【文章內(nèi)容簡介】 ”重要思想為指導(dǎo)，努力扎實做好人民調(diào)解工作，力爭兩個“率先”，并在人民調(diào)解工作中積極貫徹依法治國方針，落實農(nóng)村基層組織“四民主、三公開”的要求，不斷推進(jìn)民主與法制建設(shè)步伐，三個文明建設(shè)均成績顯著。幾年來，先后獲得市縣社會綜合治理委員會頒發(fā)的“安全文明村”稱號，我們的主要做法是： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，為人民調(diào)解工作提供保障多年的實踐告訴我們，要全面實施村民自治工作，必須要重視做好人民調(diào)解工作，按照《村民委員會組織法》認(rèn)真做好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督以及要按照“三公開”制度要求依法治村，搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作。積極穩(wěn)步發(fā)展人民調(diào)解工作是穩(wěn)定一方平安的重要保證。為了保證人民調(diào)解工作的順利進(jìn)行，村兩委會首先加強(qiáng)了對村調(diào)委會工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。支部明確一名副書記分管人民調(diào)解工作，并配備了一名專職調(diào)委會主任。其次，從人力、財力、物力上給予支持。除了滿足調(diào)委會所需的正常工作經(jīng)濟(jì)費(fèi)外，還撥了?？钣糜谌嗣裾{(diào)解工作，在村辦公用房比較緊張的情況下，擠出一間房子作為調(diào)委會的專用辦公室，并對室內(nèi)進(jìn)行了布置，第三，大造人民調(diào)解聲勢，為使人民調(diào)解工作在群眾中產(chǎn)生影響，發(fā)動更多的力量投入人民調(diào)解，保一方平安，我們組織開展了宣傳活動，利用有線廣播、舉辦黑板報、張貼標(biāo)語等形式，進(jìn)行廣泛宣傳，第四，層層落實責(zé)任。明確分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，調(diào)委會主任全力抓，有關(guān)人員配合抓，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的格局。 二、規(guī)范建設(shè)，把人民調(diào)解工作落到實處做好人民調(diào)解工作必須全面規(guī)范調(diào)委會建設(shè)，提高人民調(diào)解工作的水平，社會安定才能保障經(jīng)濟(jì)工作順利進(jìn)行，以往調(diào)委會工作之所開展不力，主要是因為自身建設(shè)不規(guī)范，存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：調(diào)解力量單薄，調(diào)解人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，制度不健全，沒有固定的辦公場所和必要的辦公用品等。我們針對這些薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢，著力加強(qiáng)了“四個建設(shè)”。一是加強(qiáng)組織建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解委員會要求，我們對調(diào)委會進(jìn)行了整頓、充實，建立健全了三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。新的調(diào)委會由5人組成，其中一名女性，人員平均年齡41歲，文化程度為高中2人，初中3人。12個村民組也都成立了調(diào)解小組，每十戶左右設(shè)立一名調(diào)解員，全村共有調(diào)解人員86名。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。為了提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們具體采用了三種方法：（1）集中培訓(xùn)，請鎮(zhèn)司法所給我們講課，學(xué)習(xí)如何寫調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄，制作調(diào)解協(xié)議書等內(nèi)容。（2）以會代訓(xùn)。利用兩月一次的調(diào)解組長例會，組織學(xué)習(xí)調(diào)解業(yè)務(wù)，分析研究典型案例，交流糾紛信息。（3）鼓勵自學(xué)。村里為調(diào)委會訂購了《法制日報》、《人民法院報》、《人民調(diào)解》等報刊，經(jīng)常為調(diào)解人員、購買業(yè)務(wù)資料，為他們自學(xué)提供條件。另外，調(diào)委會每年組織調(diào)解人員進(jìn)行一次調(diào)解知識小測驗，對成績優(yōu)良都給予表揚(yáng)和獎勵，目前我村調(diào)委會成員都能夠制作調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄和調(diào)解協(xié)議書，村調(diào)委會成員會使用司法部統(tǒng)一的人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛的文書格式?！笆畱簟闭{(diào)解員會調(diào)解宅基、婚姻、贍養(yǎng)等常發(fā)糾紛。調(diào)委會還建立了糾紛排查登記、預(yù)防登記調(diào)解登記、回訪登記、發(fā)生激化登記、法制宣傳登記六種業(yè)務(wù)臺帳。凡經(jīng)調(diào)委會成員調(diào)解的糾紛都建檔立卷。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。為保證調(diào)委會工作有章可循，我們按上級對規(guī)范化調(diào)委會的要求健全了各種制度，并把調(diào)委會工作任務(wù)、紀(jì)律、原則、工作進(jìn)度和調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)一起上墻。以增強(qiáng)人民調(diào)工作的透明度，接受群眾的監(jiān)督。四是加強(qiáng)裝備建設(shè)。我村調(diào)委會就做到了“四有”：有辦公場所、有辦公用品和桌椅、有印章、有牌子。為便于群眾聯(lián)系，在調(diào)委會辦公室內(nèi)開辟了一個調(diào)解席，配備了凳子、茶具和毛巾，對找上門來的當(dāng)事人做到兩個“一”：安排坐下遞一條毛巾，接談之前倒一杯熱茶。另外，村里的電話機(jī)、擴(kuò)音器隨時為調(diào)委會提供方便。 三、突出調(diào)防，使人民調(diào)解工作發(fā)揮效力建立標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會的根本目的在于提高調(diào)解組織的整體功能，增強(qiáng)其對糾紛的調(diào)防能力。因此，我們在人民調(diào)工作過程中，始終貫徹“調(diào)防結(jié)全，以防為主”的方針，取得了一定的成效。 集中時間和力量，對普遍性糾紛打殲滅戰(zhàn)。例如。我村油坊組甲農(nóng)戶建房下水道經(jīng)過乙農(nóng)戶家墻根發(fā)生矛盾并爭吵，得知此事后，村調(diào)委會主動上門找他們談心，摸清情況，掌握發(fā)生矛盾的集點，給他們一一作以解釋，并將此事妥善處理，事后通過回訪，兩家現(xiàn)在相處和睦。我村有9起陳積糾紛，其中大都是疑難復(fù)雜糾紛。我們利用連續(xù)兩個月的時間，采用“先易后難、先分后合”的方法，先是由各調(diào)解小組分頭出擊，調(diào)解本小組內(nèi)的一般糾紛。接著，在全村抽調(diào)了12名骨干調(diào)解人員在分管副書記的帶領(lǐng)下，對剩下的疑難復(fù)雜糾紛實行各個擊破。通過努力，終使9起糾紛全部調(diào)解成功。 發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，把糾紛解決在基層。我們在調(diào)結(jié)糾紛后，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，注意對糾紛的及時預(yù)防和調(diào)解，一方面充分發(fā)揮調(diào)委會成員的作用，一方面注意發(fā)揮調(diào)解小組長和“十戶”調(diào)解員的作用，盡量將糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)之是，今年以來我