【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。市代建辦嚴(yán)格工 程款撥付程序。將工程建設(shè)進(jìn)度與工程撥付掛鉤，有效杜絕因工程款撥付引起的延誤施工、哄要工程款、集體上訪等問題。 二、完善機(jī)制，加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)能力建設(shè) 提高執(zhí)法辦案水平。我市司法機(jī)關(guān)以抓好執(zhí)法辦案作為第一要?jiǎng)?wù)，按照全國(guó)政法工作會(huì)議提升“五個(gè)能力”建設(shè)的要求，通過以老帶新、專題講座、集中培訓(xùn)、疑案探討、走出去學(xué)習(xí)、請(qǐng)進(jìn)來輔導(dǎo)等方式，加強(qiáng)司法人員的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高司法人員執(zhí)法辦案水平。此外，市中級(jí)法院進(jìn)一步加強(qiáng)審判流程管理，通過加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查工作，堅(jiān)持完善不當(dāng)司法行為責(zé)任追究等制度，提高案件質(zhì)量。完善調(diào)解工作考評(píng)機(jī)制，將調(diào)解案件自動(dòng)履行率、申訴信訪率納入考評(píng)體系，將案結(jié)事了作為重要考核指標(biāo)，促進(jìn)案件質(zhì)量。市檢察院強(qiáng)力推進(jìn)案件集中統(tǒng)一管理機(jī)制建設(shè)，做實(shí)案管工作，在統(tǒng)一收案、統(tǒng)一送達(dá)、網(wǎng)上錄入、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)問題、規(guī)范執(zhí)法等方面形成有效機(jī)制，取得良好效果。加大信息化建設(shè)的投入力度，完成了視頻遠(yuǎn)程訊問系統(tǒng)、看守所同步錄音訊問室及辦案區(qū)數(shù)字化升級(jí)，以信息化深度建設(shè)提升檢察工作質(zhì)效。 強(qiáng)化司法透明度。進(jìn)一步加強(qiáng)司法公開，深入推進(jìn)陽(yáng)光審判、陽(yáng)光檢務(wù)。市中級(jí)法院依法公開立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容，建立輿情研判分析機(jī)制與新聞媒體溝通機(jī)制，增強(qiáng)法院工作的透明度。在全區(qū)法院系統(tǒng)率先推出每月一次的新聞發(fā)布會(huì)制度，將其作為新聞發(fā)布常態(tài)工作機(jī)制，以提高司法公信力，滿足人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市檢察院不斷拓展檢務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，創(chuàng)新公開方式和手段，并將檢務(wù)公開與辦案管理制度、辦案質(zhì)量考評(píng)體系、內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制等有機(jī)結(jié)合，建立和公布案件辦理情況查詢機(jī)制，將犯罪嫌疑人姓名、受理時(shí)間、所處環(huán)節(jié)等不涉密信息予以公布，方便查詢，保障當(dāng)事人和社會(huì)公眾的敵情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 加強(qiáng)司法監(jiān)督。市中級(jí)法院全面推行“法院開放日”活動(dòng)，今年共組織10期，每次確定一個(gè)主題，不斷擴(kuò)大社會(huì)群眾參與范圍、引導(dǎo)不同層面群眾走進(jìn)法院、走進(jìn)法庭，旁聽案件，與法官互動(dòng)，以案說法，力求審判效果的最大化，接受人民群眾的監(jiān)督。市檢察院通過門戶網(wǎng)站建設(shè)、檢察開放日、召開聽證會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等方式，及時(shí)吸收群眾反饋意見并切實(shí)改進(jìn)工作。全年組織全市庭審觀摩活動(dòng)10余次，邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員對(duì)公訴人出庭情況逐案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)議。 三、多措并舉，推進(jìn)企事業(yè)法人守法誠(chéng)信建設(shè) 大力推進(jìn)依法治企工作。銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)依法治企，開展法治宣傳進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和企業(yè)職工遵紀(jì)守法意識(shí)，幫助企業(yè)樹立“重合同、守信用”法治理念。督促企業(yè)堅(jiān)持按照《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)，健全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等內(nèi)部管控措施，提升企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力和依法管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，對(duì)重要的涉法事宜進(jìn)行監(jiān)督，要求企業(yè)進(jìn)行法律咨詢和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效杜絕企業(yè)違約失信現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)招聘和用工方面指導(dǎo)服務(wù)，監(jiān)督企業(yè)法人認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)合同法，依法建立和規(guī)范企業(yè)法人和員工的勞動(dòng)關(guān)系，督促企業(yè)及時(shí)繳納用工保證金，構(gòu)建企業(yè)法人與員工之間的誠(chéng)信環(huán)境。大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》，增強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)和環(huán)境管理體系認(rèn)證等工作，有效推進(jìn)減排任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)污染物全部達(dá)標(biāo)排放。定期開展安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)措施，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。此外，開發(fā)區(qū)管委會(huì)還定期對(duì)企業(yè)誠(chéng)信度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)“失信”行為，則取消該企業(yè)享受開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策和資格。 維護(hù)職工合法權(quán)益。市總工會(huì)積極利用三會(huì)，（即。職工訴求分析研判會(huì)、政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議）及時(shí)表達(dá)職工合法訴求，推動(dòng)政府有關(guān)部門著力解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。深入開展“公開解難題、民主促發(fā)展”活動(dòng)，推行“一平臺(tái)、五會(huì)、五線”統(tǒng)籌工作法，切實(shí)將職工合法訴求通過職代會(huì)等企業(yè)民主管理形式反映出來，引導(dǎo)職工（農(nóng)民工）守法誠(chéng)信，以理性合法方式表達(dá)利益訴求。同時(shí)，在全市建筑、餐飲、汽配、物流、電子軟件等農(nóng)民工較為集中的8大行業(yè)開展工資集體協(xié)商推進(jìn)會(huì)，規(guī)范協(xié)商程序，提高協(xié)商質(zhì)量。 加強(qiáng)行政監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)民工工資清欠工作，今年以來，市建設(shè)局、市住房保障局、市人力資源和社會(huì)保障局等部門，重點(diǎn)針對(duì)招用農(nóng)民工較多的建筑、制造、餐飲和其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，多次采取專項(xiàng)檢查、拉網(wǎng)式排查、法律宣傳與咨詢等方式，對(duì)勞動(dòng)用工合同的簽約情況，工資支付情況及社會(huì)保險(xiǎn)上繳情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，確保農(nóng)民工能夠按時(shí)拿到工資，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。市政府及時(shí)召開專題會(huì)議，對(duì)我市農(nóng)民工工資清欠工作提出了明確要求，要求元旦前政府類投資項(xiàng)目清欠率要達(dá)到100%，春節(jié)前所有投資項(xiàng)目清欠率均達(dá)到100%，確保兩會(huì)、兩節(jié)期間的社會(huì)和諧穩(wěn)定。 開展企事業(yè)法人守法誠(chéng)信建設(shè)。各縣（市）區(qū)、各部門按照依法治市工作要求，開拓思路，積極探索建立誠(chéng)信建設(shè)機(jī)制和活動(dòng)載體，多措并舉，開展企事業(yè)法人守法誠(chéng)信建設(shè)工作。xx縣全力打造“誠(chéng)信賀蘭”品牌，在全縣重點(diǎn)行業(yè)開展“守法律講誠(chéng)信”等級(jí)評(píng)定活動(dòng)，以等級(jí)評(píng)定進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。今年重點(diǎn)在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、建筑業(yè)、房屋中介、物業(yè)管理、餐飲業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)及法律服務(wù)等九個(gè)行業(yè)開展。由行業(yè)行政主管單位分別制定等級(jí)評(píng)定管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常的監(jiān)督和管理。年底根據(jù)行業(yè)遵守法律、誠(chéng)實(shí)守信、內(nèi)部管理、服務(wù)質(zhì)量等情況，對(duì)所屬行業(yè)評(píng)定等級(jí)。根據(jù)不同等級(jí)實(shí)施分類管理和服務(wù)，對(duì)評(píng)定等級(jí)高的行業(yè)部門，將給與授牌和獎(jiǎng)勵(lì)、政策優(yōu)惠等措施。對(duì)評(píng)定等級(jí)低的行業(yè)部門，將其列為重點(diǎn)對(duì)象，強(qiáng)化監(jiān)管，促其提升等級(jí)。市建設(shè)局全力構(gòu)建建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系：建立建筑企業(yè)信用檔案，構(gòu)建以建筑市場(chǎng)各方責(zé)任主體的誠(chéng)信為主要內(nèi)容的信息平臺(tái)，加強(qiáng)信息錄入管理和信息公示。將建筑企業(yè)的信用等級(jí)納入資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)審批手續(xù)及評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，凡是企業(yè)信用等級(jí)達(dá)不到3a的不允許資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)。凡出現(xiàn)文明施工不達(dá)標(biāo)、發(fā)生安全生產(chǎn)事故、工程質(zhì)