【文章內容簡介】 火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點要圍繞力量配強在一線、火患消除在一線、救援打贏在一線、形象樹立在一線的要求，全面夯實基礎，著力構建消防安全新秩序。 要實現(xiàn)上述目標，必須結合三個轉型：一是緊緊圍繞經(jīng)濟轉型推進消防工作。我區(qū)企業(yè)低、小、散問題依然突出，出租房、通天房、三合一、小作坊火災隱患多、整治難度大。消防工作既要堅持消除各類火災隱患，全力保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。又要堅持打擊消防安全違法行為，配合淘汰落后的低、小、散產(chǎn)能。更要堅持服務實體經(jīng)濟，加強消防技術指導服務，全面助推經(jīng)濟轉型發(fā)展。二是緊緊圍繞社會轉型推進消防工作。溫州1650大都市區(qū)框架，確立了龍灣作為溫州大都市主中心的地位。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革、村居轉并聯(lián)的整體推進，消防組織管理體系的完善也面臨難得的機遇。要借機加強基層消防力量建設，建立有效的管理機制。三是緊緊圍繞政府轉型推進消防工作。要以責任體系多元化、警力配備網(wǎng)格化、消防監(jiān)管協(xié)同化為突破口，構筑縱向到底、橫向到邊、職責明晰、協(xié)同聯(lián)動的消防監(jiān)管模式。要落實約談機制和責任追究機制。建立重大隱患問題應急協(xié)調聯(lián)席會議機制，及時研究解決消防工作中的問題。具體來講，要做好以下幾方面工作： 第一，要健全基層消防體系。一是完善基層消防設施。要不斷加大消防投入，扎實推進公共消防設施建設，進一步提高防御火災的整體水平。其中，30人以上居住出租房四要件（手電筒、逃生繩、防毒面具、滅火器）配置率要達到90%。去年85%的任務沒有完成，我們要補好課，完成今年的任務。二是增強社會消防力量。要抓好消防安全管理工作站建設，真正實現(xiàn)實體化運作，確保年內所有專職消防隊完成六有建設，村居志愿消防隊建隊率和裝備完好率均達到100%。特別是海濱、永興兩支新建立的專職消防隊，必須真正發(fā)揮好示范引領作用。各公安派出所要以海濱派出所為示范點，年內全部建立消防工作警務室，打造消防監(jiān)督管理排頭兵。年內簽約部門要培育社會消防安全管理標準化示范單位2個以上，各街道要培育10個以上。三是加強四個能力建設。各街道、各部門要緊緊圍繞四個能力建設，組織開展以會檢查消除火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散逃生和管理標準化、宣傳常態(tài)化、標識明細化為主要內容的三會三化建設，人員密集場所一般單位、非人員密集場所單位、一定規(guī)模個體工商戶四個能力建設今年要分別完成720家、240家和210家。 第二，要狠抓隱患排查整治。一是完成掛牌整治。要繼續(xù)開展重大火災隱患市、區(qū)、街道三級政府掛牌督辦工作。8月底前要完成2家市級重大火災隱患單位（南翔錦苑、XX市泰爾汽車零件有限公司）的掛牌整治工作，9月底前要完成火災隱患集中區(qū)域永中街道的驗收工作和區(qū)級重大火災隱患單位（建行狀元支行大樓）掛牌整治工作，全年要完成24家街道級隱患單位掛牌整治工作。二是深化專項治理。要以人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結合部等為重點，大力開展消防安全專項治理。特別是對高層建筑、大型商場、娛樂場所，要加強排查，堅決防止重特大火災事故發(fā)生。對小企業(yè)、小作坊，要把加強消防監(jiān)管與促進轉型提升結合起來，加速清理無證無照小作坊，防止小作坊出大問題。工商部門要牽頭，加大對無證無照小工廠的聯(lián)合執(zhí)法力度，從源頭上加以制止，3月底前要組織一次集中巡查。三是強化常態(tài)管理。在突出抓好隱患整改的同時，要重視加強標準化建設、常態(tài)化管理，逐步消除在一些特定行業(yè)、區(qū)域普遍性存在的火災隱患。堅持把消防整治納入違必拆、六先拆的重要內容，通過拆違來消除火災隱患，并通過隱患查處整治來推動面上拆違。著力推行網(wǎng)格化管理，徹底消除消防安全管理死角。 第三，要提高服務發(fā)展水平。一是提高消防審批效率。消防部門在地方經(jīng)濟建設中發(fā)揮著重要作用，同時也行使著很大權力，尤其是建設項目竣工驗收、公眾聚集場所投用審批都要消防部門檢查核準。消防部門要堅持用制度管權、管事、管人，完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高消防執(zhí)法的公信力和規(guī)范化水平。要急群眾之所急、想企業(yè)之所想，縮短審批流程，改進服務方式，提高辦事效率，以高效便捷服務助推發(fā)展。二是健全舉報監(jiān)督機制。建立健全消防工作舉報、公示、督辦、評估等機制，將消防工作納入規(guī)范化、經(jīng)?；芾碥壍?。要進一步完善重大事項磋商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享等工作機制，形成齊抓共管的良好局面。三是提升應急救援能力。要立足實戰(zhàn)，堅持不懈地抓好隊伍建設，努力打造一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、英勇善戰(zhàn)的消防隊伍。要深入開展崗位練兵，對消防安全重點單位、要害部位進行熟悉演練，提高實戰(zhàn)水平。各級各單位還要嚴格落實值班制度，嚴格執(zhí)勤紀律，確保一旦發(fā)生火災或其他災害事故，能快速反應，及時有效處置。 第四，要改善消防外部環(huán)境。一是抓好消防安全教育。要深入學習貫徹《消防法》，通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、社區(qū)宣傳欄等載體，利用消防專題課堂、職業(yè)安全培訓等形式，向廣大群眾傳授消防安全知識和逃生常識，提升群眾的自防自救能力。二是抓好示范社區(qū)建設。大力開展消防安全進社區(qū)、進企業(yè)、進農村、進學校、進家庭等活動，推行家庭消防安全和社區(qū)平安使者計劃，全區(qū)25%的場所要達到示范點創(chuàng)建標準，創(chuàng)成1所省級以上消防安全教育示范學校。三是強化消防工作保障。按照消防發(fā)展規(guī)劃要求，重點在資金、土地、人才等方面給予大力支持，要有錢辦事、有人辦事、有章辦事，區(qū)財政和街道兩級要舍得投入、確保消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同步。 三、齊抓共管，形成合力 消防工作