【文章內(nèi)容簡介】 測點，配備專門人員和設(shè)備，健全完善了疫情日報告、零報告、特殊情況及時報告制度，形成 第 10 頁 共 23 頁 了市、鎮(zhèn)、村逐級完善的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，做到了第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一現(xiàn)場除治。充分發(fā)揮現(xiàn)有森林植物檢疫檢查站、木材檢查站和道路 聯(lián)合檢查站的作用，加強(qiáng)調(diào)運(yùn)檢疫，控制了疫情的人為傳播。五是加大財力投入，保證了防治工作順利開展。去年市縣兩級列支了美國白蛾防治專項資金，購置煙霧機(jī) 120 多臺，背負(fù)式機(jī)動噴霧噴粉機(jī) 130 多臺，擔(dān)架式機(jī)動噴霧機(jī) 40 多臺，購置生物仿生制農(nóng)藥 24 噸，頻振式殺蟲燈 580 盞，為適時防治提供了保障。 去年美國白蛾防治工作雖然取得了初步成效，但是由于我市是美國白蛾新疫區(qū)，在思想認(rèn)識、防治經(jīng)驗、技術(shù)器械、應(yīng)急準(zhǔn)備及各項措施落實等方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題，致使美國白蛾快速傳播蔓延的態(tài)勢沒有得到根本控制，仍呈現(xiàn)出疫 點多、分布廣、部分區(qū)域蟲口密度大的特點。可以說，今年的發(fā)生形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，防治任務(wù)非常艱巨。各級各有關(guān)部門務(wù)必要認(rèn)清當(dāng)前防治美國白蛾工作的嚴(yán)峻形勢，認(rèn)清美國白蛾的嚴(yán)重危害，認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，千方百計抓好今年的美國白蛾防治工作。 今年我市防治美國白蛾的目標(biāo)任務(wù)是：壓縮發(fā)生面積，控制發(fā)生范圍，減輕危害程度。重點風(fēng)景區(qū)要嚴(yán)密監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)，及時防治；其他防控區(qū)有蟲（網(wǎng)）株要率控制在 %以下，基本實現(xiàn)有蟲不成災(zāi)的目標(biāo)?？偟囊笫牵翰扇∫磺斜匾胧瑘?第 11 頁 共 23 頁 決遏制美國白蛾的擴(kuò)展蔓延，確保不 暴發(fā)成災(zāi)，不造成大的損失，不出現(xiàn)大的問題。在工作推動上，要著重抓好以下幾個方面的重點。 一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為全面貫徹落實全國、全省美國白蛾防治工作會議精神，市政府將調(diào)整充實美國白蛾防治指揮部，對全市防治工作統(tǒng)一部署，及時調(diào)度。各縣（市）區(qū)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照屬地管理的原則，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防治工作。市指揮部成員單位要各司其職，密切配合，同步推進(jìn)。市林業(yè)局要做好全市防治工作的檢查督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，市農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、旅游局、黃河河務(wù)局、園林局等部門和濟(jì)南 警備區(qū)，要按照職責(zé)分工和全市的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織好各自系統(tǒng)的防治工作。全市上下要建立明確的責(zé)任制度，層層簽訂責(zé)任狀。做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，目標(biāo)任務(wù)到位，政策措施到位，檢查獎懲到位，一級抓一級，層層抓落實。要按照國辦《通知》要求，對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、沒有落實預(yù)防和除治措施，造成重大損失的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對監(jiān)測不力、檢疫執(zhí)法不嚴(yán)、隱瞞疫情、貽誤防治時機(jī)和防治不力、造成疫情嚴(yán)重擴(kuò)散蔓延的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。 二要全面排查，掌握疫情。及時、全面掌握蟲情動態(tài)，是實施有效防治的前提和基礎(chǔ)。各縣（市）區(qū)要高度實重視監(jiān) 測檢疫等基礎(chǔ)工作，做好越冬蛹成活率和幼蟲上樹時間的調(diào)查，及時發(fā) 第 12 頁 共 23 頁 布預(yù)報。要建立健全專業(yè)監(jiān)測隊伍和疫情監(jiān)測普查報告制度，每代美國白蛾發(fā)生期必須進(jìn)行一次全面的疫情普查，重點監(jiān)測區(qū)域要堅持常年定點監(jiān)測，做到疫情及時發(fā)現(xiàn)。會后，各縣（市）區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)所有林木組織一次拉網(wǎng)式排查，全面掌握病蟲害發(fā)生情況，并在此基礎(chǔ)上有針對性地制定防治方案，落實防治責(zé)任，采取綜合除治措施。在美國白蛾整個發(fā)生期，要做到定期排查、嚴(yán)密監(jiān)控、及時報告，隨時掌握發(fā)生動態(tài)，了解防治效果，使防治工作真正做到有條不紊、扎實推進(jìn)。 三要科學(xué)防控 ，聯(lián)防聯(lián)治。今年全市將按照國家和省林業(yè)部門的技術(shù)要求，著力推行以白蛾 周氏嚙小蜂防治為主體，人工、物理、植物源農(nóng)藥相結(jié)合的無公害防治措施，徹底改變以化學(xué)防治為主的傳統(tǒng)防治模式，逐步實現(xiàn)對美國白蛾等有害生物的持久控制。在防治工作中要抓住兩個關(guān)鍵時期，打好 “ 兩大戰(zhàn)役 ” 。5 月中下旬是防治美國白蛾第一代幼蟲的關(guān)鍵時期，幼蟲期發(fā)生相對整齊、多集中于樹冠下層結(jié)網(wǎng)，各疫情縣（市）區(qū)要組織開展好第一個防治戰(zhàn)役，組織力量突擊殲滅。 7 月上中旬是防治美國白蛾第二代幼蟲的有利時期，各級組織開展好第二個防治戰(zhàn)役，進(jìn)一步減少美國白蛾的 數(shù)量，確保取得好的防治效果。各級在做好各自防控工作的同時，要堅持實行聯(lián)防聯(lián)治，制定聯(lián)防方案，簽訂聯(lián)防協(xié)議，落實聯(lián)防責(zé)任，避免你防我不防、信息不暢、出現(xiàn)防治盲區(qū)等情況的發(fā)生。今年的防治工作中要突出 “ 四統(tǒng)一 ” ， 第 13 頁 共 23 頁 即統(tǒng)一部署，統(tǒng)一時間，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一用藥，真正做到集體行動，聯(lián)防聯(lián)治，消除死角，有效防止疫情蔓延。 四要創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化檢疫。美國白蛾防治工作是一項長期的任務(wù)，要改變傳統(tǒng)的重治輕防、臨時突擊的工作模式，建立以防為主、常抓不懈的工作機(jī)制，逐步實現(xiàn)防治工作的制度化和規(guī)范化。要依法實施檢疫檢驗，加強(qiáng)對疫 情的檢疫封鎖，進(jìn)一步加大復(fù)檢力度，嚴(yán)防疫情人為傳播。要積極推行績效考核，實行以防治效果為最終導(dǎo)向的新型管理模式，以防治績效作為檢查驗收的標(biāo)準(zhǔn)。要提倡專業(yè)隊防治和承包防治等防治形式，鼓勵和吸納社會力量投入防治工作，提高防治社會化程度。各級要把以美國白蛾為重點的有害生物防治工作納入重要議事議程，認(rèn)真抓好監(jiān)測預(yù)警、專業(yè)防治體系建設(shè)、技術(shù)推廣和依法防治等各項工作，完善政策措施，為防治工作提供有效保障。 五要加大投入，完善裝備。防治美國白蛾是一項重要的公益事業(yè)，是各級政府的重要職責(zé)，必須建立長期穩(wěn)定的財政投 入機(jī)制，納入公共財政預(yù)算。各縣（市）區(qū)要加大對美國白蛾防控投入力度，安排專項資金，保障防治工作的需要。要不斷加強(qiáng)和完善林業(yè)有害生物防治的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高防治美國白蛾的能力。各級各有關(guān)部門要早做準(zhǔn)備，購足備全藥劑藥械，做好各項防治物資的儲備和供應(yīng)，提高應(yīng)急處置能力。 六要強(qiáng)化宣傳，狠抓督查。要利用適當(dāng)形式，廣泛宣傳美國 第 14 頁 共 23 頁 白蛾的危險性和預(yù)防除治工作的緊迫性，使社會各界和廣大群眾了解美國白蛾的危害性，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，支持并參與防治工作。要全面普及美國白蛾預(yù)防和除治知識，重點地區(qū)要印制宣傳單或明白紙 ，發(fā)放到群眾手中，要積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村防治技術(shù)員，共同做好防治工作。要開展多種形式的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或建立技術(shù)示范區(qū)，提高各級森防人員的監(jiān)測、檢疫、除治和管理水平。在美國白蛾防治季節(jié)，市里將派出督導(dǎo)組，以聯(lián)防作業(yè)為重點，督