【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，落實(shí)五個(gè)統(tǒng)籌，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，緊緊圍繞“到2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入翻兩番，跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標(biāo)，大力開展“投入年”活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施“12335”工程，即突出加大投入、工業(yè)XX縣區(qū)“一個(gè)重點(diǎn)”，進(jìn)一步拉開城市化和工業(yè)化“兩個(gè)大框架”，加快膨脹XX縣區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”，努力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項(xiàng)目的大發(fā)展和XX縣區(qū)建設(shè)的大推進(jìn)“三大亮點(diǎn)”，實(shí)施好縣XX縣區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn)，純化鎮(zhèn)與陳戶鎮(zhèn)，京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)，店子、曹王鎮(zhèn)與興福鎮(zhèn)，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園之間的“五個(gè)對(duì)接”，整合要素資源，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值106億元，增長(zhǎng)35（工作目標(biāo)110億元，增長(zhǎng)40）。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比調(diào)整到10：66：24。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資100億元。地方財(cái)政收入4億元，增長(zhǎng)30（，增長(zhǎng)37）。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入增加500元以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。 （一）以加大投入為總抓手，堅(jiān)定不移加快工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)高揚(yáng)“工業(yè)XX縣區(qū)”旗幟，實(shí)施“一業(yè)特強(qiáng)”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“235”工程。通過(guò)加大投入，培植一批大產(chǎn)業(yè)、壯大一批大企業(yè)、新上一批大項(xiàng)目，促進(jìn)縣域工業(yè)規(guī)模放量、內(nèi)涵提升、效益提高。確保年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增30家，達(dá)到150家；實(shí)現(xiàn)增加值50億元、銷售收入150億元，分別增長(zhǎng)50以上。 抓項(xiàng)目，膨脹規(guī)模，壯大發(fā)展實(shí)力。堅(jiān)持抓工業(yè)首先抓項(xiàng)目，下大氣力發(fā)展附加值高、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的骨干項(xiàng)目。千方百計(jì)拓寬融資渠道，堅(jiān)持國(guó)內(nèi)外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉，努力實(shí)現(xiàn)資金投入、項(xiàng)目建設(shè)的新突破。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、掛牌督辦和月調(diào)度、季檢查、半年總結(jié)等行之有效的制度辦法，充分調(diào)動(dòng)全縣上下大干項(xiàng)目的積極性。要突出抓好京博集團(tuán)高檔彩印新聞紙項(xiàng)目、魯豐鋁箔公司鋁業(yè)深加工項(xiàng)目、順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、香馳糧油公司大豆分離蛋白產(chǎn)品系列化項(xiàng)目，渤海油脂公司賴氨酸、膠質(zhì)纖維等41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，其中投資過(guò)億元項(xiàng)目25個(gè)，確保全縣完成工業(yè)投入70億元，增長(zhǎng)1倍以上。以鐵路以東和工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點(diǎn)，拉開項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展的大框架。 抓延伸，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培植六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)管理，擇優(yōu)扶強(qiáng)。重點(diǎn)扶持京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海油脂公司等骨干企業(yè)，促其做大做強(qiáng)。確保年內(nèi)3家企業(yè)銷售收入達(dá)到30億元以上，15家企業(yè)銷售收入過(guò)億元，6家企業(yè)利稅過(guò)億元。以京博集團(tuán)、華潤(rùn)油化公司為載體，新上精細(xì)化工高新技術(shù)項(xiàng)目，建設(shè)全國(guó)最大的新型農(nóng)藥和表面活性劑生產(chǎn)基地；以香馳糧油公司、渤海油脂公司為龍頭，建設(shè)食用植物油生產(chǎn)銷售集散地，在大豆、玉米精深加工上下功夫；依托板材加工企業(yè)，新上國(guó)內(nèi)短缺的高精度鈦、鎢、鉬板材深加工項(xiàng)目；依托京博集團(tuán)林紙一體化項(xiàng)目，培植發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高質(zhì)量檔次；以順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園為載體，培植發(fā)展紡織業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；以華興機(jī)械集團(tuán)為重點(diǎn)，擴(kuò)大鋸石機(jī)、新型田園管理機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模，并向大型精密鑄造、汽車零部件加工制造業(yè)方向發(fā)展。 抓創(chuàng)新，依靠科技、管理和機(jī)制創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)引才引智，吸引高層次專業(yè)人才和復(fù)合型人才來(lái)博興干事創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)科技創(chuàng)新，規(guī)模以上企業(yè)都要建立技術(shù)開發(fā)中心，力爭(zhēng)研發(fā)投入占企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的比重達(dá)到3以上，年內(nèi)新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家，新建國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)開發(fā)中心各1個(gè)；推動(dòng)品牌創(chuàng)新，新創(chuàng)5個(gè)省級(jí)名牌，“口?！迸茽?zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)；推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，抓好有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)工作，確保京博集團(tuán)、香馳糧油公司兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市。 （二）狠抓招商引資不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移推進(jìn)對(duì)外開放。努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，借助外力加快發(fā)展。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)際利用縣外資金69億元，實(shí)際利用境外資金2250萬(wàn)美元，增長(zhǎng)50。 實(shí)行嚴(yán)格的招商引資目標(biāo)責(zé)任制。層層落實(shí)招商引資任務(wù)，進(jìn)一步完善信息聯(lián)絡(luò)、督查落實(shí)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和社會(huì)各界招商引資的積極性。把產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商放在更加突出的位置，強(qiáng)化企業(yè)招商的主體作用，企業(yè)招商要同部門招商一樣對(duì)待，一樣重獎(jiǎng)。要轉(zhuǎn)換招商引資理念，擴(kuò)大招商引資隊(duì)伍，實(shí)行專業(yè)招商、掛職招商、以商招商和代理招商等市場(chǎng)化招商模式，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)尤其是知名企業(yè)、知名品牌，爭(zhēng)取合資合作，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。 優(yōu)化環(huán)境，打造招商引資平臺(tái)。以鐵路以東、工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點(diǎn)，完善配套水、電、路、訊、氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，努力提XX縣區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)招商引資項(xiàng)目的承載力和吸引力。進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策，加快行政審批服務(wù)中心建設(shè)，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，清理收費(fèi)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行“一站式”服務(wù)承諾制，推行投資環(huán)境評(píng)議制度，打造建設(shè)手續(xù)簡(jiǎn)、收費(fèi)低、服務(wù)優(yōu)、辦事快的一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 積極推進(jìn)貿(mào)易合作和外貿(mào)出口。鼓勵(lì)和支持企業(yè)走出去，引進(jìn)來(lái)，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易一體化，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與交流，盡快改變經(jīng)濟(jì)外向度低的局面。按照規(guī)?；贿M(jìn)、多元化發(fā)展、全方位開拓的思路，在鞏固擴(kuò)大工藝品、紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口基礎(chǔ)上，完善外貿(mào)出口激勵(lì)政策，培育外貿(mào)出口重點(diǎn)企業(yè)，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力拓展食用油、皮革、農(nóng)藥、石材機(jī)械等產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額。確保新增自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家，完成外貿(mào)進(jìn)出口總值2億美元，增長(zhǎng)11；其中自營(yíng)出口4000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)43。 （三）立足農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在更加突出位置，繼續(xù)實(shí)施“541”工程，以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民非農(nóng)化。 搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，穩(wěn)定發(fā)展糧棉生產(chǎn)。把結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)權(quán)下放到鎮(zhèn)，大力膨脹畜牧、林果、蔬菜、淡水養(yǎng)殖四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)扶持以櫻桃谷鴨、肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)為主的畜牧業(yè)快速發(fā)展。確保年內(nèi)櫻桃谷鴨出欄1500萬(wàn)只，肉牛飼養(yǎng)量16萬(wàn)頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40以上；擴(kuò)大完善經(jīng)濟(jì)林2萬(wàn)畝，無(wú)公害