7學(xué)習(xí)十八屆五中全會精神體會(編輯修改稿)
2024-09-26 17:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 探索空間。 從歷史的角度看，混合所有制帶來了國企活力的釋放和面貌的大改變。與人的發(fā)展一樣，經(jīng)濟的發(fā)展也需要動力機制的刺激。改革開放以前，我國實行計劃經(jīng)濟，在生產(chǎn)熱情和發(fā)展動力上明顯不足，從而我國開始了漫長的經(jīng)濟體制改革過程，而伴隨這一過程始終的就有我國經(jīng)濟的重要組成部分國有企業(yè)的改革，激發(fā)國企活力、提高生產(chǎn)效率是永恒主題。 改革之初，可以說國有企業(yè)沒有效率可言，當(dāng)時經(jīng)濟體制改革逐漸給予企業(yè)自主權(quán)，實現(xiàn)責(zé)任制，重點放開中小企業(yè)試行股份制，混合經(jīng)濟此時初見端倪，據(jù)統(tǒng)計，到了1992年我國國有和集體工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值的比重已經(jīng)降至50%，比1979年減少了三成多，經(jīng)濟總產(chǎn)值也增加至之前的7倍左右，當(dāng)時由于歷史欠賬和改制的艱難混合經(jīng)濟的激勵作用并未完全體現(xiàn)。接下來，我國全面推行抓大放小，鼓勵中小企業(yè)發(fā)展成為混合所有制企業(yè)，推行股份制和公司制試點，政策性關(guān)閉破產(chǎn)一批存量國企，雖然帶來了大量的下崗失業(yè)和其他問題，但新動力機制的出現(xiàn)給予剩下的國企極大的支持和激勵，也為私營經(jīng)濟釋放了更大的空間。 十六大以后，混合所有制開始在國企中進(jìn)一步實施，國有資產(chǎn)管理體制的重大改革帶來了新生機，新的管理體制以權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一、管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合和政企分開、政資分開和所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開為核心，政府開始放開直接管理，成立國資委，探尋國企董事會制度，鼓勵民資、外資等多元化資本進(jìn)入，國企活力再次被釋放，國有企業(yè)的股份制改革加速，據(jù)統(tǒng)計，2013年我國已有90%的國有企業(yè)實行了股份制和公司制，其中央企的混合所有已經(jīng)達(dá)到了52%，國資與民資、外資的混合進(jìn)一步加深，國企的面貌開始改變，逐漸成為經(jīng)濟重要的盈利主體。 十八屆三中全會上我國進(jìn)一步承認(rèn)混合所有制給國有企業(yè)帶來的轉(zhuǎn)變，并將積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟提至基本經(jīng)濟制度的層面，管資本、員工持股等新的激勵將繼續(xù)加快混改的步伐，完全
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