【文章內(nèi)容簡介】 樓建設(shè)、遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工程、縣醫(yī)院傳染病科、郭川衛(wèi)生院建設(shè)等一批重大項(xiàng)目已批復(fù)立項(xiàng)或完成年度計(jì)劃。另外，退耕還林及種苗補(bǔ)助、天保工程、養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)化財(cái)源建設(shè)、第二批財(cái)政扶貧項(xiàng)目、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、世行教育工程、危房改造、法院審判大樓等項(xiàng)目可望年內(nèi)正式下達(dá)投資計(jì)劃，預(yù)計(jì)年底可達(dá)到8600萬元。 （三）重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展良好 全年續(xù)建和新開工建設(shè)項(xiàng)目67項(xiàng)，總投資13250萬元。退耕還林、德援造林、優(yōu)質(zhì)中藥材基地建設(shè)、世行畜牧綜合發(fā)展、扶貧整村推進(jìn)、張清公路、溫王公路改造工程、河北渠、牛頭河蔚文村段堤防工程、XX縣區(qū)供水?dāng)U建工程、中小學(xué)危房改造、二期義教工程、疾病預(yù)防控制中心建設(shè)等項(xiàng)目均已竣工或完成年度計(jì)劃。 （四）強(qiáng)化督查指導(dǎo)，項(xiàng)目管理工作進(jìn)一步規(guī)范 積極推行以項(xiàng)目招標(biāo)、工程質(zhì)量終身責(zé)任制、合同制、工程監(jiān)理制為主要內(nèi)容的項(xiàng)目管理制度，督促項(xiàng)目建設(shè)單位加快建設(shè)進(jìn)度。加大項(xiàng)目督查力度，從前期論證、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等方面加強(qiáng)管理，及時(shí)查找分析解決存在的問題。制定了縣委常委、副縣長包抓項(xiàng)目工作制度，進(jìn)一步完善了項(xiàng)目工作目標(biāo)管理責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目公示制，增加了國債和以工代賑項(xiàng)目的透明度，使廣大群眾對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模及資金來源、施工企業(yè)情況有了全面了解，進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目工作程序。開展了黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部項(xiàng)目管理與實(shí)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)了全員項(xiàng)目意識。 五、深化改革，加強(qiáng)征管，財(cái)政收支基本平衡 認(rèn)真貫徹落實(shí)國家積極的財(cái)政政策，以落實(shí)“三保一掛”責(zé)任制為重點(diǎn)，狠抓財(cái)政收入，從嚴(yán)控制支出，保證了職工工資發(fā)放和支農(nóng)救災(zāi)等重點(diǎn)專項(xiàng)資金的及時(shí)到位。一是加大稅收征管力度，確保各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、預(yù)算外資金“收支兩條線”規(guī)定，將一切非稅收入納入預(yù)算管理渠道，在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免政策的同時(shí)，全面完成了稅收收入任務(wù)。二是多方籌集資金，保證了重點(diǎn)支出及時(shí)到位。按月足額發(fā)放了縣直部門及教育系統(tǒng)干部職工的工資，想方設(shè)法如數(shù)撥付了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工工資。加強(qiáng)了“三條保障線”人員的管理，按月及時(shí)發(fā)放了補(bǔ)助資金。三是積極推進(jìn)財(cái)政改革。按照建立公共財(cái)政體制要求，組建了會(huì)計(jì)集中核算中心，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算工作運(yùn)行良好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零戶統(tǒng)管”進(jìn)一步規(guī)范，資金管理進(jìn)一步完善，啟動(dòng)實(shí)施了扶貧資金及農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金報(bào)賬制；深化“收支兩條線”規(guī)定管理試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，在去年將13個(gè)部門預(yù)算外資金納入預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，今年對公證處、檔案局兩個(gè)單位的預(yù)算外資金納入預(yù)算管理；政府采購日趨規(guī)范。四是進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。通過“一個(gè)降低兩個(gè)取消”，以20xx年為基礎(chǔ)計(jì)算，，群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕。五是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，不斷提高財(cái)政管理水平。積極開展了會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)信息及專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查活動(dòng)，相繼接受了省、市對國債、以工代賑、扶貧、救災(zāi)等各類專項(xiàng)資金的檢查審計(jì)，提高了資金使用效率，促進(jìn)了資金管理水平。 預(yù)計(jì)止12月底，剔除深化農(nóng)村稅費(fèi)改革減收部分，全縣將完成大口徑財(cái)政收入2660萬元，占年初預(yù)算2850萬元的93，完成財(cái)政支出15114萬元。 六、整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 （一）認(rèn)真實(shí)施科教XX縣區(qū)戰(zhàn)略 繼續(xù)加強(qiáng)科技信息的宣傳、交流和科技成果的推廣應(yīng)用。利用“科技活動(dòng)周”、“科技下鄉(xiāng)”等形式，舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班40期，印發(fā)畜禽養(yǎng)殖、蔬菜栽培及病蟲害防治資料7萬余份，星火骨干培訓(xùn)3000人次。 （二）積極推進(jìn)教育、體育、文化和廣播影視事業(yè) 教育工作以全力備戰(zhàn)“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化教育改革，加快基礎(chǔ)教育發(fā)展，全面推進(jìn)了素質(zhì)教育。對照“兩基”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，從普及程度、農(nóng)村掃盲、“兩基”建檔、硬件建設(shè)、學(xué)校管理等各個(gè)方面強(qiáng)化措施。，。，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率98。積極開展掃盲活動(dòng)，舉辦農(nóng)民掃盲班點(diǎn)205個(gè)，培訓(xùn)9354人。加快校舍建設(shè)步伐，新、改、擴(kuò)建學(xué)校73所，已竣工驗(yàn)收21所，。建成計(jì)算機(jī)教室26個(gè)、多媒體教室96個(gè)、衛(wèi)星收視點(diǎn)212個(gè)、vcd播放點(diǎn)25個(gè)，配備計(jì)算機(jī)832臺(tái)，對全縣231名中小學(xué)教師進(jìn)行了信息技術(shù)培訓(xùn)。，使小學(xué)、12冊。體育工作以學(xué)校體育達(dá)標(biāo)和設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾體育工作和業(yè)余體育訓(xùn)練，促進(jìn)了全縣體育事業(yè)的健康發(fā)展。 積極開展節(jié)慶文化活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。廣播影視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，城鄉(xiāng)有線電視用戶新增500戶，其中XX縣區(qū)用戶5507戶，農(nóng)村9571戶。認(rèn)真實(shí)施“2131工程”，送電影進(jìn)村3096場次。完成了天水清水張川（清水段）75公里廣電寬帶網(wǎng)光纜光纖架設(shè)任務(wù)。 （三）狠抓了計(jì)劃生育工作 以提高“三為主”工作水平、爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”為目標(biāo)，抓基層、夯基礎(chǔ)，落實(shí)經(jīng)常性管理與服務(wù)措施，建立健全孕前型管理與服務(wù)機(jī)制，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生服務(wù)所建設(shè)，計(jì)生整體水平不斷提高。全年共落實(shí)四項(xiàng)節(jié)育措施4225例，其中一孩放環(huán)1983例、二孩及以上結(jié)扎1534例、人流379例、引產(chǎn)329例。開展環(huán)孕情服務(wù)22491人次。認(rèn)真開展了出生漏報(bào)的清理清查工作，共清理出生漏報(bào)716人（其中當(dāng)年91人，歷年625人）。清理干部職工歷年超生618對。 （四）以傳染病防控為重點(diǎn)，全面推進(jìn)衛(wèi)生工作 一是認(rèn)真開展了艾滋病疫情預(yù)防控制工作。自年初我縣個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)現(xiàn)艾滋病疫情后，縣上立即成立了預(yù)防與控制性病艾滋病工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了各項(xiàng)工作方案，在8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對所有人員采血化驗(yàn)檢測，共核實(shí)高危人員1155人，采集血樣1122人份。在全縣開展了聲勢浩大的艾滋病預(yù)防知識宣傳活動(dòng)，印發(fā)傳單6萬份，發(fā)放《艾滋病防治知識手冊》20xx份。對疫點(diǎn)村和病毒感染者及時(shí)給予生活救濟(jì)。今年6月，我縣被確定為全國艾滋病綜