【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 用、貪污、套取、騙取扶貧救災(zāi)和社保資金的問(wèn)題。違反規(guī)定改變扶貧救災(zāi)資金使用范圍和投向；違反扶貧救災(zāi)資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批程序。社保基金收入不按規(guī)定入賬，隱瞞、截留、坐支、轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)收入；不嚴(yán)格執(zhí)行社?；鹬Ц墩?，擅自擴(kuò)大使用范圍；將社?；鹩糜趯?duì)外投資、經(jīng)商辦企業(yè)、自行或者委托放貸、參與房地產(chǎn)交易、彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)和平衡財(cái)政預(yù)算，以及為企業(yè)貸款擔(dān)保、抵押等。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊建成 鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng) 主責(zé)部門(mén)：社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心 責(zé)任單位：財(cái)政所、紀(jì)委辦、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位 工作時(shí)限：2015年3月26日前進(jìn)行自查，長(zhǎng)期落實(shí)。整治措施： —10— （1）實(shí)行扶貧救災(zāi)資金項(xiàng)目公示公告制。凡是扶貧救災(zāi)資金、扶貧救災(zāi)項(xiàng)目，都必須向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。 （2）實(shí)行扶貧救災(zāi)資金管理使用情況績(jī)效考核制。對(duì)扶貧救災(zāi)資金到位和使用效益、扶貧救災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)情況及貧困群眾的滿(mǎn)意度等進(jìn)行績(jī)效考核。 （3）深化廉潔扶貧救災(zāi)行動(dòng)。簽訂廉潔扶貧救災(zāi)承諾書(shū)，健全扶貧救災(zāi)項(xiàng)目工程村民監(jiān)督制度。上級(jí)有關(guān)部門(mén)安排的所有扶貧救災(zāi)資金，由項(xiàng)目實(shí)施地干部和貧困群眾代表共同簽收，并將簽收單反饋到撥付單位，作為報(bào)賬憑證；所有扶貧救災(zāi)項(xiàng)目工程結(jié)算資金發(fā)票，必須有村民監(jiān)督委員會(huì)簽字才能報(bào)賬。 （4）實(shí)行扶貧救災(zāi)資金項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任追究制。有關(guān)部門(mén)對(duì)由本部門(mén)審批的扶貧救災(zāi)資金項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)督管理，因監(jiān)管不力導(dǎo)致資金項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究相關(guān)人員的責(zé)任。 （5）嚴(yán)肅查處和通報(bào)截留、擠占、挪用、貪污、套取、騙取扶貧救災(zāi)資金行為，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊建成 鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)主責(zé)部門(mén)：社會(huì)保障服務(wù)中心 責(zé)任單位：財(cái)政所、地稅分局、計(jì)劃生育服務(wù)中心、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位 工作時(shí)限。2015年3月26日前進(jìn)行自查，長(zhǎng)期落實(shí)。 —11— 整治措施： （1）加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金陽(yáng)光政務(wù)、陽(yáng)光服務(wù)和陽(yáng)光監(jiān)督，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金安全管理，有效提高基金使用績(jī)效，保障群眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 （2）實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)行政審批“七公開(kāi)”，即政策依據(jù)公開(kāi)、申報(bào)條件公開(kāi)、申報(bào)資料公開(kāi)、辦事流程公開(kāi)、辦結(jié)時(shí)限公開(kāi)、辦理責(zé)任公開(kāi)、投訴電話(huà)公開(kāi)。 （3）嚴(yán)肅查處和通報(bào)截留、擠占、挪用、貪污、套取、騙取社保資金行為，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 （五）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包” 整治內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部用公款向單位和個(gè)人發(fā)、送“紅包”，收受管理服務(wù)對(duì)象、主管范圍內(nèi)的下屬及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的“紅包”，以及借婚喪喜慶事宜收受管理和服務(wù)對(duì)象、與行使職權(quán)有關(guān)或者可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的單位、個(gè)人的禮金禮品、有價(jià)證券和支付憑證。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：葉有達(dá) 鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記主責(zé)部門(mén)：鎮(zhèn)紀(jì)委 責(zé)任單位：財(cái)政所、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位 工作時(shí)限。2015年3月26日前進(jìn)行自查，每年春節(jié)、“五一”、端午、中秋、國(guó)慶等節(jié)日期間開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，長(zhǎng)期落實(shí)。 整治措施： 。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆—12— 三中、四中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述，加大對(duì)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”相關(guān)政策法規(guī)、制度規(guī)定的宣傳教育力度，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。 。堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度，大額度資金支出必須經(jīng)過(guò)集體研究、會(huì)議決定。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，組織開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查；規(guī)范資金審批、報(bào)銷(xiāo)等程序，資金報(bào)銷(xiāo)實(shí)行個(gè)人如實(shí)填寫(xiě)單據(jù)—分管領(lǐng)導(dǎo)審核—主要領(lǐng)導(dǎo)審核——財(cái)務(wù)審核的程序，實(shí)行連帶責(zé)任，報(bào)銷(xiāo)單據(jù)必須由經(jīng)辦人、證明人共同簽字方可報(bào)銷(xiāo)。對(duì)重要資金支出情況進(jìn)行公示，自覺(jué)接受監(jiān)督。 。結(jié)合貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣委實(shí)施辦法，以及深入整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題，鎮(zhèn)紀(jì)委在重要節(jié)日組織開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，重點(diǎn)針對(duì)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部利用公款向單位和個(gè)人發(fā)、送“紅包”，以及領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正處理。組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作檢查和重點(diǎn)抽查，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以任何名義用公款向單位和個(gè)人發(fā)、送“紅包”，嚴(yán)禁借婚喪喜慶事宜收受管理和服務(wù)對(duì)象、主管范圍內(nèi)的下屬及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的“紅包”。 。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于禁止發(fā)送和接受“紅包”的規(guī)定》（云紀(jì)通〔2012〕16號(hào)）、《關(guān)于重申嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”、借機(jī)斂財(cái)、違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)有關(guān)紀(jì)律的通知》 —13— （云群辦〔2014〕35號(hào)）、和《關(guān)于印發(fā)的通知》（龍紀(jì)發(fā)〔2015〕5號(hào)）有關(guān)精神，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，決不姑息；涉嫌違反法律法規(guī)規(guī)定的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；對(duì)查處的典型問(wèn)題，予以公開(kāi)曝光。協(xié)調(diào)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣實(shí)施辦法實(shí)施以來(lái)，在開(kāi)展項(xiàng)目督查、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和審計(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部用公款發(fā)、送“紅包”典型問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總，并移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。 。按照繼續(xù)深入整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題的要求，通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)、民主生活會(huì)等方式，對(duì)照檢查單位和個(gè)人在執(zhí)行嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”紀(jì)律規(guī)定方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真剖析原因，切實(shí)整改糾正。把整治領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”問(wèn)題納入執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作范圍，進(jìn)一步明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，完善制度規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保取得實(shí)效。 。充分利用身邊的例子，特別是近年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、村干部違反相關(guān)規(guī)定、收受紅包、貪污挪用公款被查處的典型案例，通過(guò)警示教育，使廣大黨員干部心存敬畏、行有所止，在各種誘惑明前剎得住車(chē)，經(jīng)得住考驗(yàn)。 （六）嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律 整治內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)干部違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)規(guī)定，利用職權(quán)在村干部選拔任用上搞指定提拔或者利用 —14— 關(guān)系授意下級(jí)違反規(guī)定選拔任用干部，任人唯親，甚至進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易；部分黨員干部熱衷于拉關(guān)系、跑路子、要位子，搞感情投資、物質(zhì)投資，跑官要官、拉票賄選等問(wèn)題。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁吳翔 鎮(zhèn)黨委副書(shū)記主責(zé)部門(mén)：組織辦 責(zé)任單位：紀(jì)委辦、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位 工作時(shí)限：2015年3月26日前進(jìn)行自查，長(zhǎng)期落實(shí)。整治措施：