【文章內容簡介】 ，更重要的是能有效防范問題的再次發(fā)生。全市檢察機關一定要摒棄“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的思維方式和工作方法，傾注更多精力抓好制度建設，尤其要抓好那些針對性強、急需、管用、能解決問題的規(guī)章制度，努力構建規(guī)范執(zhí)法行為的長效機制。如區(qū)院根據自身工作的需要，試行了案件監(jiān)督管理中心，他們從整合資源入手，構筑質量保障體系，經過幾個月的試行，已初見成效，值得大家借鑒；這次省院會上針對的做法予以肯定。前一階段，兩級院在這方面也作了大量工作，下一步，著重要抓牢“三道環(huán)節(jié)”，確保制度真正見效：一要抓好制度落實。要樹立制定制度重要，落實制度更艱巨、更重要的觀念，努力防止有了制度不執(zhí)行、定了制度不管用，真正管用的也只是停留在紙頭上、口頭上的情況，堅決防止制度建立健全了、問題照樣發(fā)生的情況，對已經制定的制度，一定要及時跟進，使之落實到每一個基層單位、每一個具體案件、每一個辦案人員和每一個辦案環(huán)節(jié)。二要抓好督促檢查。對制度的執(zhí)行情況，要進行經常性的監(jiān)督檢查，逐項、逐條、逐個環(huán)節(jié)地對照檢查，既要進行定期檢查，又要進行不定期的抽查；既要明查，還要暗訪。發(fā)現違反法律和制度的做法，要及時、堅決糾正。三要抓好典型推動。對認真執(zhí)行法律和落實各項規(guī)章制度成效突出的，要大張旗鼓地宣傳表揚，利用正面典型樹好榜樣；對我行我素，不按制度辦事的，要嚴肅批評，造成嚴重后果的要堅決查處，運用反面典型警示教育。 （三）抓緊抓好重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點問題的整改和規(guī)范這個關鍵。專項工作能否取得實效，關鍵看重點部門、重點環(huán)節(jié)整改得如何，重點問題解決得如何。在整個活動中，要始終注意突出重點，無論是健全制度、培訓考核還是思想教育，都要著眼于解決執(zhí)法不規(guī)范的突出問題，也就是影響公正、嚴格、文明執(zhí)法的問題。省院工作方案中確定的7個重點部門，要找準自身執(zhí)法活動中存在的突出問題，提出切實有效的整改措施，有針對性地制定一批制度和規(guī)范性文件。市院要加強對基層院的督促檢查，各單位也要組織督查組對重點部門、重點環(huán)節(jié)和重點問題的整改情況進行檢查，總結經驗，查找不足，督促和推動整改任務的落實。綜合、研究部門，政工、技術、后勤部門，也要按照這次會議的要求，加大排找自身問題的力度，抓住重點，認真整改，規(guī)范各項工作。這里，尤其要強調，在專項整改活動中一定要落實“整改”的工作措施，邊查邊改、邊整邊改，不要等到半年以后、三年以后再去改。對人民群眾反映強烈、自身能夠解決的，以及與其他部門比較容易協商解決的問題，能改的要立即改；短期內解決不了的，要明確責任部門和時限要求，逐條逐件加以落實。為了增強整改的效果，要做到把小的問題放大看，小中見大，解決好傾向性問題；把遠的問題拉近看，前車之鑒、后事之師，解決好潛在性問題?？傊?，要通過各種有力、有序的舉措，確保整改深入、扎實、見效。 （四）抓緊抓好全員培訓考核這個關鍵。開展全員培訓和考試考核是中央政法委提出的明確要求，是這次專項整改活動的一項硬性任務。這次培訓考核的目的，在于促進廣大干警加強學習，提高崗位技能和執(zhí)法水平，培訓考核的內容主要是與本職工作有關的、應知應會的基本法律規(guī)定、執(zhí)法程序、工作規(guī)范和職業(yè)紀律。從現在開始，全市檢察機關就要及早準備，注意做好干警的思想發(fā)動工作，統籌處理好工學關系，合理安排培訓時間，確?？汲鏊?，取得良好成績。 三、突出“質、效”要求，進一步加大檢察業(yè)務工作的推進力度 這次會議明確提出，在全面推動檢察工作上新臺階的進程中，業(yè)務工作首先要有新的突破。從我市情況看，今年以來，兩級檢察機關廣大干警自覺克服主題活動多、專項斗爭多、辦案任務重、人員力量緊等困難，任勞任怨、頑強拼搏，有力推動了各項業(yè)務工作平穩(wěn)、健康、有序地發(fā)展，工作運行的總體態(tài)勢非常好。今后幾個月，是確保今年工作任務順利完成的關鍵時期、攻堅階段，全市檢察機關要按照這次全省會議和上個月全市檢察長座談會的工作部署，緊緊咬定年初確定的各項目標，突出重點，加大力度，確保質量，推動各項檢察工作取得新的進步。 （一）牢固樹立以檢察業(yè)務為中心的理念，正確處理業(yè)務工作同其他工作的關系。業(yè)務工作是檢察工作的中心，不論是貫徹落實檢察工作主題和總體要求，還是加強法律監(jiān)督能力建設，歸根到底都是為了搞好業(yè)務工作；不論是加強檢察隊伍建設，還是加強后勤保障建設，目的也都是為更好地促進業(yè)務工作發(fā)展；不論是開展保持共產黨員先進性教育活動，還是進行“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動，其成效也要通過業(yè)務工作的成效來體現和檢驗。只有各項業(yè)務工作完成了、做好了，才能保證履行好憲法賦予我們的法律監(jiān)督職能。全市檢察機關要按照這次會議的要求，堅持以業(yè)務工作為中心，妥善處理好抓業(yè)務工作與抓其他工作的關系，在研究和部署工作時搞好統籌協調，把先進性建設、專項整改以及教育培訓、檢察改革與推進業(yè)務工作有機結合起來，切實做到“兩不誤、兩促進”，防止各自為政，搞成“兩張皮”。 （二）切實把專項工作抓出成效。高檢院相繼部署了四個專項工作，