【文章內(nèi)容簡介】 時期全省財政部門的首要政治任務(wù)。全省財政工作會議明確了“十二五”時期財政改革和發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)。全省財政反腐倡廉建設(shè)要準確把握這些要求和任務(wù)，全面貫徹中央和省委關(guān)于加強黨的作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的新要求新任務(wù)，從嚴明黨的政治紀律入手，引導(dǎo)廣大財政干部在思想上、政治上、行動上同中央和省委保持高度一致，自覺貫徹落實“十二五”規(guī)劃，嚴肅查處違反政治紀律的行為。 二是加強對中央和省委重大決策部署在財政部門貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。按照中央和省委決策部署以及全省財政工作會議要求，加強對省委轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重大財經(jīng)決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，促進實施積極的財政政策，推動健全有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的財政體制、運行機制、管理制度。在推進固定資產(chǎn)投資、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、五個全覆蓋、一核一圈三群建設(shè)、重點工程建設(shè)和民生工程落實等方面積極作為、發(fā)揮作用；不斷加大財政監(jiān)管力度，認真解決不想監(jiān)管、不敢監(jiān)管、不會監(jiān)管和不能監(jiān)管的問題。建立財政監(jiān)督機構(gòu)與預(yù)算管理機構(gòu)之間的工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制。開展重大財政政策實施情況專項檢查，重點對財政支持的民生工程、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重點建設(shè)工程進行跟蹤問效。繼續(xù)加大煤炭基金稽查力度，稽查重點由收入向支出轉(zhuǎn)變。強化投資評審管理和地方金融機構(gòu)監(jiān)管。嚴格企業(yè)財務(wù)監(jiān)管，強化注冊會計師和資產(chǎn)評估師行業(yè)管理，嚴厲打擊會計信息造假行為，規(guī)范會計行業(yè)秩序。嚴肅查處違反財經(jīng)紀律的行為。 三是建立對中央和省委重大財政政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的長效機制。認真總結(jié)對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長、抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建、財政專項資金使用開展監(jiān)督檢查以及專項治理工作的經(jīng)驗，進一步完善監(jiān)督檢查體制機制，健全對中央和省委重大財政政策執(zhí)行情況定期檢查制度，建立紀律保障機制，不斷提高監(jiān)督檢查的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。 （二）健全完善財政懲防體系，切實加強全省財政反腐倡廉建設(shè) 一是以整肅風氣為重點，進一步加強干部作風建設(shè)。要大力弘揚太行精神和右玉精神，踐行“為國理財，為民服務(wù)”的財政工作宗旨，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政為民、廉潔奉公，干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實。要著力把治庸治懶治散作為突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣，堅決反對和糾正拉拉扯扯、吃吃喝喝的庸俗風氣，心態(tài)浮躁、熱衷名利的不良風氣，請客送禮、權(quán)錢交易的惡劣風氣。要認真落實中央和省委有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定，帶頭勤儉節(jié)約，嚴格控制出國團組規(guī)模、經(jīng)費，在財政系統(tǒng)公務(wù)接待中倡導(dǎo)實行“廉政餐”。要深入治理吃拿卡要、大操大辦和賭博歪風，對利用職權(quán)吃拿卡要、不給好處不辦事、造成嚴重影響的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律先免職再按有關(guān)規(guī)定處理。要健全干部管理、監(jiān)督和績效考核等制度，形成有效的激勵和約束機制。要堅持深入基層、深入實際了解社情民意，在財政部門特別是基層開展便民、利民、助民活動，加強民生財稅政策宣傳，增強實施效果。要嚴格落實省紀委《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》，正確對待社會各界監(jiān)督與反映，及時糾正缺點不足，虛心改進工作。 二是加強以貫徹《廉政準則》為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育工作。繼續(xù)深入開展學(xué)習貫徹《廉政準則》活動，貫徹落實《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》。從理想信念教育入手，深入加強示范教育，繼續(xù)開展向沈浩同志學(xué)習活動。從身邊發(fā)生的違法違紀案例入手，深入開展警示教育。建立健全反腐倡廉教育工作制度。加強財政廉政文化建設(shè)，完善各級財政領(lǐng)導(dǎo)干部和紀檢監(jiān)察部門負責人定期講廉政黨課制度，健全各級各類財政干部培訓(xùn)班廉政教育必修課制度。 三是繼續(xù)加強財政廉政風險防控機制建設(shè)。結(jié)合財政工作實際和特點，查找思想道德風險、制度機制風險和崗位職責風險，有針對性地全面推進財政系統(tǒng)風險防控機制建設(shè)。廳機關(guān)要制定和落實規(guī)范權(quán)力運行工作管理制度，年中要對規(guī)范權(quán)力運行工作情況進行一次認真檢查，對執(zhí)行不力的，要限期整改；對違反規(guī)定的，要嚴格問責。要認真組織剖析近年來發(fā)生的違紀違法案件，找準原因，認清風險，健全有效管用的制度，完善預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，推進財政權(quán)力運行程序化和公開透明，加強監(jiān)督制衡。要加強對財政部門及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項報告、誡勉談話、函詢等制度；建立健全各級財政部門及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會等制度。加強對干部選拔任用的監(jiān)督，完善干部考試錄用、競爭上崗、定期交流制度，嚴肅防治用人上的不正之風。認真做好制度梳理和規(guī)范工作，著力推進制度創(chuàng)新，初步建立起具有山西財政特色的“配置科學(xué)、制約有效、程序嚴密、裁量規(guī)范、運行公開、監(jiān)督到位、權(quán)責統(tǒng)一、追究嚴格”的反腐倡廉建設(shè)制度體系。為確保財政資金和財政干部兩個安全提供有效的機制和制度保證。 四是深化財政管理制度改革。著力推進從源頭上、機制上預(yù)防腐敗。積極穩(wěn)妥推進財政體制改革，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付，完善省以下財政體制；健全政府預(yù)算體系，規(guī)范國有資本經(jīng)營預(yù)算，徹底取消預(yù)算外資金，推進預(yù)算績效管理工作；全面深化部門預(yù)算、國