【文章內(nèi)容簡介】 因，尋找發(fā)展優(yōu)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ砬灏l(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展村級特色產(chǎn)業(yè)，壯大村級集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。沔城鎮(zhèn)王河村經(jīng)過認真分析，把大棚蔬菜確定為特色產(chǎn)業(yè)，建起了蔬菜種植基地。新任村代理主任劉成良利用自己長年在外做生意，信息靈，關系廣的優(yōu)勢，組織村民到XX縣區(qū)參觀考察，了解當?shù)厥卟诵枨笃贩N，與XX縣區(qū)長安鎮(zhèn)集貿(mào)市場簽訂長期包銷協(xié)議，解決了蔬菜銷路問題。市交通局駐胡場鎮(zhèn)大豐村工作組先后請來市農(nóng)技推廣中心、市能源局專家，為村民宣講科學植棉、油菜田間管理、沼氣使用等方面知識，提高了農(nóng)民的致富本領。 抓制度建設，著力解決管理混亂的問題。各工作組在幫助軟弱渙散村解決突出問題的同時，堅持“打基礎、管長遠”，以制度建設為突破口，幫助軟弱渙散村健全完善了村級組織制度、村民自治制度、經(jīng)濟管理制度等多方面制度，推動軟弱渙散村各項工作走上了規(guī)范化軌道。特別是村務、財務的公開，對改善干群關系起到了重要作用。陳場鎮(zhèn)徐梁嶺村通過召開群眾大會，選舉9名有一定政治覺悟、有參政議政能力且辦事公道的群眾代表組成“村務理事會”，選舉3名敢于仗義執(zhí)言、主持正義、作風清廉的群眾代表組成“村務監(jiān)事會”，增加村級事務的公開透明度，建立起村級事務管理長效機制。在徐梁嶺村公路硬化工程中，監(jiān)事會會長梁圣明帶領監(jiān)事會成員，對路寬、厚度、泥石子配比等進行了全過程監(jiān)管，化解了群眾心中的疑慮。這是一條非常關鍵的經(jīng)驗，我們的村干部辦事一定要公開。你做了事情，哪怕是出了錢，為群眾辦了好事，要是沒有告訴群眾，就可能會產(chǎn)生猜忌，就可能會產(chǎn)生矛盾，所以我們要學習陳場的先進經(jīng)驗，成立理事會、監(jiān)事會，把一些事情交給群眾自己去辦，群眾沒有了疑惑，工作肯定會好做一些。 （三）把握進度，穩(wěn)步推進，取得了整治工作的預期效果 3個月來，經(jīng)過全市各級黨組織的共同努力，整治工作按照集中整治前確定的五個步驟，一個步驟一個步驟地扎實推進，取得了預期成效，初步達到了“有人管事、有章理事、有錢辦事”的目標。一是軟弱渙散村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提升。據(jù)統(tǒng)計，通過整治，軟弱渙散村“兩委”班子基本達到了“三個一”的要求，即每個村“必須有1名女干部、必須有1名年輕干部、必須有1名致富能手或技術人員”的要求，打造了朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、能夠帶領群眾脫貧致富奔小康的堅強戰(zhàn)斗堡壘。軟弱渙散村“兩委”成員數(shù)由整治前的257人減少為整治后的221人；調(diào)整村黨支部書記23人；調(diào)整村“兩委”其他班子成員116人，其中女干部29人；處理違紀干部4人；確定后備干部145人。各工作組還認真做好了后備力量培養(yǎng)工作，積極鼓勵致富能手、退伍軍人、回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年向黨組織靠攏，共培養(yǎng)入黨積極分子79人。二是軟弱渙散村黨員干部的思想認識有了明顯提高，工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變。通過整治，廣大農(nóng)村黨員干部在學習實踐中聯(lián)系自身思想和工作實際，認識到了存在的差距，明確了努力的方向，增強了加快發(fā)展的責任感和緊迫感。許多黨員干部表示，要努力做富民強村的帶頭人，做農(nóng)民群眾的貼心人，為家鄉(xiāng)的發(fā)展作出貢獻。三是農(nóng)民群眾關心的一些突出問題得到有效解決。據(jù)統(tǒng)計，整治期間，全市共投入854萬元（），新修；建沼氣池640口；修建排水泵站9個，疏挖溝渠55公里；。一些村在工作組的幫助下處理了一些陳年問題，化解了一大批矛盾糾紛，消除了不穩(wěn)定因素，維護了社會穩(wěn)定。四是軟弱渙散村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了明確方向，發(fā)展?jié)摿υ龃蟆Ｕ喂ぷ鏖_展以來，42個村在工作組的幫助下，全部制定了35年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，共確定主導產(chǎn)業(yè)項目59個，建立養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等特色產(chǎn)業(yè)基地8處，發(fā)展養(yǎng)殖戶109戶，一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局有望在幾年內(nèi)迅速形成。五是村級制度建設步入規(guī)范化軌道。整治期間，全市建立健全規(guī)章制度共391項、2451條，特別是村務、財務公開欄的普遍設立，給了群眾一個明白，還了干部一個清白，有力推進了基層民主政治建設，管理混亂的問題基本得到解決。 3個月的集中整治工作，取得的成績令人振奮，整治的結(jié)果令人欣慰。但是仍然有一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是整治的成效還比較脆弱，需要時間來檢驗。有的村雖然目前看來一些問題已得到解決，但多數(shù)解決的都是一些外在的問題，并不能表明深層次的矛盾已經(jīng)得到解決。二是群眾情緒還需要進一步理順。整治期間，各村雖然辦了一件或幾件實事好事，但由于過去班子軟弱渙散，積累的問題較多，沒有實力在短時間內(nèi)一下子解決，離群眾的期望值還有一定差距。所以，還需要抓緊解決突出問題，進一步做好思想工作，理順群眾情緒。三是班子能力素質(zhì)還需要進一步提升。新班子建起來了，但工作組走后，他們面臨村級集體經(jīng)濟薄弱、基礎設施落后、村容村貌較差等一系列問題，還缺乏必要的支持和有力的措施，如果不迅速提升他們的能力素質(zhì)，增強他們的信心，他們很可能患“軟骨病”，摞挑子不干，又回到老樣子。四是規(guī)劃、制度還需要加強落實。規(guī)劃制定了，制度也健全了，但如果沒有有效的措施加以落實，有可能導致規(guī)劃和制度只是寫在紙上、貼在墻上。所有這些問題都需要我們在今后的工作中，采取有效措施，認真加以解決。 二、整治工作形成的基本經(jīng)驗 總的來說，這次全市范圍內(nèi)的集中整治工作，群眾的評價是很好的。本月初，我們派出的8個考核組到各地進行考核驗收，所到之處聽到很多