【文章內(nèi)容簡介】 堅戰(zhàn)。 要一手抓“做大做強現(xiàn)有企業(yè)”。這是最現(xiàn)實、最直接、風(fēng)險最小、見效最快的手段，也是現(xiàn)有企業(yè)最強烈的愿望。全市現(xiàn)有近9萬家企業(yè)，20多萬家個體工商戶，這是我們發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。要持續(xù)推進培優(yōu)培強等“三大行動計劃”，一方面引導(dǎo)企業(yè)技改擴能、轉(zhuǎn)型升級、做強做大，加快成長為行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者、行業(yè)創(chuàng)新的領(lǐng)軍者、行業(yè)競爭的優(yōu)勝者；另一方面，鼓勵企業(yè)攀高附強，在更大范圍內(nèi)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開展合資合作、高位嫁接，促進企業(yè)跨越式發(fā)展。要認真落實國家和省市支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，推動一切創(chuàng)業(yè)激情充分迸發(fā)，一切創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流，持續(xù)掀起萬眾創(chuàng)業(yè)熱潮，培育一批小而新、小而特、小而精、小而強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。廣大企業(yè)家們要志存高遠、高質(zhì)發(fā)展、追求卓越、爭做貢獻，為港城發(fā)展體現(xiàn)應(yīng)有擔當。 要一手抓“全力以赴招商引資”。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵抓手。要按照“一二三產(chǎn)業(yè)并舉、大中小項目齊上、國資外資民資同抓、市縣區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動”的思路，立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦優(yōu)勢，找準項目對接突破口，進一步強化以商引商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、重點區(qū)域招商和以情招商，配強招商隊伍，完善獎勵措施，精心組織招商活動，形成大招商、招大商的濃厚氛圍，爭取更多高質(zhì)量項目在連云港落地，切實增強“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的后勁支撐。 第三，要把高質(zhì)量、高水平作為前提 后發(fā)地區(qū)走傳統(tǒng)老路，只能永遠落后于人。連云港要實現(xiàn)后發(fā)先至，必須解放思想、敢于打破常規(guī)，走一條特色發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的跨越之路，這條跨越之路的基本前提，就是經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量。要在“六個高”上狠下功夫： 一是產(chǎn)業(yè)層次高。產(chǎn)業(yè)層次決定發(fā)展層次，提升產(chǎn)業(yè)層次是增強競爭力的根本所在。要著力推動“三新一高”優(yōu)勢企業(yè)向更高層面邁進，形成一批行業(yè)龍頭、一批科技型小巨人和一批行業(yè)單打冠軍。要著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實增強競爭能力，實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。要進一步提高行業(yè)項目的門檻，通過做大、做高、做精增量，帶動產(chǎn)業(yè)層次整體提升。 二是產(chǎn)品質(zhì)量高。進入激烈競爭的時代，產(chǎn)品質(zhì)量決定企業(yè)命運。要切實增強質(zhì)量意識，發(fā)揚工匠精神，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，深入推進質(zhì)量強市行動，大力扶持名品名牌建設(shè)，做強做優(yōu)自主品牌，重塑傳統(tǒng)特色品牌，培育自主創(chuàng)新品牌，不斷提高產(chǎn)品的附加值，努力提升連云港產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。 三是科技含量高。創(chuàng)新是“第一動力”。連云港在科技創(chuàng)新上有特色、有成功的典范，要以創(chuàng)新型試點城市建設(shè)為抓手，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我快”的思路，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。要突出企業(yè)主體地位，鼓勵優(yōu)勢領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，加大研發(fā)投入、攻關(guān)核心技術(shù)，帶動區(qū)域創(chuàng)新水平提升。要突出園區(qū)主陣地功能，大力推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)集中度高、服務(wù)能力強、規(guī)模效應(yīng)明顯的科技企業(yè)集聚區(qū)。要突出政府引導(dǎo)作用，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，加大科技金融支持力度，促進人才、技術(shù)、資本、市場對接，為科技創(chuàng)新營造良好環(huán)境。 四是投入產(chǎn)出高。投入產(chǎn)出比是衡量經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要標尺，沒有高的投入產(chǎn)出比，就沒有高質(zhì)量的發(fā)展。要牢固樹立“以畝產(chǎn)論英雄”“以效益為導(dǎo)向”的思維，建立以畝均稅收、畝均銷售收入等為主要內(nèi)容的評價體系，通過規(guī)劃引導(dǎo)、精選項目、騰籠換鳥、技術(shù)改造，大力提升勞動生產(chǎn)率、畝均產(chǎn)出率、資本利潤率，推動產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展。 五是環(huán)保安全標準高。我們追求的發(fā)展，一定是綠色的發(fā)展、安全的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展，這是我們的底線。要著力提升環(huán)保、安全門檻，緊盯萬元gdp能耗、水耗“雙降目標”，嚴把“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、項目準入、節(jié)能減排”三個關(guān)口，嚴格落實項目建設(shè)“四個一律”要求，以高門檻、高標準確保實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量。 六是人力素質(zhì)高。人才是“第一資源”，誰擁有一流人才，誰就擁有競爭的優(yōu)勢和發(fā)展的主動權(quán)。要緊緊圍繞黨政工作人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)，以更優(yōu)的政策、更多的投入、更大的力度，努力培養(yǎng)本土人才，扎實用好現(xiàn)有人才，千方百計引進緊缺人才，優(yōu)化環(huán)境留住各類人才，為連云港發(fā)展廣開進賢之門、廣納天下英才。 （二）堅決落實以港興市戰(zhàn)略，加快推動開放發(fā)展高質(zhì)量。港口是連云港最大的資源，開放是連云港最大的優(yōu)勢。全市上下必須始終堅持特色發(fā)展主路徑，堅定不移推進以港興市，堅定不移推動開放發(fā)展，加快把連云港建成“一帶一路”戰(zhàn)略支點。 第一，加快構(gòu)建“一帶一路”東方大港。要按照樞紐港、產(chǎn)業(yè)港、物流港、貿(mào)易港的定位，切實加強港口建設(shè)。一是建設(shè)區(qū)域性國際樞紐港著力完善港口基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進30萬噸級航道二期等重點工程建設(shè)，持續(xù)推動航道深水化、船舶大型化、碼頭專業(yè)化、港航信息化，努力躋身世界級深水大港行列。要發(fā)揮大陸橋陸海聯(lián)運品牌優(yōu)勢，加快完善港口集疏運系統(tǒng)，構(gòu)建聯(lián)接陸橋、輻射區(qū)域的海鐵聯(lián)運體系。要加快集裝箱干線港建設(shè)，深化“港航路園”合作，加密近遠洋航班航線，爭取建設(shè)中鐵集裝箱中心站，提升港口的綜合航運功能和信息化自動化水平。 二是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚港。產(chǎn)業(yè)決定著連云港港口的命運，不做產(chǎn)業(yè)港，港口就沒有希望。要立足服務(wù)支撐臨港工業(yè)發(fā)展，加快完善深水碼頭、專業(yè)泊位、儲運設(shè)施等硬件配套，更好滿足國家級石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)需求。要加快完成港口規(guī)劃修編，統(tǒng)籌岸線整合、港口發(fā)展、園區(qū)建設(shè)，形成港產(chǎn)相互依存、協(xié)調(diào)互促的發(fā)展格局。 三是建設(shè)服務(wù)亞歐跨境運輸?shù)木C合物流港。要以“兩個基地”為抓手，扎實推進散糧筒倉、保稅倉庫等項目建設(shè)，加快完善上合物流園基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)定運營中歐班列，優(yōu)化內(nèi)陸無水港布局，加強與大型航運企業(yè)的物流合作，打造服務(wù)亞歐跨境運輸?shù)臉藯U示范項目。要大力發(fā)展現(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)，加快集聚新要素、新業(yè)態(tài)，不斷提升港航物流發(fā)展水平。 四是建設(shè)開放便捷的高效貿(mào)易港。貿(mào)易是港口的重要基本功能。連云港與150多個國家和地區(qū)的近千個港口有貿(mào)易往來，發(fā)展港口貿(mào)易前景廣闊、空間巨大。要順應(yīng)“一帶一路”沿線貿(mào)易便利化需求，主動復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，積極爭取綜合保稅區(qū)申建，加快培育哈國小麥過