7依法治稅,構(gòu)建和諧社會演講稿(編輯修改稿)
2024-09-26 14:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的構(gòu)建。首先，稅收立法尚不完善。立法是為執(zhí)法定規(guī)矩，稅收立法是依法治稅不可或缺的內(nèi)容。近幾年，我國稅收立法取得了突破性的進(jìn)展，稅收立法初步形成了體系，但也還存在一些問題，如作為稅法立法依據(jù)的憲法對于稅收的原則性規(guī)定過于簡單。缺乏稅收基本法和一系列配套的單行稅收法律。稅收立法層次低、稅收行政法規(guī)、規(guī)章比重過大，稅收立法效力不高。地方缺乏適度的稅收立法權(quán)。在稅制改革的同時忽視對稅收立法的完善。在稅收立法過程中缺乏公眾立法聽證會程序等等。其次，稅收執(zhí)法差強(qiáng)人意。由于稅收執(zhí)法權(quán)的基礎(chǔ)是稅收立法。稅收立法不完善勢必對稅收執(zhí)法權(quán)產(chǎn)生了許多不利的影響。當(dāng)前依法治稅中在執(zhí)法理念、執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法程序、執(zhí)法手段、執(zhí)法監(jiān)督上還存在著一些不和諧因素，影響構(gòu)建和諧社會。執(zhí)法理念落后突出表現(xiàn)為：依法征稅上，停留在“以法治稅”的層面，固守于讓納稅人守法而忽視怎樣使權(quán)力服從于法，導(dǎo)致人治、特權(quán)思想嚴(yán)重，重習(xí)慣輕法律、重權(quán)力輕責(zé)任的現(xiàn)象時有發(fā)生。執(zhí)法環(huán)境 不優(yōu)突出表現(xiàn)為。稅收立法失度，影響利益制衡。行政作為失范，扭曲執(zhí)法意志。納稅人行為失信，規(guī)避納稅義務(wù)。執(zhí)法程序不嚴(yán)突出表現(xiàn)為一些基層干部執(zhí)法時誤解、曲解、肢解稅法，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一，執(zhí)法程序混亂，致使少數(shù)偷漏稅的違法行為沒有得到應(yīng)有的懲處。再次，公眾納稅意識比較薄弱。最后，納稅人權(quán)利保障還存在缺失。要解決以上問題，稅務(wù)部門在具體實(shí)踐中，要堅持“以納稅人為本”，對征納雙方的法律關(guān)系進(jìn)行科學(xué)合理調(diào)整，并在兩者之間形成維護(hù)各自合法權(quán)益基礎(chǔ)上的和諧法律行為和良性互動。 三、實(shí)現(xiàn)依法治稅的實(shí)現(xiàn)對構(gòu)建和諧社會的意義 稅
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