公務(wù)員培訓(xùn)簡報(bào)-處級(jí)干部任職三班專輯(編輯修改稿)
2024-09-28 19:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 多門，管理混亂，根本不是在培養(yǎng)人力資源實(shí)踐專業(yè)人員，倒不如說是在賺錢，導(dǎo)致人力資源師這原本重要的職業(yè)資格含金量不高，企事業(yè)單位與社會(huì)認(rèn)可度不高。因此，政府應(yīng)力口大力度，在我國加快建設(shè)一支職業(yè)化的人力資源師隊(duì)伍，發(fā)揮人力資源師激勵(lì)人、鼓舞人這一不可替代的獨(dú)特作用。 （三）積極推動(dòng)社會(huì)各界對(duì)人力資源加大投入，促進(jìn)人力資本加快積聚。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，現(xiàn)有知識(shí)每年在以10％的速度更新，人才也處于快速的新陳代謝之中，如果不能與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高人才的創(chuàng)新素質(zhì)，任何人才都可能很快被淘汰。實(shí)際上，任何創(chuàng)新成果的誕生都是長期思考試驗(yàn)，長期積累沉淀人力資本的結(jié)晶，作為服務(wù)型的政府一定要大力推動(dòng)各界對(duì)人力資本加大投入。一方面，要按照“誰投資，誰受益”的原則，大力調(diào)動(dòng)用人單位與個(gè)人在人才投入方面的積極性、主動(dòng)性，提高個(gè)人持續(xù)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力。另一方面，政府要加大財(cái)政支持力度，將所需人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，確保培養(yǎng)資金到位。并要積極鼓勵(lì)社會(huì)力量在人才培養(yǎng)方面開展投資，鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入教育培訓(xùn)領(lǐng)域，完善社會(huì)公益性中介組織管理辦法，設(shè)立人培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。還要支持用人單位、學(xué)校和國外教育機(jī)構(gòu)合作培訓(xùn)人才，形成多渠道、外向型、開發(fā)式的人力資源培養(yǎng)新格局。 二、遵循市場(chǎng)規(guī)律，紿人構(gòu)筑自由流動(dòng)的渠道 美國學(xué)者卡培里認(rèn)為?！安灰讶水?dāng)作是一個(gè)水庫，應(yīng)該當(dāng)成一條河流來管理；不要期待它不流動(dòng)，應(yīng)該設(shè)法管好它的流速和方向。”這段論述形象地闡明了人性的特點(diǎn)。由于人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，其本身的能動(dòng)性決定了人的流動(dòng)是必然的，表現(xiàn)為人個(gè)體流動(dòng)的自由性與人個(gè)體才能的動(dòng)態(tài)性。一方面，隨著人事制度改革的深化，個(gè)人獨(dú)立享有自主擇業(yè)權(quán)，決定著人總是會(huì)朝最有利于自己發(fā)揮作用的地方流動(dòng)。另一方面，每個(gè)人的才能是發(fā)展變化的。一個(gè)人的才識(shí)從獲取、發(fā)展、達(dá)到鼎盛、持續(xù)、直到老化，處在一個(gè)不斷變化的過程中。且一個(gè)人的才能總在相對(duì)變異，在某一領(lǐng)域或時(shí)空可能是個(gè)人，而到了另一個(gè)領(lǐng)域或時(shí)空中可能就不是。因而，人的流動(dòng)是其固有的屬性，對(duì)一個(gè)單位、一個(gè)地方來說，也是不可避免的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，服務(wù)型政府應(yīng)主動(dòng)為每個(gè)人的自由流動(dòng)與自由遷徙提供便利。 （一）降低人才流動(dòng)交易成本，徹底消除人才流動(dòng)的體制性障礙。受“部門利益”的影響，我國現(xiàn)有的一些政策規(guī)章已明顯不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，甚至在束縛和制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如：戶籍管理制度改革進(jìn)展緩慢，幼兒園、中小學(xué)校的擇校費(fèi)寄讀費(fèi)依然存在等等。政府必須下決心盡快徹底清理、廢除，妨礙人自由流動(dòng)的政策規(guī)定，打破人的身份、地域、部門、戶籍等限制，以降低各類人員流動(dòng)的交易成本，確保人能夠自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。 （二）貫通各類人才與勞務(wù)市場(chǎng)，盡快完善人力資源的市場(chǎng)配置機(jī)制。要強(qiáng)化“看不見的手”，弱化“看得見的手”，做到’凡是市場(chǎng)能運(yùn)作的，政府不包攬。實(shí)踐證明，人力資源市場(chǎng)發(fā)展水平越高，人力資源配置的效率就越高。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，盡快解決市場(chǎng)通用性問題，打破部門、行業(yè)分割，實(shí)現(xiàn)人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等相互之間的有效貫通。要豐富發(fā)展人力資源服務(wù)方式，盡快建立健全人力資源外包等制度。要允許有資質(zhì)的境外人中介機(jī)構(gòu)以合資形式進(jìn)入，平等參與人力資源市場(chǎng)競(jìng)爭，真正促進(jìn)人力資源市場(chǎng)的良性發(fā)展。要力口快人市場(chǎng)向競(jìng)爭主體的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府委托管理職能與人力資源中介服務(wù)職能的分離，推
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