6文化市場(chǎng)日常監(jiān)管調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-25 20:15 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 棘手的問(wèn)題。 城鄉(xiāng)監(jiān)管步調(diào)不一?？h級(jí)文化市場(chǎng)要面向農(nóng)村，日常監(jiān)管線長(zhǎng)面寬。文化體制改革前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員、廣播員隸屬原文化局與原廣電局業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、廣電市場(chǎng)起到監(jiān)督作用。體制改革后，新組建了文化執(zhí)法局與文廣新局，原文化局與原廣電局則自然消失，而“兩員”對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)的監(jiān)督業(yè)務(wù)又未能得到對(duì)接，使其與文電監(jiān)督職責(zé)脫溝，給縣級(jí)文化執(zhí)法部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化監(jiān)管增添了壓力，大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)還能每年確保巡查幾次，一些小鄉(xiāng)每年監(jiān)管無(wú)法保證次數(shù)。這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)寬松監(jiān)管與縣城高壓態(tài)相比勢(shì)格格不入。 二、解決縣級(jí)文化市場(chǎng)日常監(jiān)管問(wèn)題的對(duì)策 縣級(jí)文化市場(chǎng)日常監(jiān)管所暴露出來(lái)的以上問(wèn)題現(xiàn)象，不僅僅是由于我們?cè)谝酝ぷ髦辛?xí)慣于用管理的思維去監(jiān)管市場(chǎng)、習(xí)慣于用“麻雀戰(zhàn)”的方式進(jìn)行市場(chǎng)執(zhí)法、習(xí)慣于去對(duì)照年度目標(biāo)考核任務(wù)開(kāi)展工作，更重要的深層次原因是與當(dāng)前的文化市場(chǎng)體制、日常監(jiān)管機(jī)制、日常監(jiān)管模式等諸多因素有關(guān)。因此，要想做好縣級(jí)文化市場(chǎng)日常監(jiān)管，還需從“日常監(jiān)管機(jī)制、隊(duì)伍管理培訓(xùn)、日常監(jiān)管態(tài)勢(shì)、監(jiān)管執(zhí)法設(shè)備、監(jiān)管覆蓋網(wǎng)絡(luò)”等方面狠下功夫，積極探XX縣區(qū)級(jí)文化市場(chǎng)日常監(jiān)管的具體可行辦法與長(zhǎng)效實(shí)用機(jī)制。 破除日常監(jiān)管機(jī)制障礙文化市場(chǎng)日常監(jiān)管調(diào)研報(bào)告第2頁(yè) 。日常監(jiān)管機(jī)制障礙，是造XX縣區(qū)級(jí)文化市場(chǎng)“多頭管理”問(wèn)題的根本原因。因此，要想破除縣級(jí)文化市場(chǎng)日常監(jiān)管的機(jī)制障礙，可以從三個(gè)方面去著手。一是要?jiǎng)澢宀块T(mén)監(jiān)管責(zé)任。可以由市級(jí)宣傳部門(mén)牽頭，對(duì)全市各類(lèi)文化市場(chǎng)日常監(jiān)管所涉及的部門(mén)責(zé)任進(jìn)行一次摸底，明確劃分各方監(jiān)管職責(zé)。二是要建立日常監(jiān)管致函備案制度。行政審批部門(mén)要對(duì)新審批的文化單位與文化企業(yè)向行政執(zhí)法部門(mén)致函備案，確保
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