6市政府依法行政工作總結(jié)(編輯修改稿)
2024-09-25 19:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，都按要求對(duì)外公布。在此基礎(chǔ)上，各部門結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，規(guī)范行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，做到流程清晰、要求具體、過(guò)程透明、運(yùn)作規(guī)范，有效克服了執(zhí)法程序不清、執(zhí)法職責(zé)不明問(wèn)題，使我市行政執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。 （二）規(guī)范行政自由裁量權(quán)。市政府堅(jiān)持“先試點(diǎn)后推廣”、“先處罰后其他”的工作模式，以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)為基礎(chǔ)，以建立自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，有步驟、分層次地開展規(guī)范行政自由裁量工作。首先，在建設(shè)、規(guī)劃、林業(yè)等部門開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作。其次，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《xx市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步將行政處罰自由裁量權(quán)工作推廣到市直所有行政執(zhí)法單位。截至目前，全市共有35個(gè)行政執(zhí)法部門參與了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，除3個(gè)部門按省主管部門制定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外，其余32個(gè)部門均已制定行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，共對(duì)118部法律、370部法規(guī)、700多部規(guī)章中，帶有自由裁量幅度的1800多條的行政處罰條款進(jìn)行細(xì)化，制定細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)4300多項(xiàng)，并通過(guò)部門網(wǎng)站、公示欄等媒體向社會(huì)公開，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。第三，進(jìn)一步深化規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，將規(guī)范對(duì)象從市直部門延伸到縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等基層行政執(zhí)法單位，將規(guī)范領(lǐng)域從行政處罰拓展到行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制等其他行政行為，最大限度地壓縮行政自由裁量空間。 （三）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。市政府把加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作來(lái)抓，積極推行文明、和諧執(zhí)法，引導(dǎo)各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)健全寬嚴(yán)相濟(jì)、疏堵結(jié)合、罰教并舉的執(zhí)法機(jī)制。深入開展職業(yè)道德教育，注重塑造和宣傳行政執(zhí)法工作典型，引導(dǎo)執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法觀念。堅(jiān)持實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度，積極組織行政執(zhí)法人員參加資格考試，2009年全市又有700人通過(guò)資格考試，取得行政執(zhí)法資格。同時(shí)，嚴(yán)格要求行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法，未取得執(zhí)法資格的人員不得從事執(zhí)法活動(dòng)。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，對(duì)于嚴(yán)重違法執(zhí)法人員，堅(jiān)決將其清除出行政執(zhí)法隊(duì)伍，從整體上確保行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)保障力度，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線制度，嚴(yán)禁“以罰代管”，確保行政執(zhí)法的公正性和公平性。 五、增強(qiáng)自治功能，充分發(fā)揮社會(huì)組織作用 （一）規(guī)范引導(dǎo)中介組織。加強(qiáng)對(duì)中介組織的培育、規(guī)范和管理，積極與中介組織進(jìn)行合作，把社會(huì)可以自我調(diào)節(jié)和管理的職能交給中介組織。做好引導(dǎo)，幫助扶持中介組織建章立制、充實(shí)人員，邀請(qǐng)中介組織參與決策咨詢、公眾評(píng)議、社區(qū)服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)等公共事務(wù)；搞好監(jiān)督，圍繞群眾反映較強(qiáng)烈、社會(huì)影響面較大的勞務(wù)介紹、出國(guó)留學(xué)、房屋中介、經(jīng)紀(jì)等行業(yè)，加大執(zhí)法力度，查處中介組織違法違規(guī)行為；把好源頭，結(jié)合年檢驗(yàn)照工作，認(rèn)真開展清理和規(guī)范中介組織專項(xiàng)工作，嚴(yán)格審查中介組織資質(zhì)條件和“四分開”情況，對(duì)不符合條件的一律不予受理，并責(zé)令其限期辦理變更登記或注銷登記，同時(shí)組織各成員單位對(duì)本部門是否與中介組織實(shí)現(xiàn)“四分開”進(jìn)行自查和確認(rèn)。 （二）完善農(nóng)村和社區(qū)自治機(jī)制。我市各級(jí)政府深入貫徹村民委員會(huì)組織法和城市居民委員會(huì)組織法，堅(jiān)持把農(nóng)村和社區(qū)基層民主政治建設(shè)列入重要議事日程，積極組織有關(guān)部門相互配合，齊抓共管，形成合力，努力引導(dǎo)農(nóng)民群眾和社區(qū)居民在自治活動(dòng)中把握正確的方向，動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同關(guān)注和監(jiān)督基層民主政治建設(shè)。2009年，我市各級(jí)政府重點(diǎn)針對(duì)換屆選舉、村務(wù)（社區(qū)
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