【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 特色效應(yīng)。依托豐富的旅游資源、厚重的文化底蘊(yùn)、廣闊的地域空間，大力發(fā)展民俗生態(tài)旅游業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)林、特色效益農(nóng)業(yè)。依托工業(yè)園區(qū)平臺(tái)，立足特色資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大開放，招商引資，推進(jìn)差異化、特色化、生態(tài)化發(fā)展。要強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、注重實(shí)際效果。堅(jiān)持全縣一盤棋，統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局、合理開發(fā)、錯(cuò)位發(fā)展，促進(jìn)整體功能優(yōu)化和提升。建立健全有利于生態(tài)保護(hù)發(fā)展的國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，形成人與自然和諧發(fā)展的格局。 第二，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向和重大任務(wù)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是建設(shè)生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)的必由之路。要立足實(shí)際，在推進(jìn)資源開發(fā)利用中轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置。突出風(fēng)能、水能、頁巖氣及特色效益農(nóng)業(yè)、民俗生態(tài)旅游業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，構(gòu)建重點(diǎn)突出、利用合理的資源開發(fā)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集，實(shí)現(xiàn)資源在區(qū)域間、產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)化配置。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、注重質(zhì)量效益。引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型道路，提高生產(chǎn)經(jīng)營效率；支持和鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗，提高資源利用效率和再生資源回收利用水平；堅(jiān)持生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要強(qiáng)化要素保障、凝聚發(fā)展合力。堅(jiān)持重點(diǎn)重抓，對(duì)有潛力、帶全局、利長遠(yuǎn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在建設(shè)用地指標(biāo)、要素保障等方面給予傾斜。要強(qiáng)化人力資源開發(fā)，加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，推進(jìn)資源開發(fā)與實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、民生改善有機(jī)結(jié)合。 第三，堅(jiān)持改革統(tǒng)領(lǐng)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)。要深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，按照中央和市委的安排部署，以強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。采取黨委中心組學(xué)習(xí)、舉辦研討班、專題報(bào)告會(huì)等形式深入學(xué)習(xí)；組織宣講隊(duì)伍，利用群眾喜聞樂見的方式，深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村廣泛宣傳，讓廣大干部群眾深刻把握全面深化改革的精神實(shí)質(zhì)，把智慧和力量凝聚到理解、支持和參與改革上來。要把握改革方向、確立重點(diǎn)任務(wù)。突出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域抓改革，促發(fā)展提質(zhì)增效；深化投融資體制改革，積極引進(jìn)、設(shè)立金融法人機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，推進(jìn)投資主體多元化改革；深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，以地票交易為軸心，推進(jìn)三權(quán)抵押制度改革，盤活農(nóng)村存量資產(chǎn)；突出生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域抓改革，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；突出民生領(lǐng)域抓改革，讓發(fā)展成果惠及人民群眾。要健全工作機(jī)制、凝聚改革合力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定推進(jìn)全面深化改革的工作機(jī)制，確保深化改革各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊跟改革步伐，廣泛凝聚共識(shí)，緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)揮各方面的作用，齊心協(xié)力推進(jìn)改革，不斷把改革引向深入。 關(guān)于做好2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，文森同志還要具體安排部署，我這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)七點(diǎn)： （一）狠抓生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)建設(shè)，就是要把發(fā)展的立足點(diǎn)、著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，集中優(yōu)勢(shì)資源、生產(chǎn)要素推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向生態(tài)化、特色化轉(zhuǎn)型。 全力舞活旅游龍頭。旅游是我縣最有特色、最具資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，要始終堅(jiān)持旅游龍頭產(chǎn)業(yè)地位不動(dòng)搖，大力發(fā)展民俗生態(tài)旅游。要樹立全域旅游理念。堅(jiān)信酉陽就是一個(gè)大桃花源，健全完善旅游管理體制機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃，有序開發(fā)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)一主五輔景區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，豐富體驗(yàn)游、森林游和自駕游等旅游業(yè)態(tài)。當(dāng)前，要全力抓好申報(bào)國家旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)，做好桃花源景區(qū)、龔灘古鎮(zhèn)的精細(xì)化提升，積極推進(jìn)龍?zhí)豆沛?zhèn)保護(hù)性開發(fā)等工作。要著力提升旅游文化。堅(jiān)持用民族文化打造旅游文化，加大民俗文化研究，深挖景區(qū)文化內(nèi)涵，充分展示民族服飾、器具等民俗文化符號(hào)，推進(jìn)桃源大舞臺(tái)、民族風(fēng)情園等旅游文化項(xiàng)目建設(shè)，打造民俗文化和景區(qū)文化有機(jī)融合的載體，把民族文化融入民俗生態(tài)旅游的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提升旅游文化品位。要配套完善旅游要素。從標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、提高導(dǎo)游講解水平等細(xì)微處入手，配套完善旅游服務(wù)設(shè)施，圍繞吃有特色、住得舒適，發(fā)展特色餐飲、星級(jí)酒店，推出一批凸顯酉陽特色的餐飲企業(yè)和菜品美食；圍繞行有保障、游有線路，精心設(shè)計(jì)旅游線路，打造旅游環(huán)線，爭(zhēng)取年內(nèi)新開通12條省際旅游客運(yùn)專線；圍繞購有商品、娛有品位，豐富完善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著力開發(fā)一批具有民族特色的旅游商品和娛樂節(jié)目，確保今年五一正式開演舞臺(tái)劇《夢(mèng)幻桃源》。要加大旅游宣傳營銷。始終強(qiáng)化宣傳營銷這個(gè)關(guān)鍵，突出針對(duì)性、注重實(shí)效性、增強(qiáng)目標(biāo)性、強(qiáng)化統(tǒng)籌性，繼續(xù)加大在央視等媒體宣傳力度，進(jìn)一步細(xì)分旅游客源市場(chǎng)，根據(jù)不同區(qū)域市場(chǎng)需求的特點(diǎn)，切實(shí)加大旅游宣傳營銷力度，千方百計(jì)做大游客總量。深化區(qū)域合作，建立完善游客互送機(jī)制。完善旅游營銷激勵(lì)政策，強(qiáng)化與全國各知名旅行社合作，招引更多旅行社落戶酉陽。 著力提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)點(diǎn)上開發(fā)的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的重要途徑。繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持做優(yōu)存量和做大增量兩手抓。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和兼并重組，支持重點(diǎn)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能、做優(yōu)存量。積極爭(zhēng)取全市珠寶產(chǎn)業(yè)園和眼鏡產(chǎn)業(yè)園落戶酉陽，建設(shè)百億級(jí)珠寶產(chǎn)業(yè)集群；加快頁巖氣勘探開發(fā)和就地轉(zhuǎn)化升值，推進(jìn)風(fēng)能、水能以及生物質(zhì)能源開發(fā)，打造綠色能源產(chǎn)業(yè)集群；立足全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局，著力拉長中藥材加工產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。要堅(jiān)持政策到位和服務(wù)到位兩手抓。全面清理招商引資政策，堅(jiān)守誠信，兌現(xiàn)承諾，同時(shí)，要根據(jù)新的形勢(shì)和要求予以完善，激發(fā)社會(huì)投資新的活力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批制度改革，優(yōu)化一站式行政審批服務(wù)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)要素需求情況，盡全力為企業(yè)提供土地、資金、人才、勞動(dòng)力、能源等要素保障，確保企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。要堅(jiān)持重點(diǎn)企業(yè)和小微企業(yè)兩