【文章內容簡介】 城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展。三要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和人與自然的和諧發(fā)展。形成東中西互動、相互促進、共同發(fā)展的新格局。處理好經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)保護的關系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 （四）堅持利用國際國內兩個市場兩種資源。統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，是落實科學發(fā)展觀的重要內容。在加入wto和過渡期后，我國經(jīng)濟與國際接軌，競爭和挑戰(zhàn)更加激烈嚴峻。而且我國人口多，資源相對缺乏，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，是關系到能否持續(xù)發(fā)展的重大問題。要適應經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和我國加入世貿組織新的形勢，加快對外開放的步伐。要把利用外部有利條件和發(fā)揮自身優(yōu)勢結合起來，處理好內需與外需、利用外資與利用內資的關系，促進實現(xiàn)由粗放型出口向精細加工型出口轉變，由重引進資金向資金與人才技術并重引進轉變，由以購買資源為主向更多地開發(fā)資源轉變，特別是高度重視對重要戰(zhàn)略資源的開發(fā)和儲備。同時，既要敢于擴大開放，又要善于保護自己，注重維護本國企業(yè)和國家經(jīng)濟安全。 （五）堅持依靠科技進步提高經(jīng)濟增長質量。落實科學發(fā)展觀，最根本的要靠科技進步。要加強科技自主開發(fā)創(chuàng)新，加強基礎學科、基礎理論和具有戰(zhàn)略意義的高新技術的研究，促進科研成果的轉化和應用。綜合國力的競爭，說到底是人才的競爭。要把落實科學的發(fā)展觀與樹立科學的人才觀統(tǒng)一起來，大力實施人才強省戰(zhàn)略。堅持黨管人才，著力建設黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才三支隊伍。抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，完善人才工作的體制機制。以培養(yǎng)造就高層次人才帶動整個人才隊伍建設，為新一輪的產(chǎn)業(yè)升級提供技術和人才支撐。 （六）堅持一切從實際出發(fā)的科學態(tài)度。貫徹科學發(fā)展觀，既要有緊迫感，又要看到解決發(fā)展不平衡問題的艱巨性、復雜性和長期性。必須把積極進取的精神與實事求是的態(tài)度很好結合起來，在國家宏觀指導下，注意不同地區(qū)不同層面不同水平的實際情況，加以分類指導，發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題，防止一刀切和片面性。發(fā)展有個過程，調整也有個過程。在發(fā)展中調整，在調整中又促進發(fā)展，不斷統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。要堅定不移地貫徹中央的大政方針，認真落實中央宏觀調控政策。對于亂占耕地、盲目搞開發(fā)區(qū)建設、搞低水平重復建設、單純追求增長速度、不講質量和效益、忽視生態(tài)環(huán)境、忽視精神文明建設等問題，要高度重視，認真對待，堅決糾正。要把中央的路線方針政策和重要部署同本地區(qū)本部門的實際結合起來，從實際出發(fā)，因地制宜，創(chuàng)造性開展工作。只有結合得好，才能貫徹得好，發(fā)展得好。 （七）堅持保護和調動各方面的積極性。當前發(fā)展的積極性來之不易，保護好、引導好、發(fā)揮好加快發(fā)展的積極性，至關重要。一定要正確處理全局利益與局部利益的關系，多為中央著想和分憂，服從和顧全大局，堅決貫徹執(zhí)行中央的決策部署，確保國家的政令暢通。在這個前提下，扎扎實實地做好自己的工作，以局部的發(fā)展推進全局的發(fā)展。必須堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調好各個方面的利益關系，調動一切積極因素。對堅持科學發(fā)展觀推動改革發(fā)展的要大力支持，對以創(chuàng)新的精神研究新情況、探索新思路、解決新問題的，要予以保護和鼓勵，不斷激勵各級黨委、政府和基層干部的積極性和創(chuàng)造性。 （八）堅持把實現(xiàn)人民的利益作為根本目的。以人為本是科學發(fā)展觀的本質。經(jīng)濟的發(fā)展，效益的提高，社會的進步，都要落腳到人民群眾安居樂業(yè)和生活不斷改善上。各級黨委、政府和領導干部，一定要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，用人民擁護不擁護、贊成不贊成、答應不答應，作為檢驗我們工作成效的根本尺度。真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷滿足人們的多方面需求和實現(xiàn)人的全面發(fā)展。 （九）堅持大興求真務實之風。要把發(fā)展觀、政績觀與群眾觀統(tǒng)一起來，深入開展兩個務必教育，切實轉變工作作風，做到為民、務實、清廉。要堅持解放思想與實事求是的統(tǒng)一，堅持對上負責與對下負責的統(tǒng)一，堅決克服官僚主義和形式主義，反對弄虛作假，堅決克服急功近利和短期行為，做長期艱苦奮斗的思想準備，鼓實勁、辦實事、求實效。要珍惜民力，不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?，不作表面文章。要勤于學習，勇于實踐，善于總結，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟和現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的能力，求真務實，埋頭苦干，用心去干，干出好的效果