【文章內容簡介】 一。會對147件規(guī)范性文件進行了審查，對其中11件超越法定權限和違反規(guī)定設置處罰及表述不當?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。 四、著眼大局立足長遠，開展專題調研 會針對全省經(jīng)濟社會發(fā)展和涉及民生的重要問題，去年組織6個調研組，開展了草原生態(tài)建設、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊伍建設、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權益保護法、獎勵和保護見義勇為人員條例的專題調研，并聽取和審議了調研報告，提出了針對性較強的意見和建議，較好地促進了這六個方面的工作。 長期以來，人們對草原的戰(zhàn)略地位認識不足，我省草原生態(tài)總體惡化的勢頭未得到根本遏制。為此，會對我省草原生態(tài)環(huán)境建設情況進行了專題調研。會審議調研報告后，針對我省草原生態(tài)環(huán)境建設中存在的問題，提出要設定草原保護的紅線，處理好經(jīng)濟發(fā)展與草原保護的關系。積極爭取國家政策支持，加大退牧還草工程建設的支持力度。建立完善草原生態(tài)補償機制。幫助農(nóng)牧民轉變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。 甘肅是全國惟一的被國務院整體列為國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的省份。會高度關注這項工作的進展情況，組織調研組深入7個具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)進行調研。會聽取和審議調研報告后，提出要加快制定實施循環(huán)經(jīng)濟促進法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟融資渠道等建議和意見。 我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況，會對此進行了專題調研。會審議調研組的調研報告后，提出要采取特殊政策，完善投入機制，切實解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。 科教興省，人才是關鍵。會組織調研組，多次深入大專院校、科研院所、企業(yè)，對我省科技領軍人才隊伍建設情況進行了調研。會聽取和審議調研報告后，就進一步加大經(jīng)費投入，改進和規(guī)范科技評價體系，促進科技人才合理流動，積極爭取國家對西部高層次人才隊伍建設的扶持等提出了建議。 為了切實保護歸僑僑眷的合法權益，會對歸僑僑眷權益保護法和我省實施辦法的執(zhí)行情況進行了調研。為了進一步弘揚見義勇為新風尚，會對我省獎勵和保護見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進行了調研。通過調研，會對進一步貫徹實施好歸僑僑眷權益保護、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。 去年7月以來，受國內外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快，對城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會高度關注，省人大相關專門委員會對此及時進行調查了解，與政府有關部門加強研究溝通，主任會議聽取了相關專門委員會的匯報，并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強化監(jiān)管、維護市場秩序、保障人民生活供應等提出了建議意見。省政府高度重視會的建議意見，出臺了控制物價、對特殊困難群體進行物價補貼等措施。 五、堅持全方位多層次，為代表依法履職提供服務 代表工作是會工作的基礎。會始終把加強代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置，堅持全方位多層次為代表提供履職服務。為代表訂閱各類人大報紙期刊、寄送重要會議文件、編印學習資料，暢通代表知情知政的渠道。堅持人大代表列席會會議和會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的兩聯(lián)系制度。堅持代表學習培訓制度，舉辦了第五期人大代表培訓班，召開了代表工作座談會。在狠抓制度落實，扎實開展經(jīng)常性工作的基礎上，重點在以下兩個方面做出了努力。 一是突出專題調研和視察，加強和改進代表在閉會期間的活動。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局，會分組分批組織我省的全國人大代表和省人大代表對民族地區(qū)經(jīng)濟建設、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應對金融危機情況、重大項目建設、科技創(chuàng)新人才隊伍建設等專題，進行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設、民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等問題開展了專題調研。在組織視察和調研的基礎上，我省的全國人大代表和省人大代表提出了不少高質量的建議，其中，我省全國人大代表提交全國人大三次會議的建議，經(jīng)過會和省上相關部門的努力和爭取，有4件被全國人大會列為重點處理建議。關于盡快啟動實施全國坡耕地水土流失綜合整治工程的建議，已在我省的8個縣進行試點。 二是突出督辦力度，加強和改進代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上，會加強與各承辦單位的溝通協(xié)調，督促各承辦單位將代表建議層層分解落實，每條建議、每個環(huán)節(jié)都有領導負責，建檔立冊，明確責任。各承辦單位加強與代表的聯(lián)系和溝通，采取走出去、請進來、面商辦理、二次答復、電話征詢意見、現(xiàn)場辦理等方式，切實解決代表建議中提出的問題。會副主任和各專門委員會確定的13件代表建議的現(xiàn)場督辦件，各承辦單位組織的42場次現(xiàn)場辦理活動，辦理效果顯著，對代表建議的辦理工作起到了推動作用。會還組織召開重點建議辦理工作落實匯報會，督促一府兩