【文章內(nèi)容簡介】 市場經(jīng)濟(jì)體制中的作用。一是強(qiáng)化管理，提高素質(zhì)。按照“一打擊、二加強(qiáng)、三到位”的原則對法律服務(wù)市場進(jìn)行整頓，規(guī)范法律服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。二要健全律師、基層法律服務(wù)懲戒機(jī)制，加大對違法違紀(jì)的律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所從業(yè)人員的查處力度，凈化隊(duì)伍，維護(hù)正常的行業(yè)秩序。三要進(jìn)一步提高法律服務(wù)工作者的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善收費(fèi)制度度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。四要對廣大法律服務(wù)人員進(jìn)行一次職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，加強(qiáng)法律服務(wù)人員誠信檔案建設(shè)，引導(dǎo)律師加大推進(jìn)品牌戰(zhàn)略的力度，強(qiáng)化為民服務(wù)意識和執(zhí)業(yè)責(zé)任意識，不斷提升規(guī)范化，專業(yè)化建設(shè)水平；引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作要準(zhǔn)確把握定位，以服務(wù)“園區(qū)”建設(shè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為主線，立足社區(qū)，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村民自治等方面，積極提供法律服務(wù)。 要引導(dǎo)公證業(yè)務(wù)向國企改革、金融體制改革、土地出讓、重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目和重要經(jīng)濟(jì)合同的招投標(biāo)等領(lǐng)域發(fā)展。公證處要加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展研究，做足常規(guī)證源，挖掘延伸服務(wù)的潛力，開拓新的證源，確保今年實(shí)現(xiàn)一定的業(yè)務(wù)增長；要認(rèn)真做好司法鑒定的管理工作，本著嚴(yán)格規(guī)范，適度發(fā)展的原則，積極探索建立司法鑒定機(jī)構(gòu)的有效管理體制，規(guī)范工作程序，確保司法鑒定工作高起點(diǎn)穩(wěn)步地開展。 要以“12348”非公有制法律服務(wù)中心為依托，以服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展?！?2348”法律服務(wù)專用電話是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是司法行政機(jī)關(guān)實(shí)踐“三個代表”重要思想的陣地，是服務(wù)群眾的“窗口”，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓提高，以提高帶發(fā)展”的方針，面向基層農(nóng)村深入開展法律咨詢、法律宣傳、矛盾糾紛調(diào)解等法律服務(wù)工作，使法律服務(wù)更好地貼近市場，貼近商戶，使“12348”非公有制經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)中心在服務(wù)內(nèi)容上有新的拓寬，在服務(wù)方式上有新的創(chuàng)新，在服務(wù)水平上有新的提高，在服務(wù)效果上有新的突破。為xx市非公有制經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國的大部分縣市都已成立政府法律顧問團(tuán)，為政府的各項(xiàng)決策提供了有效的服務(wù)，在我市也已有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了政府法律顧問，建議今年在我市成立“市政府法律顧問團(tuán)”，為政府的各項(xiàng)決策提供全程、全面的法律服務(wù)。 （二）抓穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境 司法行政工作今年要充分發(fā)揮整體職能作用，緊緊圍繞黨委政府的中心工作，整合法律服務(wù)，人民調(diào)解和安置幫教等多種力量，在全社會形成以穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定的良好態(tài)勢。 以建設(shè)“平安xx”為載體，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，為全面實(shí)施“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市”提供良好的穩(wěn)定環(huán)境。今年我們將以建設(shè)“平安xx”為載體，以xx市城東非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園開發(fā)建設(shè)為契機(jī)，把社會治安環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的生命線，把法律服務(wù)與xx市委、市政府提出的“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市”戰(zhàn)略相結(jié)合，以力保全國綜合治理先進(jìn)市為動力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供支撐和保障。 切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作，發(fā)揮好第一道防線的作用，實(shí)現(xiàn)社會秩序良性循環(huán)。認(rèn)真貫徹實(shí)施中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期人民調(diào)解工作的意見》的通知〔中辦發(fā)（2002）23號〕及司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》（司法部第75號令），按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于建立健全各級人民調(diào)解委員會的通知》要求，搞好市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村三級人民調(diào)解委員會的建設(shè)，全面推行和深化人民調(diào)解員資格準(zhǔn)入制度和人民調(diào)解員等級制度，實(shí)現(xiàn)各級調(diào)解組織軟、硬件的規(guī)范達(dá)標(biāo)。認(rèn)真做好社區(qū)矯正試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。 安置幫教工作要大力推進(jìn)“幫教社會化、就業(yè)市場化、工作規(guī)范化、管理信息化”建設(shè)。不斷加大安置幫教力度，創(chuàng)新幫教思路，將工作關(guān)口前移，把幫教工作向大墻內(nèi)延伸，使我市刑釋解教人員重新犯罪率繼續(xù)控制在1％以內(nèi)。 加大法律援助工作的宣傳力度，暢通渠道，公開條件，簡化手續(xù)，方便群眾，落實(shí)政府責(zé)任，讓更多的弱勢群體感受到“法律的陽光”。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《法律援助條例》和《XX省法律援助條例》，積極開展法律援助，為社會弱勢群體提供法律幫助。推動政府責(zé)任的落實(shí)，逐步建立以政府投入為主、行業(yè)奉獻(xiàn)與社會贊助相結(jié)合的法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；我們將進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度，提高群眾的滿意度；進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，逐步將法律援助工作納入規(guī)范化管理軌道。通過法律援助工作的有效開展，解決弱勢群體“打官司”難的問題，替政府分憂，為群眾解難，減少和消除影響社會穩(wěn)定的不安定因素。 積極探索和研究法律服務(wù)與信訪穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下訪日、市長接待日、信訪接待日律師陪同制度，有效發(fā)揮司法行政工作服務(wù)大局穩(wěn)定的潛在重大作用。 （三）強(qiáng)體制，狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè) 按照上三級政法工作會議關(guān)于加