【文章內(nèi)容簡介】 究主要負責人的責任。要切實加強以思想建設、組織建設和作風建設為主要內(nèi)容的文化市場執(zhí)法隊伍建設，不斷提高文化市場執(zhí)法隊伍的政治素質和業(yè)務水平，以更好的擔當文化市場管理和整頓規(guī)范工作的重任。各部門、各單位要嚴格責任追究制度，一級抓一級，層層抓落實，確保任務到位、組織到位、責任到位、措施到位、處罰到位。 大力宣傳，營造良好氛圍。我們將充分利用廣播電視、報紙、宣傳材料等多種宣傳渠道和形式，發(fā)揮輿論導向作用，迅速形成濃厚的輿論氛圍，取得廣大群眾對文化市場專項整治百日行動的支持。今日、廣播電視臺、之窗等要開辟專題，大力宣傳行動效果，形成高壓態(tài)勢，為專項整治工作順利開展營造良好地社會輿論氛圍。各職能部門要在縣委、縣政府和文化市場專項清理整治領導小組的領導下，認真組織、積極開展好此次專項行動，依法認真履行各自職責，切實加強文化經(jīng)營場所日常管理。 各司其職，積極開展各項工作。文化部門要進一步加強演出市場、娛樂市場、網(wǎng)吧等文化市場的管理力度，對文化市場群眾舉報的和執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營行為要及時進行查處，對構成犯罪的及時函告公安部門依法查處，并報告上級部門和黨委、政府分管領導到；公安部門要嚴厲打擊利用電子游戲機進行賭博或變相賭博、演藝場所淫穢表演、娛樂場所色情陪侍等違法犯罪行為。落實網(wǎng)絡實名制，整治帶有淫穢、賭博色彩的網(wǎng)絡游戲。積極配合工商部門對黑網(wǎng)吧和無證經(jīng)營游藝娛樂場所進行查處取締；工商行政管理部門要嚴格市場準入，進一步加大無照經(jīng)營的查處力度，對社會上無照經(jīng)營的文化市場經(jīng)營場所，如黑網(wǎng)吧要依法予以取締；文廣部門要嚴厲打擊盜版侵權行為。繼續(xù)加大對圖書音像店的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查繳和封堵反動、邪教、迷信、暴力、色情以及違禁和非法出版物??；電信部門在職責范圍內(nèi)，為有證照的網(wǎng)吧提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務，如無證照的網(wǎng)吧，必須切斷其互聯(lián)網(wǎng)接入服務。并根據(jù)文化、公安、工商提供的有關網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為證據(jù)的函，依法切斷或者暫停網(wǎng)吧互聯(lián)網(wǎng)接入服務。 環(huán)保部門要嚴格查處歌舞娛樂場所噪音擾民的現(xiàn)象；消防部門要積極開展消防安全檢查，督促文化經(jīng)營場所落實各項安全管理制度，對不符合消防安全要求的經(jīng)營場所要責令整改，對存在重大消防隱患的經(jīng)營場所根據(jù)《消防法》堅決予以關停。 加大監(jiān)管和執(zhí)法的力度，努力提高執(zhí)法水平和行動效果。為加強對網(wǎng)吧的綜合治理，給青少年營造健康的文化環(huán)境，近幾天來，我局200多次發(fā)起對違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧的亮劍行動。7月18日，我局文化稽查大隊聯(lián)合工商、公安、消防、電信等部門對XX縣區(qū)網(wǎng)吧進行突擊檢查，重點整治無牌無證經(jīng)營和未成年人進入網(wǎng)吧上網(wǎng)，維護網(wǎng)吧經(jīng)營秩序，為廣大未成年人營造一個健康的成長環(huán)境。 在幾天的行動中，聯(lián)合執(zhí)法組先后來到四衙路、東山大街、陽水溝街、西街、沙窩大街、玉亭南大道、東街、干越大道、小南門、環(huán)山路等處，對地處鬧市區(qū)的27家網(wǎng)吧進行了突擊檢查。在四衙路，發(fā)現(xiàn)一家無牌無證網(wǎng)吧，執(zhí)法組當場把該網(wǎng)吧主機拆除帶走。在沙窩大街等幾家網(wǎng)吧內(nèi)，多名未成年人甚至兒童正在上網(wǎng)，被執(zhí)法組逮個正著。針對部分網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的事實，執(zhí)法人員按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》有關規(guī)定，現(xiàn)場對這些網(wǎng)吧下達了停業(yè)整頓通知書，并開具了處罰罰單責令其迅速整改。部分網(wǎng)站未按規(guī)定懸掛有關證照，執(zhí)法組也相應發(fā)出了整改通知。 據(jù)了解，在近幾天的突擊行動中，我們共檢查網(wǎng)吧27家，對17家存在嚴重違規(guī)經(jīng)營行為的網(wǎng)吧給予警告處罰，對10家接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧已立案調(diào)查和重罰，有效地震懾了違法經(jīng)營者，規(guī)范了網(wǎng)絡文化市場的經(jīng)營秩序，為網(wǎng)吧的規(guī)范經(jīng)營和健康發(fā)展起到重要的作用。另外，我局與執(zhí)法組還對縣城部分桌球室、游戲室等文化娛樂場所進行了突擊檢查，對其中的違法違規(guī)經(jīng)營戶下達了整改通知。 在下一步活動開展中我局將以文化市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，加大對文化市場整治的力度。從重點地區(qū)、重點部位和存在的突出問題入手，全面深入的開展整治活動，堅決遏制住文化市場混亂的勢頭。加大執(zhí)法力度，每個階段工作開展的同時都要組織幾次大規(guī)模的突擊檢查活動，打擊違法經(jīng)營活動的囂張氣焰。把對大案要案的查處作為整頓和規(guī)范工作的一個重要環(huán)節(jié)，從快從嚴查處。對危害大，影響惡劣，事實清楚的典型案件，公開審理。對線索明確的大案要案，要追根求源，一查到底，堅決予以以查處，決不手軟。對違犯刑律的要移交司法機關，追究其刑事責任，決不能以罰代刑，大事化小，更不能包庇縱容，姑息養(yǎng)奸。要進一步完善監(jiān)督機制，規(guī)范執(zhí)法行為。堅持依法行政，依法管理，依法規(guī)范，最大限度地減少執(zhí)法過程中的隨意性。切實加強對文化市場經(jīng)營單位的安全管理，做到警鐘長鳴，常抓不懈，爭取長治久安。 四、我局文化市場執(zhí)法工作急需解決的問題