7依法治理辦公室：加強法律管理與法律維護_(編輯修改稿)
2025-09-26 14:09 本頁面
【文章內容簡介】 背后卻存在著對法律不重視、執(zhí)法不力的隱患。據(jù)有關部門調查，我國有法不依的現(xiàn)象相當普遍，許多地方得到認真執(zhí)行的法律只占一小部分，法律無人執(zhí)行或執(zhí)法難的問題突出，目前有近三成到四成的案件執(zhí)行不下去。人們對法律熟視無睹。事實證明，法律監(jiān)督主體的多元化并不等于監(jiān)督機制的完善，關鍵在于對這些監(jiān)督提出的問題是否有一個受理查辦的專門機關。我國法律監(jiān)督機制的問題正是出在對社會各界發(fā)現(xiàn)、提出問題的查辦落實難以到位上。因為，這種傳統(tǒng)的監(jiān)督方式并不是把暴露出來的問題交給另一個獨立于問題之外的第三個部門去查處，而是監(jiān)督部門提出問題后，又把問題的查糾責任交給出問題的相關職能部門，這樣就往往造成相關職能部門為了維護部門利益和聲譽，對查擺出來的問題避重就輕，甚至人為阻撓，以至暴露出來的問題久拖不決或不了了之。如此反復，監(jiān)督主體不僅喪失了監(jiān)督的興趣，就連被監(jiān)督機關對這樣的監(jiān)督也很不以為然了，因為這樣的監(jiān)督并沒有因為法律的規(guī)制而給他們帶來任何壓力。其結果，損害的是公眾對法律秩序的信心。這就是當前相當一部分公民不愿意通過法律手段解決問題而采取群體上訪、群體鬧事、堵塞交通、沖擊黨政首腦機關的深層原因。 要改變這種直接危害社會政治穩(wěn)定的被動局面，就必須解決當前一些地方有法不依、一些領域無人執(zhí)法的問題。在強化原有的法律監(jiān)督渠道的同時，國家應通過法律監(jiān)督受理的專門機關，專門負責對所有法律運作情況進行監(jiān)督，建立對行政執(zhí)法部門執(zhí)法違法從受理到查處全程查辦的工作機制，以徹底解決當前出現(xiàn)的“閑置的法律”現(xiàn)象，使法律真正發(fā)揮其規(guī)范社會的作用。此外，還應建立一套快捷靈敏的違法糾錯機制。依法治理的主體是國家行政執(zhí)法機關。依法治理能否有效推行關鍵在行政執(zhí)法機關。換言之，當前有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、不依法辦事的就是某些國家行政執(zhí)法機關，推進依法治理的最大障礙和阻力就是來自于某些國家行政執(zhí)法機關。 因此，要改變當前依法治理工作的被動局面，還必須從治理國家行政執(zhí)法機關入手，建立起責、權、利明晰的快捷靈敏的違法糾錯機制。對國家行政執(zhí)法機關執(zhí)法枉法、不依法辦事、違法決策造成的一切社會后果，要通過法律機制予以及時查糾。把執(zhí)法主體違法行為的查處納入法律范疇，以國家立法的形式予以明確，而不僅僅是以當前的行政處罰或黨內處分的形式來解決黨委政府部門及其公職人員在行政執(zhí)法過程中的違法問題。對因政府行政決策失誤、執(zhí)法犯法造成群眾利益受損的，應通過立法予以追償，由獨立于行政執(zhí)法機關之外的法律監(jiān)督機關負責查辦，并將這種追償責任落實到行政執(zhí)法機關的相應責任人身上，對相關責任人進行相應處罰，以警示一切違法行為，樹立群眾對法律的信心。如此，才能形成社會公眾對法律權威的普遍遵崇，使守法的意識深入人心。目前，由于沒有相應的法律作保障，對黨委政府決策失誤和行政執(zhí)法違法或偏差造成的群眾權利損害往往得不到追償，不僅損害了黨委政府的形象，也極大挫傷了群眾對法律的信賴，還可能導致黨委政府和行政執(zhí)法部門對權力的濫用。如當前一些地方政府越俎代庖，對本屬企業(yè)的行為卻以政府的名義搞硬性的“拉郎配”，給群眾造成損失后卻百般推卸責任，在群眾中造成了極壞影響。近年來不斷發(fā)生的假種子案、強行規(guī)定農民種植煙草案等就是典型的例子。但由于目前尚沒有關于政府行政行為失誤和執(zhí)法違法
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1