215215年地方稅收工作要點(diǎn)(編輯修改稿)
2025-09-28 14:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 認(rèn)識(shí)入手，加強(qiáng)新機(jī)制運(yùn)行監(jiān)督，深化征管改革試點(diǎn)工作 （一）抓認(rèn)識(shí)提高。采取有效措施，加強(qiáng)稅收征管改革理論學(xué)習(xí)，提高系統(tǒng)干部對(duì)改革艱巨性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，正確面對(duì)改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾，克服“松口氣”思想，消除改革“休克期”，做好推進(jìn)征管改革向深層次發(fā)展的思想準(zhǔn)備。 （二）抓機(jī)制運(yùn)行。一是理順關(guān)系。要對(duì)征收、管理、稽查三者之間和機(jī)關(guān)與基層、專業(yè)化稅源管理科與區(qū)域化地稅所之間的工作關(guān)系、業(yè)務(wù)邊界進(jìn)行重新梳理，進(jìn)一步明晰責(zé)任范圍、暢通運(yùn)行渠道。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照征、管、查“三分離”的要求制定工作流程、設(shè)置工作環(huán)節(jié)、分配工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任、修訂工作制度、考核工作質(zhì)量，確保新機(jī)制健康運(yùn)行。三是強(qiáng)力推行。要堅(jiān)定不移地將稅收工作各環(huán)節(jié)置于新機(jī)制下運(yùn)行，正確應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)管理方式對(duì)新機(jī)制的干擾和沖擊，嚴(yán)防“穿新鞋走老路”。 （三）抓機(jī)制磨合。要正確認(rèn)識(shí)新機(jī)制與征管現(xiàn)狀存在的差距，認(rèn)真解決不適應(yīng)、不習(xí)慣、不規(guī)范、不順暢的問(wèn)題，沖破“傳統(tǒng)慣性”束縛，自覺(jué)適應(yīng)新機(jī)制要求，在探索中實(shí)踐，在實(shí)踐中磨合，在磨合中提高，盡量縮短“磨合期”。 （四）抓機(jī)制配套。保證新機(jī)制順暢運(yùn)行，要建立相應(yīng)的配套機(jī)制，對(duì)運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和信息反饋，及時(shí)提出修改意見(jiàn)，完善新機(jī)制；根據(jù)相切、相接、相融、不相交的要求，對(duì)各工作崗位職責(zé)進(jìn)行再論證、再修訂，建立科學(xué)完善的崗責(zé)體系；進(jìn)一步量化考核指標(biāo)、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，建立符合質(zhì)量效益原則的考評(píng)機(jī)制。 （五）抓標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。檢驗(yàn)新機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)，就是看其是否有利于權(quán)力制約，是否有利于稅源監(jiān)管，是否有利于效率提高，是否有利于涉稅服務(wù)。要通過(guò)運(yùn)行、磨合新機(jī)制，使其更加符合經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展的客觀規(guī)律，符合稅收征管實(shí)際。 四、突出數(shù)據(jù)管理重點(diǎn)，整合信息資源，加速稅務(wù)信息一體化建設(shè)步伐 （一）明確建設(shè)方向。目前，我局信息化建設(shè)處在階段性過(guò)渡時(shí)期，在認(rèn)識(shí)上應(yīng)由“學(xué)與用”向“支撐與統(tǒng)領(lǐng)”過(guò)渡；在應(yīng)用上應(yīng)由“簡(jiǎn)單操作”向“提出支持邏輯分析業(yè)務(wù)要求”過(guò)渡；在投入上應(yīng)由“硬件配置與軟件開(kāi)發(fā)”向“管理與服務(wù)”過(guò)渡；在技術(shù)上應(yīng)由“分散維護(hù)”向“集中維護(hù)”過(guò)渡；在數(shù)據(jù)上應(yīng)由“采集與存儲(chǔ)”向“加工與支持決策分析”過(guò)渡?？傮w要求是：全面覆蓋，局部提高，確立“數(shù)字地稅”基礎(chǔ)框架，構(gòu)建稅收管理新支點(diǎn)。工作重點(diǎn)是：研究需求，整合資源，提高網(wǎng)速，管理數(shù)據(jù)。階段目標(biāo)是：信息化與專業(yè)化有機(jī)結(jié)合，信息化的支撐作用日趨突出。 （二）整合應(yīng)用平臺(tái)。一是對(duì)現(xiàn)運(yùn)行軟件需求進(jìn)行類別梳理或程序重寫(xiě)，實(shí)現(xiàn)各種軟件功能初步整合，達(dá)到內(nèi)部一個(gè)界面。二是對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行初步整合，重點(diǎn)對(duì)社保、征管、辦公、數(shù)字地稅系統(tǒng)、持卡繳稅系統(tǒng)、定額定期核定系統(tǒng)進(jìn)行整合、完善，改善、提高現(xiàn)有應(yīng)用軟件對(duì)稅收業(yè)務(wù)、稅收政務(wù)的支撐功能和對(duì)納稅人的服務(wù)功能。三是分別整合“內(nèi)網(wǎng)”、“外網(wǎng)”，研發(fā)“網(wǎng)上辦公室”等一系列軟件，強(qiáng)化內(nèi)網(wǎng)支持政務(wù)、管理、服務(wù)的功能。四是進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)鏈接功能，建立與政府和有關(guān)部門(mén)的信息數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)和與納稅人進(jìn)行互動(dòng)式雙向溝通的語(yǔ)音服務(wù)、視頻服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源高度共享。 （三）加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。市局黨組決定將今年確定為“數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)建設(shè)年”，強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理觀念，強(qiáng)化數(shù)據(jù)加工、處理、分析、應(yīng)用和相關(guān)軟件的研發(fā)。一是市局將建立并盡快啟動(dòng)數(shù)據(jù)處理中心，對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)施專業(yè)化重點(diǎn)管理。二是出臺(tái)數(shù)據(jù)管理方案
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