6市政府法制辦工作總結(jié)暨工作計劃(編輯修改稿)
2025-09-25 18:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 機制上，創(chuàng)新了復(fù)議體制機制，2013年全市整建制按時全面完成了行政復(fù)議委員會試點工作后，大膽探索，現(xiàn)已逐步形成了一整套切合實際、便于操作、規(guī)范完整、合法有效的體制機制和制度體系。各級行政復(fù)議機構(gòu)廣泛建立聯(lián)動機制，與信訪、法院、監(jiān)察等部門建立工作協(xié)作機制，聯(lián)合下發(fā)了《信訪事項移送行政復(fù)議受理審查的規(guī)定》、《行政復(fù)議和行政審判聯(lián)席會議制度》，為推進行復(fù)議工作創(chuàng)新發(fā)展提供了有力的措施保障。在提高質(zhì)量和效率上，完善案件審理方式，堅持把聽證、實地調(diào)查、集體討論等作為案件審理的主要方式，對涉及公共利益、社會影響較大、法律關(guān)系復(fù)雜、專業(yè)性較強、難度較大的行政復(fù)議案件，一律采取聽證的方式進行公開審理。市復(fù)議辦召開聽證會12次，實地勘驗現(xiàn)場13件次。xx縣建立“人民陪議員”制度，xx縣率先在全市推出了復(fù)議案件受理、審理、結(jié)案“三下鄉(xiāng)”模式等。三是9月份完成了迎接省人大、省法制辦《XX省行政復(fù)議條例》執(zhí)法檢查工作，我市的行政復(fù)議工作得到省人大和省法制辦的充分肯定。 （五）加強行政審批管理，優(yōu)化營商環(huán)境。一是壓縮了行政審批時限。清理壓縮前總法定審批時限是7979個工作日，，比法定時限壓縮了85%，比清理前承諾時限壓縮了60%。二是推行了“兩集中兩到位”。除在七個分中心辦理的事項外，其余審批事項全部進入市政務(wù)服務(wù)中心辦理。三是創(chuàng)新開展了行政審批事項聯(lián)合辦理。制定了《xx市行政審批事項聯(lián)合辦理試行辦法》，市政務(wù)服務(wù)中心專門設(shè)立了聯(lián)合審批受理臺，對重點建設(shè)項目實行“一門登記、集中告知、共同受理、同步審批、聯(lián)合收費、限時辦結(jié)”。四是拓寬領(lǐng)域，實行了政府非稅收入項目在中心集中征收。五是積極開展了電子政務(wù)網(wǎng)上審批。 （六）縣區(qū)政府法制機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)成效明顯。為打造一支與形勢任務(wù)相匹配的法制工作隊伍，發(fā)揮好縣區(qū)法制機構(gòu)在推進依法行政中的重要作用，2014年我們繼續(xù)抓好了縣區(qū)政府法制機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作，就如何加強政府法制機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)提出了新的更高要求，進一步明確了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和保障措施，并將政府法制機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)納入市依法行政綜合考核指標(biāo)體系。經(jīng)過努力現(xiàn)已初見成效，xx縣、東明、xx縣、xx縣等縣區(qū)增加了工作人員、配備了辦公車輛和辦案設(shè)備、增加了辦公經(jīng)費和辦公用房，改善了辦公條件，完善規(guī)章制度，有的縣區(qū)政府法制機關(guān)工作人員已達到8人。 二、工作中存在的突出矛盾和需要解決的具體問題工作中存在的突出矛盾仍然是政府法制工作機構(gòu)職能人員編制與所承擔(dān)的任務(wù)不相匹配。黨的十八屆四中全會對深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府提出了明確具體要求。作為政府依法行政工作的參謀助手和法律事務(wù)顧問的政府法制機構(gòu)，工作任務(wù)將更加繁重，現(xiàn)有機構(gòu)設(shè)置、人員編制、隊伍狀況等遠遠不能適應(yīng)工作需要，特別是縣區(qū)一級政府法制工作機構(gòu)，人員編制更少、素質(zhì)普遍不高等問題更加突出。一是人員少。經(jīng)調(diào)查，大部分縣區(qū)實有工作人員在5人左右，多的8人，少的只有3人，盡管我市通過開展規(guī)范化建設(shè)，部分縣區(qū)增加了人員，補充了經(jīng)費，改善了辦公條件等，但從全市情況來看，仍然是工作人員偏少。每人都承擔(dān)幾項工作任務(wù)，疲于應(yīng)付日常性工作，無法有效組織深入開展活動，難以充分發(fā)揮職能作用。 二、縣級法制機構(gòu)作為政府辦公室的內(nèi)設(shè)機構(gòu)弱化了政府法制工作的影響力，不利于發(fā)揮法制機構(gòu)的職能作用。在這輪機構(gòu)改革中，縣一級政府機構(gòu)受單位個數(shù)限制，縣區(qū)政府法制機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置和級別等問題，需要省政府法制辦給予高度重視。為了使政府法制機構(gòu)地位和作用與承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)，必須切實解決上述問題，在機構(gòu)編制和人員待遇上進一步加強。一
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