7運(yùn)輸市場(chǎng)秩序工作方案(編輯修改稿)
2024-09-28 10:43 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 后、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的運(yùn)輸主體的增長(zhǎng)，盡快改變我市道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)主體多、小、散、弱的被動(dòng)局面，要采取切實(shí)措施，加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛車型和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制中型欄板式普通貨運(yùn)車輛的盲目增長(zhǎng)，積極推進(jìn)廂式化和無(wú)裸露運(yùn)輸，力爭(zhēng)到XX年底，道路貨運(yùn)汽車廂式化率達(dá)到20%、無(wú)裸露運(yùn)輸率達(dá)到60%，重型、中型、輕型汽車比例進(jìn)一步得到優(yōu)化。 各縣（市）在推進(jìn)道路貨運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，要實(shí)事求是、尊重運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)律、積極穩(wěn)妥地處理好各種利益關(guān)系。實(shí)行經(jīng)營(yíng)主體公司化可以是獨(dú)立法人的有限責(zé)任公司或股份合作公司，也可以是按照模擬法人方式，規(guī)范運(yùn)作，有統(tǒng)一章程和合同的聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 （六）整頓道路運(yùn)輸從業(yè)人員和執(zhí)法隊(duì)伍，提高依法經(jīng)營(yíng)和管理水平 當(dāng)前，我市交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍中“依法行政、高效便民”的服務(wù)理念還比較淡薄，部分執(zhí)法人員中存在以權(quán)謀私，充當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸不法業(yè)戶的保護(hù)傘，嚴(yán)重?cái)_亂道路運(yùn)輸市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序的問(wèn)題。各縣（市）交通主管部門要在加強(qiáng)隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大整頓力度，對(duì)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較低的執(zhí)法人員要調(diào)離執(zhí)法崗位。對(duì)依權(quán)謀私，循私舞弊行為的執(zhí)法人員，要堅(jiān)決清除出執(zhí)法隊(duì)伍，要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員《行政許可法》、《道路運(yùn)輸條例》的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨教育，樹立執(zhí)政為民的意識(shí)，提高執(zhí)法隊(duì)務(wù)的綜合素質(zhì)。要切實(shí)把好從業(yè)人員資格關(guān)，加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度，進(jìn)一步完善從業(yè)人員資格證制度，要采取行之有效的措施和手段，提升服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)從業(yè)素質(zhì)低下、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的要堅(jiān)決予以取締。 三、工作步驟和要求 整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行。 第一階段，組織準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動(dòng)階段。時(shí)間從XX年1月至XX年2月底。主要任務(wù)是：組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、國(guó)務(wù)院七部委《關(guān)于在全國(guó)開展車輛超載超限治理工作的實(shí)施方案》、XX省人民政府第164號(hào)令和全省集中聯(lián)合整治交通秩序會(huì)議精神等，認(rèn)真分析當(dāng)前道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序狀況，總結(jié)以往整頓工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定具體的實(shí)施方案。充分利用電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體，廣泛宣傳集中整治的意義、目標(biāo)、措施、步驟等，營(yíng)造良好的輿論氛圍，動(dòng)員社會(huì)各界和廣大從業(yè)者參與到整治活動(dòng)中來(lái)，確?；顒?dòng)的順利進(jìn)行。 第二階段，集中整治階段。時(shí)間從XX年3月1日至XX年8月底。主要任務(wù)是：按照本方案確定的目標(biāo)要求和整治重點(diǎn)，對(duì)各種違規(guī)違法行為進(jìn)行集中整治，在這一階段中市整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織以集中打擊“黑車”非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、“黑戶”非法從事貨運(yùn)代理和偷逃交通規(guī)費(fèi)不少于三次的專項(xiàng)治理活動(dòng)（具體通知另行下發(fā)）。各縣（市）道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)要結(jié)合年度審驗(yàn)，扎扎實(shí)實(shí)地開展整頓工作，全面完成整治工作任務(wù)。 第三階段，建章立制階段。時(shí)間從XX年9月1日至10月底。主要任務(wù)是：鞏固整治成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各縣（市）交通主管部門要針對(duì)集中整治道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序活動(dòng)中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，完善市場(chǎng)規(guī)則，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，建立、健全有關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷加大對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管力度，促進(jìn)全市道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康有序發(fā)展。 第四階段，檢查驗(yàn)收階段。時(shí)間從XX年11月1日至30日。主要任務(wù)：各縣（市）按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路貨運(yùn)市場(chǎng)整治工作完成情況進(jìn)行自查，并對(duì)整頓工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面材料，于XX年11月15日前，報(bào)局道路運(yùn)輸處。 市局整治領(lǐng)導(dǎo)小組將制定整治貨運(yùn)市場(chǎng)秩序檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，XX年11月底以前將組織檢查驗(yàn)收，成效顯著的予以表彰，反之，予以通報(bào)批評(píng)。 四、整治工作措施 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的好壞關(guān)系著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與運(yùn)行質(zhì)量。通過(guò)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的集中整治，進(jìn)一步鞏固治超成果，預(yù)防和減少道路交通安全事故，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民
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