[5]政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)(范本)(編輯修改稿)
2024-09-28 13:32 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ’為借口，妨礙信息公開(kāi)?！? 當(dāng)前，隨著信息化的快速發(fā)展，政府機(jī)關(guān)、涉密單位日常工作越來(lái)越依賴計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。但是，由于各種原因，機(jī)關(guān)、單位涉密信息系統(tǒng)的保密管理比較薄弱。針對(duì)這種情況，2010年10月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》對(duì)涉密信息系統(tǒng)實(shí)行分級(jí)保護(hù)、涉密信息系統(tǒng)保密設(shè)施、設(shè)備規(guī)劃建設(shè)和配備要求等作出明確規(guī)定。采取分級(jí)防護(hù)的措施，可以使涉密信息系統(tǒng)的防護(hù)重點(diǎn)更加突出，方法更加科學(xué)。而保密設(shè)施、設(shè)備與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行，將從源頭上徹底解決機(jī)關(guān)、單位在涉密信息系統(tǒng)建設(shè)與使用管理中的安全保密問(wèn)題。新修訂的保密法規(guī)定：“國(guó)家秘密受法律保護(hù)”，“法律、行政法規(guī)規(guī)定公開(kāi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)?！边@樣規(guī)定，既強(qiáng)調(diào)依法保密，又強(qiáng)調(diào)依法公開(kāi)，這就非常正確地規(guī)定了公開(kāi)與保密的關(guān)系，在二者之間劃出了清晰界限。 正如一個(gè)公民要保護(hù)自身信息的安全，一個(gè)國(guó)家也要保護(hù)自身信息的安全。在確保信息安全的同時(shí)，也要看到，信息資源應(yīng)該合理充分利用，掌握和使用信息也是一項(xiàng)權(quán)益，特別是公民有權(quán)利也有責(zé)任了解政府信息，以更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益并監(jiān)督政府。不應(yīng)以保密為由拒絕公開(kāi)那些應(yīng)依法公開(kāi)的信息。信息保密和信息公開(kāi)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，是辯證統(tǒng)一的。正確認(rèn)識(shí)和把握二者的關(guān)系，關(guān)鍵是要做到依法保密，依法公開(kāi)，做到保放適度。該公開(kāi)的不公開(kāi)，會(huì)損害國(guó)家和人民的利益，不該公開(kāi)的公開(kāi)了，同樣也會(huì)損害國(guó)家和人民的利益。當(dāng)前，既有定密過(guò)多、范圍過(guò)寬、解密不及時(shí)的問(wèn)題，也有該定不定、該保不保、高密低定的問(wèn)題。既有該公開(kāi)而不公開(kāi)的問(wèn)題，也有不該公開(kāi)而公開(kāi)的問(wèn)題。這兩類情況同時(shí)存在，同樣有害，都有違保密法的基本原則。 這次修訂對(duì)保密與公開(kāi)的關(guān)系作了充分考量。一是明確規(guī)定保密工作實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的方針，既確保國(guó)家秘密安全，又便利信息資源合理利用。二是明確規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定公開(kāi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)。三是明確規(guī)定機(jī)關(guān)、單位定密不當(dāng)?shù)膽?yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。四是明確規(guī)定解密制度，設(shè)計(jì)了自行解密和審查解密兩種解密方式。 ，****中央政治局委員、XX省委書(shū)記俞正聲對(duì)網(wǎng)友提出的三類問(wèn)題的回應(yīng)出現(xiàn)在人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》的頁(yè)面上。此前，6月25日，XX省市長(zhǎng)韓正也曾在《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》發(fā)表公開(kāi)信，對(duì)今年網(wǎng)友的46條留言進(jìn)行分類回復(fù)。這些問(wèn)題涉及住房保障、戶籍制度改革、“世博大禮包”發(fā)放等熱點(diǎn)話題。據(jù)悉，XX省已經(jīng)出臺(tái)具體解決方案，并在逐步實(shí)施中。 作為唯一一家覆蓋全國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)官民互動(dòng)平臺(tái)，人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》已經(jīng)走過(guò)4個(gè)年頭。截至目前，日均接收留言1300—1500條，有41位省級(jí)主要負(fù)責(zé)同志、157位地市級(jí)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)網(wǎng)友留言做出公開(kāi)回復(fù)。“領(lǐng)導(dǎo)會(huì)看我們的留言嗎。”人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》設(shè)立之初，工作人員接到網(wǎng)友電話問(wèn)得最多的，就是這個(gè)問(wèn)題。5個(gè)“80后”編輯會(huì)耐心向網(wǎng)友解釋：留言板上所反映的問(wèn)題，編輯都會(huì)交與地方黨委和政府的專門工作人員，以供領(lǐng)導(dǎo)審閱、批示。 近年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部上網(wǎng)已成現(xiàn)實(shí)，國(guó)內(nèi)政府門戶網(wǎng)站數(shù)量已逾萬(wàn)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展、對(duì)網(wǎng)上民意重視的程度加強(qiáng)，“”的概念逐漸流行開(kāi)來(lái)，得到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，地方門戶網(wǎng)站上紛紛出現(xiàn)了“留言板”、論壇等互動(dòng)版塊。 人民網(wǎng)總裁、總編輯廖玒認(rèn)為，電子政務(wù)也不能停留在單向傳播階段，應(yīng)當(dāng)提供一個(gè)平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)中，網(wǎng)民和黨政領(lǐng)導(dǎo)可以進(jìn)行雙向的溝通?！兜胤筋I(lǐng)導(dǎo)留言板》便是在這樣的理念支撐下搭建起來(lái)。 “在這個(gè)‘人人都有麥克風(fēng)’的時(shí)代，人民網(wǎng)也不能回避，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)地方，把大家對(duì)同一類問(wèn)題的想法聚到一起?！绷潍Y說(shuō)。 截至2010年7月30日，已有41位省級(jí)主要負(fù)責(zé)同志以公開(kāi)信等方式在留言板回復(fù)網(wǎng)友的留言。越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)干部投身到網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的潮流之中。 國(guó)家行政學(xué)院某教授認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政作為一種新事物，推動(dòng)了公民參與政治，推動(dòng)了民主化進(jìn)程，有助于社會(huì)開(kāi)放，利大于弊。 網(wǎng)友對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的認(rèn)可度越來(lái)越高?，F(xiàn)在，《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》的編輯們很少被問(wèn)及諸如領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)不會(huì)看到網(wǎng)上留言之類的問(wèn)題了，越來(lái)越多的網(wǎng)友參與到網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的活動(dòng)之中。人民論壇“千人問(wèn)卷”調(diào)查組2009年的調(diào)查結(jié)果顯示，面對(duì)“您認(rèn)為哪個(gè)渠道最能保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)”的問(wèn)題，高達(dá)69%的受訪者選擇“網(wǎng)絡(luò)”，而選擇“信訪”%。 正如XX省委書(shū)記張寶順?biāo)裕骸邦I(lǐng)導(dǎo)干部不僅要上網(wǎng)收集‘網(wǎng)情’，更
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