7鹽業(yè)盡職調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-26 21:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 阻撓執(zhí)法正常進(jìn)行。 邊界地區(qū)監(jiān)管難。幾縣（市）交界地區(qū)，往往都遠(yuǎn)離縣城，由于品種、價(jià)格存在差異，如一些私鹽販子非法銷售散裝原鹽和腸衣鹽，將只能用于工業(yè)用途的原鹽、非碘鹽、腸衣鹽沖銷xx縣食鹽市場，特別是在接壤地區(qū)以低價(jià)吸引，造成xx縣邊境村民跨界購鹽。 私鹽案件取證難。一些私鹽販子已不再將私鹽直接放在零售商店，而是存放在附近親屬、鄰居家中。鹽政執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)或進(jìn)村入戶到店主親屬或鄰居家檢查的風(fēng)險(xiǎn)很大，增加了查處打擊的難度，致使打擊鹽業(yè)不法行為很難達(dá)到預(yù)期目的。 鹽務(wù)局一家執(zhí)法難。由于食鹽牽涉到近百萬人民，全縣各類用鹽單位及飲食行業(yè)、攤點(diǎn)遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多達(dá)上千余家，所以有時(shí)出現(xiàn)在日常市場檢查中，因執(zhí)法人員較少，查到后難處理，甚至哄搶轉(zhuǎn)移后反過來無理取鬧，威脅恐嚇我局執(zhí)法人員。 通過調(diào)研，縣鹽務(wù)局（鹽業(yè)公司）認(rèn)為引起上述五個(gè)方面問題的原因主要有以下五個(gè)方面的因素： 經(jīng)濟(jì)利益方面的因素。由于普通群眾（指農(nóng)民、一般工人）收入不高，使之對(duì)原本并不算大的食鹽支出也打起了“小算盤”，貪圖便宜而購買私鹽。另外，隨著碘鹽產(chǎn)品的升級(jí)換代，內(nèi)在質(zhì)量明顯提高，從調(diào)味型變?yōu)楸＝⌒?，鹽的價(jià)格也相應(yīng)提高，加之鹽種間存在價(jià)格差，私鹽販子鉆空子，將只能用于工業(yè)用途的原鹽、非碘鹽、腸衣鹽等返銷食鹽市場，為私鹽存在提供“土壤”。 碘缺乏危害知識(shí)的饋乏。由于群眾認(rèn)知水平落后，錯(cuò)誤地認(rèn)為白的就能買，咸的就能吃，對(duì)假冒不合格碘鹽、非碘鹽、偽劣鹽不具備識(shí)別能力，對(duì)食用私鹽及非碘鹽的危害性認(rèn)識(shí)不足，客觀上為私鹽、假冒碘鹽的存在提供了適宜的環(huán)境。 鹽政執(zhí)法力量的不足。xx縣周邊與如皋、如東、東臺(tái)、姜堰、泰興等市（縣）接壤，又承擔(dān)守護(hù)XX市鹽業(yè)市場北大門的重任，而縣鹽務(wù)局僅有12名專兼職鹽政執(zhí)法人員（其中1名還外出脫產(chǎn)招商），承擔(dān)全縣食鹽市場管理的重任，盡管常年堅(jiān)持在全縣食鹽市場管理的第一線，放棄節(jié)假日休息時(shí)間，但仍顯得力量單薄。
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