【文章內(nèi)容簡介】 就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦企業(yè)做大產(chǎn)業(yè)。 第一是就業(yè)。這是人力資源開發(fā)的第一步，也是切入口。就業(yè)是民生之本，特別對**來說更是一件天大的事。如果就業(yè)問題沒解決，其他問題都免談。人力資源開發(fā)首先要解決好城鄉(xiāng)群眾的就業(yè)問題。過去我們講就業(yè)主要局限于城鎮(zhèn)，很少講農(nóng)村。**市比較早地認識到了這個問題，從解決就業(yè)入手，組織實施了萬名農(nóng)民素質(zhì)工程。這項工程不只是一個簡單的培訓問題，而是一個解決就業(yè)的問題，以勞動力的培訓來帶動就業(yè)。具體地說，在人力資源開發(fā)中圍繞就業(yè)要做到四個一起抓：一是城鄉(xiāng)就業(yè)一起抓。農(nóng)村存在大量的剩余勞動力，解決不好，就是現(xiàn)代化的包袱。但從另一個方面看，這些農(nóng)村剩余勞動力資源又不是包袱，而是財富，關(guān)鍵在于怎么去開發(fā)它，發(fā)掘它，把它轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力?，F(xiàn)代化的過程就是一個非農(nóng)化的過程，就是農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移過程。通過培訓，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，這個轉(zhuǎn)移不僅是解決農(nóng)村的問題，而且也是解決工業(yè)化、城市化的問題。因為工業(yè)化需要大量勞工，城市化需要人口集聚，都主要靠農(nóng)民進城。二是要本地外地一起抓。首先是要立足本地的二、三產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位。但是在本地就業(yè)門路不廣的情況下，就要眼睛向外，利用外地的資源來養(yǎng)活**人，這也是一種資源配置的途徑。三是就業(yè)與產(chǎn)業(yè)一起抓。就是要大力發(fā)展勞動密集型的企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)來解決就業(yè)崗位問題。堅持就業(yè)優(yōu)先，發(fā)展勞動密集型企業(yè)始終是我們招商引資的重點。四是就業(yè)數(shù)量與結(jié)構(gòu)一起抓。光有就業(yè)的數(shù)量還不行，引導就業(yè)也應有超前眼光。理想的結(jié)構(gòu)應該是二三一，最終要達到三二一。 第二是創(chuàng)業(yè)。**正處于創(chuàng)業(yè)時期，**的民營經(jīng)濟也處于創(chuàng)業(yè)階段。從**地區(qū)來看，還需要進一步倡導創(chuàng)業(yè)。為此，必須做到以下五點：一是要倡導創(chuàng)業(yè)精神。什么是創(chuàng)業(yè)精神。就是要有在**干一番事業(yè)的沖動，做一個創(chuàng)業(yè)的**人。二是要鼓勵創(chuàng)業(yè)行為?？萍既藛T辦實體是創(chuàng)業(yè)，機關(guān)干部下海也是創(chuàng)業(yè)，外出打工也是創(chuàng)業(yè)。特別是對機關(guān)干部下海，我們采取了相應的鼓勵政策，以此來調(diào)整人才的分布結(jié)構(gòu)。三是要完善創(chuàng)業(yè)機制。就是要完善一系列的政策來鼓勵創(chuàng)業(yè)，包括拆除門檻等。四是要營造創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。要在實際工作中做到四個尊重，即尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，切實保障創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益。五是提高創(chuàng)業(yè)能力。市委市政府已經(jīng)啟動了創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程，就是要把農(nóng)村農(nóng)民素質(zhì)培訓的模式延伸到城市里來。主要是針對四種對象，即企業(yè)經(jīng)營管理者、科技人員、新辦的個體工商戶和技術(shù)藍領(lǐng)。具體分兩大類，一類是屬于技術(shù)深造，拿學位的、拿學歷的，不管花費多少錢，政府都補貼。另一類就是參照農(nóng)村的做法進行輪訓。通過這些途徑來提高**人的創(chuàng)業(yè)能力。 第三是辦企業(yè)。我市有一萬多家企業(yè)，規(guī)模企業(yè)只有***家，多數(shù)是小企業(yè)，屬于成長型企業(yè)。成長型企業(yè)怎么發(fā)展，也有一個轉(zhuǎn)變理念和尋找路徑的問題。但現(xiàn)在還有很多企業(yè)抱有改革開放初期鉆空子的僥幸心理，或者希望政府政策上能讓一塊。為適應新形勢的變化，辦企業(yè)也應有新的思路。具體地說就是要注意以下幾點：一是要以創(chuàng)業(yè)股股代替原始股。不要也不可能再走過去的老路。要提倡創(chuàng)業(yè)股，拋棄一夜暴富的僥幸念頭。二是要以創(chuàng)新股代替政策股。如今很多企業(yè)還抱著計劃經(jīng)濟年代的思維不放，動輒等、靠、要。企業(yè)的生命在于創(chuàng)新，而不是靠給政策過日子。三是開放股要取代一家股。這里的一家股也就是我們常說的家族制、夫妻店。現(xiàn)在很多企業(yè)產(chǎn)品不錯、市場看好，就是資金不夠。貸款也貸了，抵押物也沒有了，怎么辦。其實開放了就好辦了，既然產(chǎn)品好，前景好，你就把股權(quán)讓出來。一家力量不夠，可以采取重組擴股的辦法。國有企業(yè)是這樣，私營企業(yè)也一樣。這是一種客觀的市場經(jīng)濟現(xiàn)象，不可避免。這就涉及到企業(yè)的理念和素質(zhì)問題。如何幫助企業(yè)家提高自身素質(zhì)，能夠具備辦好現(xiàn)代企業(yè)的素質(zhì)，這就是人力資源開發(fā)所要做的一項重要工作。企業(yè)家的素質(zhì)最起碼的應該具備以下幾條：創(chuàng)業(yè)的志向、創(chuàng)新的能力、開放的眼光、講求誠信的品質(zhì)和以人為本的文化。尤其是以人為本，要有依靠職工辦好企業(yè)的觀念。國有企業(yè)如此，私營企業(yè)同樣如此。國有企業(yè)中一些好的做法，值得私營企業(yè)去學習。 第四是做大產(chǎn)業(yè)。做大產(chǎn)業(yè)的著力點是要建好一支企業(yè)家隊伍，要把企業(yè)家作為第一人力資源來開發(fā)。一個地區(qū)企業(yè)家越多、素質(zhì)越高，這個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展就越有希望。產(chǎn)業(yè)不是靠政府規(guī)劃出來的，而是靠企業(yè)家干出來的。要做大產(chǎn)業(yè)，就要把主體培育好，關(guān)鍵就是要培育優(yōu)秀企業(yè)家資源。政府要善于集聚企業(yè)家、培養(yǎng)企業(yè)家，引進一批優(yōu)秀的企業(yè)家。招商引資，不如說是引進一批優(yōu)秀企業(yè)家，靠企業(yè)家做大產(chǎn)業(yè)，從而把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。 我們還要重視對衢商文化的研究。衢商在歷史上有輝煌的過去，龍游商幫就是中國的十大商幫之一。江山的廿八都、開化的華埠等都曾是歷史上重要的商埠，是江浙和兩廣、福建一帶聯(lián)系的重要樞紐?，F(xiàn)在的**企業(yè)家可以從歷史上的衢商身上吸取一些創(chuàng)業(yè)精神。研究衢商可以為我們?nèi)绾闻囵B(yǎng)有**特色的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍提供一些思路。另外，還要充分發(fā)揮企業(yè)協(xié)會的作用。企業(yè)家隊伍的建設，不能全靠政府，還要靠企業(yè)家自身。今后許多政府不該干的事完全可以交給企業(yè)協(xié)會去干。 （三）人力資源要轉(zhuǎn)化為人力資本。 實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于培訓。人力資源要轉(zhuǎn)化為資本，主要應把握以下幾條：一是人力資源要由數(shù)量型轉(zhuǎn)化為質(zhì)量型。二是向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是素質(zhì)和能力的提高。三是人力資本是對人力資源開發(fā)的結(jié)果。 **人力資源開發(fā)的經(jīng)驗表明，人力資源開發(fā)一靠教育，二靠培訓。這里的教育是指現(xiàn)行的普通教育、高等教育和職業(yè)技術(shù)教育。普通教育主要是培養(yǎng)預備人才，高等教育主要是培養(yǎng)專業(yè)人才，職業(yè)技術(shù)教育主要是培養(yǎng)技術(shù)藍領(lǐng)。成人教育主要抓好培訓。培訓是人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的關(guān)鍵。這里講的培訓是指大培訓。萬名農(nóng)民素質(zhì)工程是培訓，正在進行的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程是培訓，干部成長也要培訓。培訓環(huán)節(jié)不容忽視，目的都是為了通過培訓提升人力資源的綜合素質(zhì)，進而增強區(qū)域競爭力。通過培訓，要達到以下五個目標： 一是通過培訓使人力變要素。每一個人都是個體，如何使他成為一種要素，前提是必須進入市場。首先，要瞄準市場搞培訓。市場需要什么我們培訓什么，這也是人力資源開發(fā)的生命所在，同時要根據(jù)市場需要來增加培訓市場的多樣性。其次，要堅持兩個市場一起抓。立足本地市場，搶占外地市場。勞動力的合理流動要遵循市場法則，誰的工資高、誰的待遇好，就流到哪里去，當然這也有一個合理引導的問題。再次，要提高市場配置率，減少廢品率。也就是我們一向提倡的提高輸出率、就業(yè)率，減少返鄉(xiāng)率。近段時間，社會上對**保姆有些微詞，要正視這些問題。我們的培訓產(chǎn)品是否合格，最終要通過市場來檢驗，只有市場認可的才是合格的。同時，也要根據(jù)市場反聵的情況來不斷地改進我們的工作，提高培訓質(zhì)量。下一步我們需要從**保姆入手，深入研究、思考如何讓**農(nóng)民經(jīng)過培訓后少走或不走彎路，