6市政府法制辦工作報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-25 19:08 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政府法律顧問(wèn)的參謀助手作用。第一，根據(jù)專業(yè)分工，發(fā)揮市政府法律顧問(wèn)組成員在處理突發(fā)性、經(jīng)常性法律事務(wù)中的積極作用。如處理“地溝油”群體事件、參與南環(huán)線建設(shè)遺留問(wèn)題的糾紛處理等。第二，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重要課題，組織法律顧問(wèn)組進(jìn)行調(diào)研論證，對(duì)可能遇到的法律問(wèn)題進(jìn)行研究。如對(duì)《關(guān)于商擬接觸xx市人民政府與中航直升機(jī)公司簽訂的的談判方案》進(jìn)行法律把關(guān)，提出法律意見(jiàn)。第三，加強(qiáng)與市政府法律顧問(wèn)的溝通聯(lián)系工作，積極調(diào)動(dòng)法律顧問(wèn)協(xié)助辦理市政府涉訟和非訟法律事務(wù)，為法律顧問(wèn)的工作提供服務(wù)和保障。第四，積極探索，建立健全符合政府法律顧問(wèn)制度發(fā)展要求的考核評(píng)價(jià)體系，作為選聘、解聘和評(píng)優(yōu)法律顧問(wèn)的重要依據(jù)。擬定了《xx市人民政府法制局法律事務(wù)處工作規(guī)程》，修訂完善了《xx市人民政府法律顧問(wèn)工作制度》，進(jìn)一步規(guī)范了法律顧問(wèn)管理，搭建起了政府法律顧問(wèn)為政府工作，提供法律服務(wù)、法律幫助的工作平臺(tái)。 六、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 一是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。第一，制定下發(fā)了《xx市人民政府20xx年區(qū)市縣政府依法行政考核指標(biāo)體系》、《xx市人民政府20xx年市政府各工作部門(mén)依法行政考核指標(biāo)體系》，同時(shí)，通過(guò)案卷評(píng)查檢查各區(qū)、縣（市）及政府各行政執(zhí)法部門(mén)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行為中法律適用、自由裁量權(quán)行使、法律文書(shū)處理等方面的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題，并督促其及時(shí)糾正。20xx年底，由我局牽頭，相關(guān)部門(mén)組成的四個(gè)依法行政考核組對(duì)全市各區(qū)市縣政府和45家市政府工作部門(mén)進(jìn)行了年度依法行政現(xiàn)場(chǎng)考核，對(duì)依法行政起到了積極的推動(dòng)和督促作用。第二，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，邀請(qǐng)市政府行政執(zhí)法監(jiān)督員及民情聯(lián)系點(diǎn)的代表對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督，聽(tīng)取他們對(duì)我市行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)建議，建立行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度。 二是努力挖掘推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)載體的潛能，推動(dòng)部門(mén)開(kāi)展綜合執(zhí)法工作，著力解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問(wèn)題。抓住機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，推動(dòng)市政府在城市管理領(lǐng)域開(kāi)展并完善相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，在部門(mén)設(shè)置、職能劃定、人員配置上，爭(zhēng)取一步到位，使我市相對(duì)集中處罰權(quán)工作得以有效推行，并呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。 三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng)，提升執(zhí)法人員依法行政的素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政的能力。通過(guò)建立和完善執(zhí)法人員證件管理、培訓(xùn)考核、資料建檔等各項(xiàng)制度，切實(shí)解決執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊、執(zhí)法管理規(guī)范化程度不高、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不夠等問(wèn)題。認(rèn)真處理和協(xié)調(diào)部門(mén)在行政執(zhí)法過(guò)程中遇到的問(wèn)題，協(xié)調(diào)部門(mén)之間在有關(guān)法律、行政法規(guī)實(shí)施中的矛盾和爭(zhēng)議。 七、加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，加大行政調(diào)解力度 一是以開(kāi)展行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展行政復(fù)議工作。一方面，暢通行政復(fù)議渠道，切實(shí)保障人民群眾的復(fù)議請(qǐng)求權(quán)。設(shè)置專門(mén)的行政復(fù)議接待室，配備專人負(fù)責(zé)接待。在接待室中通過(guò)擺放展板及行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)格式文本、行政復(fù)議有關(guān)法律文書(shū)、行政復(fù)議申請(qǐng)需提供的材料等相關(guān)資料，懸掛辦案流程圖等方式，以發(fā)放宣傳小冊(cè)子、口頭告知等形式，將申請(qǐng)范圍、申請(qǐng)時(shí)限、文書(shū)格式、審理程序等內(nèi)容明確告知來(lái)訪人和申請(qǐng)人，并開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)窗口受理行政復(fù)議案件，暢通了行政復(fù)議渠道。另一方面規(guī)范復(fù)議決定。為確保行政復(fù)議決定的規(guī)范化，在案件審理中以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，依法、公正、高效、準(zhǔn)時(shí)地作出決定。對(duì)案情復(fù)雜的行政復(fù)議案件，及時(shí)組織行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)真進(jìn)行了討論、分析，以便合法、慎重地作出行政復(fù)議決定。2012年，行政復(fù)議應(yīng)訴處共收到行政復(fù)議申請(qǐng)31件，受理15件，不予受理9
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