【文章內(nèi)容簡介】 一。會對147件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查，對其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。 四、著眼大局立足長遠(yuǎn)，開展專題調(diào)研 會針對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和涉及民生的重要問題，去年組織6個(gè)調(diào)研組，開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊(duì)伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、獎勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的專題調(diào)研，并聽取和審議了調(diào)研報(bào)告，提出了針對性較強(qiáng)的意見和建議，較好地促進(jìn)了這六個(gè)方面的工作。 長期以來，人們對草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足，我省草原生態(tài)總體惡化的勢頭未得到根本遏制。為此，會對我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研報(bào)告后，針對我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，提出要設(shè)定草原保護(hù)的紅線，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與草原保護(hù)的關(guān)系。積極爭取國家政策支持，加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度。建立完善草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。 甘肅是全國惟一的被國務(wù)院整體列為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的省份。會高度關(guān)注這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，組織調(diào)研組深入7個(gè)具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。會聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，提出要加快制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道等建議和意見。 我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況，會對此進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出要采取特殊政策，完善投入機(jī)制，切實(shí)解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。 科教興省，人才是關(guān)鍵。會組織調(diào)研組，多次深入大專院校、科研院所、企業(yè)，對我省科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。會聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，就進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，改進(jìn)和規(guī)范科技評價(jià)體系，促進(jìn)科技人才合理流動，積極爭取國家對西部高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的扶持等提出了建議。 為了切實(shí)保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益，會對歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。為了進(jìn)一步弘揚(yáng)見義勇為新風(fēng)尚，會對我省獎勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研，會對進(jìn)一步貫徹實(shí)施好歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。 去年7月以來，受國內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，對城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會高度關(guān)注，省人大相關(guān)專門委員會對此及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，與政府有關(guān)部門加強(qiáng)研究溝通，主任會議聽取了相關(guān)專門委員會的匯報(bào)，并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)市場秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見。省政府高度重視會的建議意見，出臺了控制物價(jià)、對特殊困難群體進(jìn)行物價(jià)補(bǔ)貼等措施。 五、堅(jiān)持全方位多層次，為代表依法履職提供服務(wù) 代表工作是會工作的基礎(chǔ)。會始終把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置，堅(jiān)持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類人大報(bào)紙期刊、寄送重要會議文件、編印學(xué)習(xí)資料，暢通代表知情知政的渠道。堅(jiān)持人大代表列席會會議和會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的兩聯(lián)系制度。堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班，召開了代表工作座談會。在狠抓制度落實(shí)，扎實(shí)開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面做出了努力。 一是突出專題調(diào)研和視察，加強(qiáng)和改進(jìn)代表在閉會期間的活動。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局，會分組分批組織我省的全國人大代表和省人大代表對民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應(yīng)對金融危機(jī)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等專題，進(jìn)行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上，我省的全國人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議，其中，我省全國人大代表提交全國人大三次會議的建議，經(jīng)過會和省上相關(guān)部門的努力和爭取，有4件被全國人大會列為重點(diǎn)處理建議。關(guān)于盡快啟動實(shí)施全國坡耕地水土流失綜合整治工程的建議，已在我省的8個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。 二是突出督辦力度，加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上，會加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，督促各承辦單位將代表建議層層分解落實(shí)，每條建議、每個(gè)環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建檔立冊，明確責(zé)任。各承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通，采取走出去、請進(jìn)來、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見、現(xiàn)場辦理等方式，切實(shí)解決代表建議中提出的問題。會副主任和各專門委員會確定的13件代表建議的現(xiàn)場督辦件，各承辦單位組織的42場次現(xiàn)場辦理活動，辦理效果顯著，對代表建議的辦理工作起到了推動作用。會還組織召開重點(diǎn)建議辦理工作落實(shí)匯報(bào)會，督促一府兩