7在全市轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-26 15:56 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一是從標(biāo)準(zhǔn)上具體化。就是要根據(jù)行政層級(jí)和部門業(yè)務(wù)的不同，明確政策規(guī)定、明確權(quán)力邊界，使干部清楚、服務(wù)對(duì)象明白，便于操作，也便于群眾監(jiān)督。明確哪一分鐘是不能超的，哪一條約是不能悔的，哪一趟路是不能讓群眾多跑的，哪一份責(zé)是自己應(yīng)該盡的，一一列出來(lái)。二是從程序上具體化。就是要把每一個(gè)“不準(zhǔn)”，特別是涉及政策、項(xiàng)目、群眾服務(wù)等方面的“不準(zhǔn)”，如何在各個(gè)層級(jí)和部門執(zhí)行落實(shí)的流程具體化。干部知道自己管在哪個(gè)環(huán)節(jié)，群眾知道每一個(gè)環(huán)節(jié)該找誰(shuí)，事怎么辦，辦完怎么通知，評(píng)價(jià)如何反饋。出了問(wèn)題怎么追責(zé)。三是用嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)具體化。就是以案說(shuō)法、以例釋規(guī)，把落實(shí)執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、出現(xiàn)的失誤嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，并形成案例，讓各個(gè)部門、各級(jí)干部從案例中知道哪一分鐘不能超，怎么就算違悔了一條約，什么事落實(shí)到什么程度才算不虛化落實(shí)。大家就知道了后果的嚴(yán)重性，就會(huì)自覺(jué)遵守相關(guān)要求。 。作風(fēng)建設(shè)與營(yíng)商環(huán)境是密切聯(lián)系在一起的，作風(fēng)不好，營(yíng)商環(huán)境就差，因?yàn)闋I(yíng)商環(huán)境中最重要的是政商關(guān)系，黨風(fēng)政風(fēng)是營(yíng)商環(huán)境非常重要的組成部分。營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，要從幾個(gè)方面著手：一是要把問(wèn)題梳理出來(lái)。市縣兩級(jí)招商局負(fù)責(zé)，把簽約未落地、落地未開工、開工沒(méi)建成、建成沒(méi)投產(chǎn)的項(xiàng)目逐一梳理，搞清楚停工原因，究竟是業(yè)主資金、技術(shù)的問(wèn)題，還是政府審批、服務(wù)的問(wèn)題。未建成是因?yàn)轫?xiàng)目自身周期未到的原因，還是人為設(shè)置障礙所致。把這些問(wèn)題梳理出來(lái)，我們就既能發(fā)現(xiàn)具體問(wèn)題，也能從大量具體問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題和原因。二是要解決問(wèn)題。主要解決四個(gè)方面的問(wèn)題：第一，政策不落實(shí)的問(wèn)題。一方面是國(guó)家大政策該落實(shí)的沒(méi)落實(shí)，該減的沒(méi)減，該免的沒(méi)免，該辦理的沒(méi)辦理。另一方面是我們地方政府出臺(tái)的政策沒(méi)有落實(shí)，主要是近幾年圍繞支持企業(yè)發(fā)展，培植骨干財(cái)源出臺(tái)的地方政策，圍繞支持優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和龍頭企業(yè)培育壯大出臺(tái)的政策等。第三方面是招商引資優(yōu)惠政策不落實(shí)，主要是涉及土地出讓金減免獎(jiǎng)補(bǔ)、融資支持、稅收優(yōu)惠以及其它一些政府承諾并寫入?yún)f(xié)議的優(yōu)惠政策。在這方面，省政府“十不準(zhǔn)”里面就有一條“不準(zhǔn)隨意違悔一條約”，實(shí)際主要是優(yōu)惠政策毀約違約，就是政府公信力的喪失。所以，以后招商引資，符合國(guó)家政策的就承諾，不符合國(guó)家政策的不要亂承諾。只要承諾了，就都要落實(shí)。第二，新官不理舊事的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題縣區(qū)有、部門也有，既涉及招商引資以及一些包括ppp在內(nèi)的項(xiàng)目，也包括一些需要解決的信訪問(wèn)題。從表現(xiàn)上看，有的是只認(rèn)賬不付賬，有的是只認(rèn)賬想賴賬，還有的干脆不認(rèn)賬。這些問(wèn)題，不僅企業(yè)、群眾有意見，而且如果處理不好，會(huì)形成許多半拉子工程，把一些矛盾拖大拖炸，造成難以預(yù)估的后果，因此必須引起高度重視。我們的黨委、政府，都是一屆接著一屆干，沒(méi)有哪一位領(lǐng)導(dǎo)能保證在自己任內(nèi)把自己決策的事、招引的項(xiàng)目都一個(gè)不落地全部做完做好。每一任都要有點(diǎn)功成不必在我的情懷，謀劃干一些大事，但也要有把別人決策的事干好干完也是政績(jī)的思想，只要是為群眾造福的事，是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有益的事，每一屆都有責(zé)任接著干下去、干好、干出名堂，堅(jiān)決不能搞“新官不理舊事”的那一套，更不能為了自己圖政績(jī)而標(biāo)新立異、因人廢事，造成矛盾問(wèn)題。第三，吃拿卡要的問(wèn)題。總體來(lái)看，隨著從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)的深入，吃拿卡要的問(wèn)題得到很大遏制。但也要看到，明著不敢來(lái)暗著來(lái)，吃不到拿不到就不干等方面的問(wèn)題同樣有。這是作風(fēng)建設(shè)中的大禍害、大是非，必須全力整治，要打掉干部的每一絲僥幸，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，對(duì)類似的反映要從嚴(yán)從快查處，使吃拿卡要無(wú)處遁形、無(wú)人敢為。第四，項(xiàng)目服務(wù)不到位的問(wèn)題。我們所有的項(xiàng)目都有牽頭單位、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，但是有多少人能把
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