7信息化科學(xué)服務(wù)調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-26 14:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，實現(xiàn)了辦公自動化和視頻會議的正常召開，形勢喜人。但由于受多方面因素的制約，筆者在基層征管實踐中體驗到：現(xiàn)有的信息化服務(wù)水平還較低，滿足不了征管改革的需要，還存在一些深層次的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面： 第一、計算機的依托作用不能充分發(fā)揮?，F(xiàn)行征管模式是依托計算機進行稅收管理的，而隨著一體化建設(shè)步子的加快，我們綜合利用信息化技術(shù)的能力卻還不夠強，應(yīng)用水平還比較低，信息化很大程度上仍模擬手工操作，信息傳輸仍有相當(dāng)比例是紙質(zhì)傳送，造成征管各環(huán)節(jié)信息不暢。同時，先進的系統(tǒng)停留在淺層面的運用上，局限于一般性的數(shù)據(jù)處理，缺乏對數(shù)據(jù)庫信息資源的分析整理和有效利用，征管和辦公一體化軟件的巨大潛能無法充分地發(fā)揮，造成設(shè)備資源的極大浪費。 第二、信息資源不能在更大范圍內(nèi)得到共享和使用。在系統(tǒng)內(nèi)部由于各應(yīng)用軟件數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不一致、采集標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，運行平臺不兼容等，從而產(chǎn)生所謂的“孤島信息”。例如：許多報表還得靠基層管理員估計加統(tǒng)計來編制，結(jié)果往往同一項內(nèi)容反映給計會科與稅政科的數(shù)據(jù)卻不相同。在地稅系統(tǒng)外部，征管軟件系統(tǒng)沒有與國稅、財政、銀行、工商等相關(guān)部門實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接，使軟件的外延功能無法釋放，涉稅信息的采集不充分，不及時，根本體現(xiàn)不出現(xiàn)代化信息技術(shù)的優(yōu)勢。 第三、信息化應(yīng)用的專業(yè)人才和技術(shù)力量嚴(yán)重不足。信息化征管需要大量能夠熟練操作計算機系統(tǒng)的稅務(wù)人員，而目前在我們的干部隊伍中，具有較高電腦辦公水平的人才并不多，既精通計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用又熟悉稅收政策的復(fù)合型人才則更少，這大大制約了稅收信息化建設(shè)的進程。此外，有限的信息技術(shù)人員一般集中在機關(guān)的信息中心，基層技術(shù)人員非常匱乏，造成機關(guān)與基層信息化運用的不平衡，對稅收征管改革帶來重大的影響。 第四、稅源監(jiān)控管理缺乏力度。征管上線、集中征收后，基層管理員與納稅戶之間的直接接觸大大減少，基本上處于被動受理狀態(tài)。而目前的稅務(wù)信息化程度偏低，又不能與其他相關(guān)部門實現(xiàn)信息共享，信息采集來源渠道有限，使稅務(wù)部門對納稅人的基本情況、經(jīng)營狀況、稅源結(jié)構(gòu)及發(fā)展變化等要素缺
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