7學(xué)習(xí)縣委書(shū)記劉振華在教育局調(diào)研致辭(編輯修改稿)
2025-09-26 17:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 公共利益和企業(yè)利益行為的發(fā)生、規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等五個(gè)方面，全面系統(tǒng)地規(guī)范了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為。同時(shí)，明確了有關(guān)“三重一大”事項(xiàng)決策、收受不正當(dāng)利益、利用企業(yè)資源謀取私利、個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)、配偶子女從業(yè)、離職和退休后從業(yè)等重要問(wèn)題的政策界限。這有利于澄清模糊認(rèn)識(shí)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)一步筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線。 強(qiáng)化了監(jiān)督責(zé)任，充實(shí)了監(jiān)督方法和措施方面的內(nèi)容?！度舾梢?guī)定》在強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任的基礎(chǔ)上，借鑒一些國(guó)家開(kāi)展績(jī)效審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)了監(jiān)督檢查與評(píng)估相結(jié)合的辦法，力求使監(jiān)督檢查工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。例如《若干規(guī)定》第十四條、第十七條、第十九條都新增或完善了對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的監(jiān)督檢查制度要求。 進(jìn)一步明確了對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反規(guī)定行為的處理措施，增強(qiáng)了制度的約束力?！度舾梢?guī)定》借鑒一些企業(yè)的有效做法，從領(lǐng)導(dǎo)人員的崗位和薪酬入手，明確提出了警示談話(huà)、調(diào)離崗位、降職、免職四種處理措施，以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰辦法與任職限制。這些規(guī)定比較符合目前國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況，能夠有效解決對(duì)違規(guī)人員處理不力和不規(guī)范等問(wèn)題。 此外，從法規(guī)的發(fā)布主體看，大家可能也注意到，這個(gè)規(guī)定，是由中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的，而2004年《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》是由中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合發(fā)布。 （二）以嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度規(guī)定為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。從我市辦案實(shí)踐看，現(xiàn)在有的單位執(zhí)行“三重一大”集體決策制度不嚴(yán)，程序不明，隨意性大。幾百萬(wàn)甚至幾千萬(wàn)財(cái)政資金像個(gè)人財(cái)產(chǎn)一樣隨意借出。最近，市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議作出決定，要對(duì)一些地方和單位執(zhí)行重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用等重大問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視。按照市委的決定，我們目前正在制定巡視工作方案?！秶?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》第二章“廉潔從業(yè)行為規(guī)范”第四條第一款也明確規(guī)定“不得違反決策原則和程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)”。省委常委會(huì)最近也討論通過(guò)了《關(guān)于黨委（黨組）實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的若干意見(jiàn)（試行》。大家要認(rèn)識(shí)到接受監(jiān)督的重要性和必要性。目前，沒(méi)有建立這方面制度的要趕快建立，建立起來(lái)的要嚴(yán)格按照制度要求，切實(shí)抓好落實(shí)。 一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“三重一大”決策的監(jiān)督。凡涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)改革的重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用等事項(xiàng)，必須集體作出決定，不許個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行。對(duì)違反決策程序、濫用職權(quán)、個(gè)人擅自決定重大事項(xiàng)造成損失的，必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。 二是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理，
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