xx省大型群眾性活動安全管理辦法發(fā)展與協(xié)調(diào)(編輯修改稿)
2024-09-28 13:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 活動的預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，由活動所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可；預(yù)計(jì)參加人數(shù) —5— 在5000人以上或者跨縣（市、區(qū)）舉辦的，由設(shè)區(qū)市人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可；跨設(shè)區(qū)市舉辦的，由省人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可。 第十八條承辦者應(yīng)當(dāng)在大型群眾性活動舉辦時(shí)間的20日前提出安全許可申請。申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）大型群眾性活動安全許可申請表； （二）承辦者合法成立的證明及安全責(zé)任人的身份證明； （三）大型群眾性活動安全工作方案； （四）安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告； （五）大型群眾性活動方案及說明，2個或者2個以上承辦者共同承辦活動的，應(yīng)當(dāng)提交共同承辦的協(xié)議，共同承辦協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括各承辦者的安全責(zé)任人及安全責(zé)任劃分、安全檢查制度、責(zé)任追究制度等； （六）活動場所管理者同意提供活動場所以及活動場所、設(shè)施符合國家和本省建筑、消防等安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的證明； （七）臨時(shí)搭建的設(shè)施、建（構(gòu)）筑物符合安全使用的證明。 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，有關(guān)主管部門對承辦者有資質(zhì)、資格要求的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。 第十九條大型群眾性活動安全工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）活動的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、流程及組織方式； （二）活動場所地理環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)和面積（附現(xiàn)場平面圖）、功能區(qū)域劃分、觀眾座位圖和數(shù)量說明； （三）活動場所可容納的人員數(shù)量以及預(yù)計(jì)參加人數(shù)； （四）安全指揮體系、安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識別標(biāo)志； （五）人員、車輛進(jìn)出路線安排； （六）消防安全措施； （七）治安緩沖區(qū)域、應(yīng)急疏散通道、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、消防滅火、無障礙設(shè)施等設(shè)施、設(shè)備設(shè)置情況和標(biāo)識； （八）票證管理方案和樣本、入場人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施； （九）交通保障、車輛停放、疏導(dǎo)措施； （十）現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施； （十一）突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案； —6— （十二）安全工作人員培訓(xùn)計(jì)劃。 第二十條公安機(jī)關(guān)對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在3日內(nèi)一次性告知承辦者需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。 第二十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審查，組織有關(guān)部門對大型群眾性活動場所、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。對符合安全條件的，做出許可的決定；對不符合安全條件的，做出不予許可的決定，并書面說明理由。公安機(jī)關(guān)作出許可決定后，應(yīng)當(dāng)抄告有關(guān)部門。 大型群眾性活動情況復(fù)雜或者影響重大，不能在7日內(nèi)作出安全許可決定的，經(jīng)本級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長7日，并以書面形式告知申請人延期的理由。 第二十二條有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)不予安全許可： （一）可能危害國家安全和社會公共利益的； （二）可能影響國事、外交、軍事或者其他重大活動的； （三）可能嚴(yán)重妨礙道路交通安全秩序和社會公共秩序的； （四）不符合本辦法第十六條規(guī)定條件的； （五）法律、法規(guī)規(guī)定不予安全許可的其他情形的。 第二十三條對經(jīng)安全許可的大型群眾性活動，承辦者不得擅自變更活動的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大舉辦規(guī)模。 承辦者變更活動舉辦時(shí)間或者縮小舉辦規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)在原定舉辦時(shí)間的48小時(shí)前，向作出原決定的公安機(jī)關(guān)申請變更，經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意方可變更。 承辦者變更舉辦地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大舉辦規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新申請安全許可。 承辦者取消已經(jīng)安全許可活動的，應(yīng)當(dāng)在原定舉辦時(shí)間的48小時(shí)前，書面告知作出原決定的公安機(jī)關(guān)，并交回安全許可決定書。 第二十四條承辦者不得將已經(jīng)安全許可的大型群眾性活動轉(zhuǎn)讓他人承辦。 第二十五條作出安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的， —7— 為了公共利益的需要，作出安全許可決定的公安機(jī)關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可決定并及時(shí)告知承辦者。 第二十六條對已經(jīng)安全許可的大型群眾性活動，承辦者應(yīng)當(dāng)在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體或者信息平臺
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