【文章內容簡介】 。市代建辦嚴格工 程款撥付程序。將工程建設進度與工程撥付掛鉤，有效杜絕因工程款撥付引起的延誤施工、哄要工程款、集體上訪等問題。 二、完善機制，加強司法機關能力建設 提高執(zhí)法辦案水平。我市司法機關以抓好執(zhí)法辦案作為第一要務，按照全國政法工作會議提升“五個能力”建設的要求，通過以老帶新、專題講座、集中培訓、疑案探討、走出去學習、請進來輔導等方式，加強司法人員的法律法規(guī)學習，提高司法人員執(zhí)法辦案水平。此外，市中級法院進一步加強審判流程管理，通過加強案件質量評查工作，堅持完善不當司法行為責任追究等制度，提高案件質量。完善調解工作考評機制，將調解案件自動履行率、申訴信訪率納入考評體系，將案結事了作為重要考核指標，促進案件質量。市檢察院強力推進案件集中統(tǒng)一管理機制建設，做實案管工作，在統(tǒng)一收案、統(tǒng)一送達、網(wǎng)上錄入、動態(tài)監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)問題、規(guī)范執(zhí)法等方面形成有效機制，取得良好效果。加大信息化建設的投入力度，完成了視頻遠程訊問系統(tǒng)、看守所同步錄音訊問室及辦案區(qū)數(shù)字化升級，以信息化深度建設提升檢察工作質效。 強化司法透明度。進一步加強司法公開，深入推進陽光審判、陽光檢務。市中級法院依法公開立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的內容，建立輿情研判分析機制與新聞媒體溝通機制，增強法院工作的透明度。在全區(qū)法院系統(tǒng)率先推出每月一次的新聞發(fā)布會制度，將其作為新聞發(fā)布常態(tài)工作機制，以提高司法公信力，滿足人民群眾的知情權和監(jiān)督權。市檢察院不斷拓展檢務公開的范圍和內容，創(chuàng)新公開方式和手段，并將檢務公開與辦案管理制度、辦案質量考評體系、內外監(jiān)督制約機制等有機結合，建立和公布案件辦理情況查詢機制，將犯罪嫌疑人姓名、受理時間、所處環(huán)節(jié)等不涉密信息予以公布，方便查詢，保障當事人和社會公眾的敵情權、參與權和監(jiān)督權。 加強司法監(jiān)督。市中級法院全面推行“法院開放日”活動，今年共組織10期，每次確定一個主題，不斷擴大社會群眾參與范圍、引導不同層面群眾走進法院、走進法庭，旁聽案件，與法官互動，以案說法，力求審判效果的最大化，接受人民群眾的監(jiān)督。市檢察院通過門戶網(wǎng)站建設、檢察開放日、召開聽證會、新聞發(fā)布會等方式，及時吸收群眾反饋意見并切實改進工作。全年組織全市庭審觀摩活動10余次，邀請部分人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員對公訴人出庭情況逐案進行現(xiàn)場觀摩評議。 三、多措并舉，推進企事業(yè)法人守法誠信建設 大力推進依法治企工作。銀川經濟技術開發(fā)區(qū)全面推進企業(yè)依法治企，開展法治宣傳進企業(yè)活動，提高企業(yè)經營管理人員和企業(yè)職工遵紀守法意識，幫助企業(yè)樹立“重合同、守信用”法治理念。督促企業(yè)堅持按照《公司法》等相關法律法規(guī)，健全生產、經營、管理等內部管控措施，提升企業(yè)參與市場競爭的能力和依法管理、誠信經營水平。在企業(yè)生產經營活動中，對重要的涉法事宜進行監(jiān)督，要求企業(yè)進行法律咨詢和風險評估，有效杜絕企業(yè)違約失信現(xiàn)象的發(fā)生。加強對企業(yè)招聘和用工方面指導服務，監(jiān)督企業(yè)法人認真貫徹執(zhí)行國家勞動合同法，依法建立和規(guī)范企業(yè)法人和員工的勞動關系，督促企業(yè)及時繳納用工保證金，構建企業(yè)法人與員工之間的誠信環(huán)境。大力宣傳《環(huán)境保護法》，增強企業(yè)節(jié)能減排和環(huán)境保護意識，推動企業(yè)技術改造升級和環(huán)境管理體系認證等工作，有效推進減排任務的完成，實現(xiàn)污染物全部達標排放。定期開展安全生產大檢查，督促企業(yè)落實安全生產措施，有效預防安全事故的發(fā)生。此外，開發(fā)區(qū)管委會還定期對企業(yè)誠信度進行綜合評價，發(fā)現(xiàn)“失信”行為，則取消該企業(yè)享受開發(fā)區(qū)的各項獎勵政策和資格。 維護職工合法權益。市總工會積極利用三會，（即。職工訴求分析研判會、政府與工會聯(lián)席會議、協(xié)調勞動關系三方會議）及時表達職工合法訴求，推動政府有關部門著力解決職工關心的熱點、難點問題，積極構建和諧勞動關系。深入開展“公開解難題、民主促發(fā)展”活動，推行“一平臺、五會、五線”統(tǒng)籌工作法，切實將職工合法訴求通過職代會等企業(yè)民主管理形式反映出來，引導職工（農民工）守法誠信，以理性合法方式表達利益訴求。同時，在全市建筑、餐飲、汽配、物流、電子軟件等農民工較為集中的8大行業(yè)開展工資集體協(xié)商推進會，規(guī)范協(xié)商程序，提高協(xié)商質量。 加強行政監(jiān)管。加強農民工工資清欠工作，今年以來，市建設局、市住房保障局、市人力資源和社會保障局等部門，重點針對招用農民工較多的建筑、制造、餐飲和其他中小型勞動密集型企業(yè)以及個體經濟組織，多次采取專項檢查、拉網(wǎng)式排查、法律宣傳與咨詢等方式，對勞動用工合同的簽約情況，工資支付情況及社會保險上繳情況進行檢查和督導，確保農民工能夠按時拿到工資，維護農民工的合法權益。市政府及時召開專題會議，對我市農民工工資清欠工作提出了明確要求，要求元旦前政府類投資項目清欠率要達到100%，春節(jié)前所有投資項目清欠率均達到100%，確保兩會、兩節(jié)期間的社會和諧穩(wěn)定。 開展企事業(yè)法人守法誠信建設。各縣（市）區(qū)、各部門按照依法治市工作要求，開拓思路，積極探索建立誠信建設機制和活動載體，多措并舉，開展企事業(yè)法人守法誠信建設工作。xx縣全力打造“誠信賀蘭”品牌，在全縣重點行業(yè)開展“守法律講誠信”等級評定活動，以等級評定進一步加強行業(yè)監(jiān)管。今年重點在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、建筑業(yè)、房屋中介、物業(yè)管理、餐飲業(yè)、農資經營業(yè)及法律服務等九個行業(yè)開展。由行業(yè)行政主管單位分別制定等級評定管理辦法和標準，加強日常的監(jiān)督和管理。年底根據(jù)行業(yè)遵守法律、誠實守信、內部管理、服務質量等情況，對所屬行業(yè)評定等級。根據(jù)不同等級實施分類管理和服務，對評定等級高的行業(yè)部門，將給與授牌和獎勵、政策優(yōu)惠等措施。對評定等級低的行業(yè)部門，將其列為重點對象，強化監(jiān)管，促其提升等級。市建設局全力構建建筑市場誠信體系：建立建筑企業(yè)信用檔案，構建以建筑市場各方責任主體的誠信為主要內容的信息平臺，加強信息錄入管理和信息公示。將建筑企業(yè)的信用等級納入資質升級、增項審批手續(xù)及評先評優(yōu)活動中，凡是企業(yè)信用等級達不到3a的不允許資質升級和增項。凡出現(xiàn)文明施工不達標、發(fā)生安全生產事故、工程質