【文章內(nèi)容簡介】 ，缺乏信念；愛國主義精神缺失，民族精神淡漠；對中國革命、建設(shè)和中華民族的光榮歷史知之甚少或一無所知；對民族英雄、模范人物缺乏仰慕之心，缺少應(yīng)有的敬重。而更多的是對現(xiàn)代影視的盲目崇拜與追逐，價值觀念的錯位，導(dǎo)致言行舉止失范。 二是留守兒童的教育管理嚴(yán)重缺失。在XX縣區(qū)農(nóng)村，大多數(shù)未成年人都和爺爺、奶奶生活在一起，父母常年在異地打工。由于爺爺奶奶受教育程度低、見識面窄等因素的影響，對農(nóng)村留守兒童采取溺愛甚至放縱的態(tài)度，致使農(nóng)村留守兒童不能受到好的家庭教育，一些獨生子女“惟我獨尊”觀盛行，個人主義至上。隨著這一群體的逐漸擴大，方方面面的“呵護”和“優(yōu)待”，使他們從小養(yǎng)成懶惰、任性、自私等不良習(xí)慣。生活中稍不如意，便采取各種極端方式進行抵制反抗，嚴(yán)重者離家出走，極少數(shù)未成年人甚至養(yǎng)成極端自私自利的性格，無法與人交往，無法和社會溝通。 三是困境兒童的救助保護機制不盡完善。我國還沒有完善發(fā)達(dá)的農(nóng)村未成年人困境兒童救助保護機制。有關(guān)救助保護困境兒童的法律法規(guī)還不夠健全，幫助困境兒童走出生活困境、心理陰影的社會關(guān)注還不夠。 四是未成年人違法犯罪情況不宜樂觀。受拜金主義的影響，再加上理想、信念的缺失和青春期等因素的影響，農(nóng)村未成年人思想狹窄、容易沖動，一不小心，就走上了違法犯罪的道路。但這是極個別的現(xiàn)象。但如果不采取正確的方式方法，不形成好的教育環(huán)境，這種趨勢可能會蔓延下去。 五是黑網(wǎng)吧、游戲廳、低俗圖書音像讀物對未成年人的影響較大。由于行政執(zhí)法機關(guān)集聚XX縣區(qū)，農(nóng)村行政執(zhí)法人員缺少等原因，導(dǎo)致對農(nóng)村的黑網(wǎng)吧、游戲 廳、低俗圖書館監(jiān)管不力，同時，鄉(xiāng)村未成年人自制力較差，給了這些低俗場所一定的生存空間。 對于上述問題，無論是農(nóng)村未成年人校外互動陣地的單薄，還是留守兒童的管理失范；無論是困境兒童的救助保護較弱，還是未成年人犯罪有所抬頭或者不良娛樂場所對未成年人的不當(dāng)誘惑。我們認(rèn)為，其主要原因都在于農(nóng)村未成年人缺乏一個溫馨舒適、功能齊全、能讓其身心受益的活動場所。造成這種情況的深層次原因是農(nóng)村公益基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，缺乏科學(xué)合理的運行機制。 五、以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮為抓手，打造農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)美好精神家園 農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，關(guān)系到億萬農(nóng)村家庭的民生福祉。為了讓更多的農(nóng)村兒童享受到更加公正、更加優(yōu)質(zhì)、更加有效的思想道德和文化教育資源。我們認(rèn)為，亟須以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮為抓手，強力打造農(nóng)村未成年人的美好精神家園。 、進宮有益、面向廣大鄉(xiāng)村未成年人的公益性活動場所。應(yīng)建立由財政部門牽頭，民政、體育、教育等部門配合的聯(lián)動工作機制。將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)作為彩票公益基金扶持的重點項目，將取之于民的彩票基金更好地用之于民，同時，民政和教育部門積極配合財政部門，在本部門預(yù)算中安排專項資金加大對鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的財力投入，為少年宮的建設(shè)配齊資金。 ，應(yīng)謹(jǐn)慎規(guī)劃、周密部署。經(jīng)費安排，宏觀上由省廳統(tǒng)籌安排，微觀上由縣市區(qū)具體分配，以利于鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的建設(shè)、維護和運營。對于其建設(shè)成本，可分為學(xué)?，F(xiàn)有閑置校舍的維修裝修和活動 器材的配置，應(yīng)先由縣市區(qū)財政局的投資評審中心進行客觀、公正、第三方地測算，由財政部門綜合股對其績效目標(biāo)進行評價，以方便財政部門知曉其建設(shè)成本并協(xié)調(diào)安排建設(shè)資金。對于其維護和運營，可由財政部門委托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村中心校進行管理，所發(fā)生的成本和費用先由中心校墊付，年底實行報賬制，根據(jù)其正常運營時實際發(fā)生的水、電及日常設(shè)施維護費用（可設(shè)合理上限值），從專項資金中予以安排。 。應(yīng)按照就地原則，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村中心校統(tǒng)籌擇優(yōu)配備一支有責(zé)任、會擔(dān)當(dāng)、能吃苦、有專長和親和力的專職教師隊伍（根據(jù)實際情況配備35個人）。對于其培訓(xùn)，由教育部門統(tǒng)一根據(jù)教育規(guī)律、參照其他地方先進經(jīng)驗制定一個實施細(xì)則。教師工資可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本級財政部門共同負(fù)擔(dān)。 [稿源：XX縣區(qū)財政局] 第三篇：鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮調(diào)研報告 “鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”尷尬生存翹望前路 黃河新聞網(wǎng)教育頻道訊（記者張煒）2014年，國務(wù)院批準(zhǔn)，撥中央專項彩票公益金扶持“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”項目，旋即，“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”在廣大農(nóng)村學(xué)校潮水般涌現(xiàn)。目前，XX市共有22所“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”。幾年過去了，這些特殊少年宮開展情況如何呢。帶著這樣的疑問，山西大學(xué)幾名教育學(xué)專業(yè)的本科生開始了一項針對XX市“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”開展情況的調(diào)查。 市委要求文明辦牽頭，各部門齊抓共管，全社會積極參與 “鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”是以農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有教育資源為依托，以農(nóng)村未成年人為主要服務(wù)對象，以開展思想道德教育和文體科技活動為重點，滿足基本課外活動需求為目標(biāo)的公益性教育文化輔導(dǎo)機構(gòu)。2014年年底，XX市文明委為14所鄉(xiāng)村小學(xué)授予“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”牌匾，要求學(xué)校依托現(xiàn)有教育資源，吸納校外各有所長的志愿者，對學(xué)生進行科學(xué)、藝術(shù)、體育等知識的教育和技能的培養(yǎng)。2014年底再掛牌8所這樣的“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”。 記者查閱相關(guān)文件了解到，XX市委在《XX市關(guān)于推進“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”建設(shè)的實施意見》中要求“各縣（市、區(qū)）文明委要把‘鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮’建設(shè)作為未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)街辦要把‘鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮’建設(shè)作為推進素質(zhì)教育、活躍未成年人課余生活、培養(yǎng)健康生活方式的重要組成部分，列入重要議事日程，形成‘黨委領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭、教育部門實施、有關(guān)部門齊抓共管、全社會積極參與’的工作格局。市文明辦負(fù)責(zé)全市‘鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮’建設(shè)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查，開展調(diào)查研究，提出指導(dǎo)意見，總結(jié)推廣經(jīng)驗；市教育局負(fù)責(zé)搞好‘鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮’活動與學(xué)校教育教學(xué)活動的銜接，負(fù)責(zé)搞好‘鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮’間的橫向交流，負(fù)責(zé)對‘鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮’校內(nèi)輔導(dǎo)員進行培訓(xùn)，負(fù)責(zé)組織開展‘鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮’主題教育活動、特色技能培訓(xùn)、教育研究成果交流研討和各種比賽展示活動；文化、體育、科技、衛(wèi)生、民政、司法等部門和團委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團組織，要結(jié)合自身職能特點，通過開展‘志愿下鄉(xiāng)’、‘城鄉(xiāng)手拉手’等多種形式，定期組織本部門本單位專業(yè)人員深入各‘鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮’為廣大未成年人提供指導(dǎo)和幫助。市內(nèi)新聞媒體要開設(shè)專題、專欄，對‘鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮’建設(shè)工作進行大力宣傳報道，及時總結(jié)推廣先進典型的經(jīng)驗做法，形 成全社會共同關(guān)心、參與‘鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮’建設(shè)的濃厚氛圍。” 各“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”掛牌初期，都辦得紅紅火火，為孩子們的課余生活增添了不少色彩。兩年過去了，當(dāng)我們再去關(guān)注這些少年宮時，卻發(fā)現(xiàn)，由于安全顧慮、管理不明確、師資力量不足等原因，原本紅火的鄉(xiāng)村少年宮，此時多已偃旗息鼓?！班l(xiāng)村學(xué)校少年宮”生存尷尬 本次科研調(diào)查的負(fù)責(zé)人是山西大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院2014級的于谷雨同學(xué)，他走訪了XX市XX縣區(qū)的小返學(xué)校、XX縣區(qū)的芮城小學(xué)和營村小學(xué)。 于谷雨介紹：我們乘公交來到了小返學(xué)校，XX縣區(qū)山頭林立，道路崎嶇蜿蜒。下了車，于谷雨對我說：“從城里到這里，也就50分鐘的路程，時代卻像倒退了50年?！蔽覀兿蜷T衛(wèi)大爺問“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”的事，大爺一無所知，只說里面有個牌