【文章內(nèi)容簡介】 動，讓市、區(qū)兩級黨代表與社區(qū)建立固定聯(lián)系、到社區(qū)開展工作，帶動廣大黨員“亮身份、作表率、起作用”，做群眾的知心人和服務(wù)者，成為加強(qiáng)社會建設(shè)和密切黨群、政群、干群關(guān)系的重要推動力量。 要整合社區(qū)管理服務(wù)資源，大力構(gòu)建覆蓋全社會的“民心網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)”。建立以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)工作站為依托、以社區(qū)社會組織為補(bǔ)充、駐社區(qū)單位及社會各界密切配合的社區(qū)服務(wù)管理工作體系。逐步建立健全黨員、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾的“民心聯(lián)系網(wǎng)”，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體的“群眾自助服務(wù)網(wǎng)”，醫(yī)療、教育、文化、助殘、法律、商業(yè)等領(lǐng)域的“便民服務(wù)網(wǎng)”，把政務(wù)服務(wù)、公益服務(wù)和便民服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，讓人民群眾需要的支持、幫助和服務(wù)在社區(qū)觸手可及、順心滿意。 要完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)社區(qū)民主自治。進(jìn)一步理順和規(guī)范社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)主委員會等之間的關(guān)系，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，支持居委會依法組織開展自治活動、規(guī)范業(yè)主委員會的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政府管理與社區(qū)居民自治有效對接、良性互動。 （三）深化體制改革、大膽探索實(shí)踐，激發(fā)社會建設(shè)的活力和動力。改革創(chuàng)新是深圳的“根”和“魂”，是過去30年深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得輝煌成就的不竭動力。要適應(yīng)新形勢新變化的要求，破解社會建設(shè)中各種矛盾和問題，更要強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新。 要深化投融資體制改革、引入社會資本，積極探索公共服務(wù)多元化供給模式。堅持向市場要投入、向開放要發(fā)展，更多吸納社會資本進(jìn)入社會公共服務(wù)領(lǐng)域。在加強(qiáng)政府財政對基本公共服務(wù)保障的同時，加快推進(jìn)高端服務(wù)領(lǐng)域的市場化改革，鼓勵、引導(dǎo)、支持民間資本和社會力量積極參與。 要深化社會管理體制改革，加快建設(shè)服務(wù)型政府。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，更加注重社會管理和公共服務(wù)，立足于為各類市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前重點(diǎn)是進(jìn)一步深化大部門制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)級行政管理體制改革和街道行政區(qū)劃調(diào)整，在社會管理上理順“條條”、“塊塊”的職能，力爭取得整合資源、提高效率、管理有序、群眾滿意的成效。 要大力發(fā)展社會服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。積極推動與人們生活密切相關(guān)的社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、健康護(hù)理、養(yǎng)老康復(fù)等社會服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快建立與現(xiàn)代化國際化城市相適應(yīng)社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系；要積極扶持發(fā)展社會組織，拓寬社會組織發(fā)揮作用的渠道，采取獎勵、補(bǔ)貼、項目委托等方式向社會組織購買服務(wù)，支持引導(dǎo)社會組織在提供公共服務(wù)、反映利益訴求、增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。 （四）強(qiáng)化社會管理、促進(jìn)平安和諧，營造良好的城市公共秩序。深圳要當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市，離不開良好的社會公共秩序。要立足實(shí)際，加大力度推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，營造和諧有序的城市環(huán)境。 要著力加強(qiáng)人口服務(wù)與管理。以第六次全國人口普查為契機(jī)，摸清我市人口的總量、結(jié)構(gòu)以及變化動態(tài)，為黨委政府人口問題決策提供科學(xué)依據(jù)；把加強(qiáng)人口服務(wù)和管理作為“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，認(rèn)真研究新形勢下合理控制城市人口規(guī)模、調(diào)控人口結(jié)構(gòu)的有效辦法和舉措，探索建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、城市空間結(jié)構(gòu)聯(lián)動調(diào)整機(jī)制。 要健全完善社會治安立體防控體系。加強(qiáng)流動人口、出租屋管理和網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理，努力解決社會治安管理的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題；大力推廣運(yùn)用網(wǎng)格化、信息化管理模式和技術(shù)手段，加快實(shí)現(xiàn)社會管理精細(xì)化、數(shù)字化、動態(tài)化。 要認(rèn)真做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作。進(jìn)一步落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任制，完善覆蓋全市的三級信訪工作網(wǎng)絡(luò)平臺；尤其要著力加強(qiáng)基層信訪工作，落實(shí)矛盾排查化解措施，把工作做在細(xì)、做在實(shí)、做在前，努力把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。 （五）擴(kuò)大公眾參與、強(qiáng)化社會互動，形成各方共同參與社會建設(shè)的生動局面。社會建設(shè)不是黨委政府“一家之事”，要想方設(shè)法擴(kuò)大公眾參與，促進(jìn)黨委政府與市民的互動，提高10 社會建設(shè)的廣泛性、滲透性和互動性，形成各方共同參與的生動局面。 要建立健全社會建設(shè)信息互動平臺，切實(shí)做到問需于民、問政于民、問計于民。在繼續(xù)辦好現(xiàn)有“直通車”、“民心橋”、“12345政府公開電話”等平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索創(chuàng)新，善用現(xiàn)代傳播技術(shù)，打造更多群眾喜聞樂見、參與便捷的溝通平臺，鼓勵引導(dǎo)市民群眾為社會建設(shè)積極出謀獻(xiàn)策，并及時向社會公示社會建設(shè)各項工作的目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度情況等，接受群眾的評議和監(jiān)督。 要著力打造公眾參與社會建設(shè)的活動載體，壯大社會建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。深入開展形式多樣的和諧家庭、和諧企業(yè)、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，力爭讓每一個市民、每一個家庭、每一個社區(qū)、每一個企業(yè)在社會建設(shè)中都能有位置、有作為、有貢獻(xiàn)。繼續(xù)加強(qiáng)社會工作者隊伍建設(shè)，造就一支熱心公益、樂于奉獻(xiàn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化、職業(yè)化社會工作隊伍；繼續(xù)大力支持義工工作發(fā)展，推動更多的市民參與義工活動，擦亮“深圳義工”的品牌。 要更好地發(fā)揮專家學(xué)者在社會建設(shè)中的作用。建立完善專家咨詢制度，就社會建設(shè)的重大決策等虛心向社會科學(xué)領(lǐng)域的專家請教，經(jīng)常性地組織就我市社會生活中的重大現(xiàn)實(shí)問題開展調(diào)查研究、理論研討，提高各項社會政策的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性。 （六）培育家園意識、提升城市文化，為加快社會發(fā)展提供良好的文明環(huán)境。社會建設(shè)的重要目標(biāo)，是人的素質(zhì)提升和全面發(fā)展。 要把加強(qiáng)社會建設(shè)與籌備舉辦大運(yùn)會、創(chuàng)建全國文明城市標(biāo)兵工作結(jié)合起來。讓更多的市民積極參與到“迎大運(yùn)講文明樹新風(fēng)”等