兼職數(shù)量問(wèn)題、精力保證問(wèn)題?？h一級(jí)，下一步的考慮主要是增強(qiáng)組織體系力量，解決干部產(chǎn)生的路徑、干部的素質(zhì)問(wèn)題。探索創(chuàng)新調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局，要解決三個(gè)問(wèn)題：第一，充實(shí)干部力量；第二，增加聯(lián)系青年的渠道；第三，增加調(diào)動(dòng)社會(huì)資源能力。如果在現(xiàn)有框架下做這樣的探索試驗(yàn)，有可能給多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增添組織活力，進(jìn)而就有可能銜接好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村的關(guān)系。 全團(tuán)要努力用3年左右時(shí)間把面向基層工作的橋頭堡從團(tuán)縣委推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委一級(jí)。試點(diǎn)工作既要特別關(guān)注組織格局形成過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，又要解決格局形成后的運(yùn)行問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)打通了之后，就有可能促使我們有一些手段來(lái)支持、幫助村一級(jí)。特別要強(qiáng)調(diào)，對(duì)于基層團(tuán)組織，我們是抓定了，即使頭破血流，也得往前沖；打敗了，也得再站起來(lái)往前沖，因?yàn)樗桥霾豢?。我們要有信心，團(tuán)的各級(jí)組織都關(guān)心和支持基層，基層組織就會(huì)有變化；現(xiàn)在變化得不普遍，但是慢慢就會(huì)由少變多、由多變普遍，抓就比不抓強(qiáng)，狠抓就比一般地抓強(qiáng)。 “干什么”的問(wèn)題。也就是組織建設(shè)載體問(wèn)題。特別是在農(nóng)村，一定要回答這個(gè)問(wèn)題。黨的十七屆四中全會(huì)明確了農(nóng)村黨的基層組織的根本任務(wù)在發(fā)展生產(chǎn)和帶領(lǐng)群眾增收致富上。我們要從黨團(tuán)關(guān)系角度，明確農(nóng)村基層團(tuán)組織的主要任務(wù)和工作的主要切入點(diǎn)。這也決定了農(nóng)村基層團(tuán)的組織格局和載體設(shè)計(jì)。要特別強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱(chēng)為組織格局，村稱(chēng)為組織載體設(shè)計(jì)。組織載體設(shè)計(jì)可以有兩類(lèi)：一類(lèi)是行政性的載體，就是村團(tuán)支部；一類(lèi)是產(chǎn)業(yè)化的載
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