【文章內(nèi)容簡介】 定位，搶得了先機(jī)。三是他們敢闖敢干，敢謀大事，敢做大事。XX市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)早在1992年就搶抓機(jī)遇，先人一步，在西部省區(qū)率先建立起國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，贏得了先機(jī)，為園區(qū)以后的發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。在蒙牛集團(tuán)參觀考察時(shí)，讓人感受最深的是他們超前的辦廠思想，充滿了人性化、個(gè)性化、和諧化的企業(yè)文化，尊重自我發(fā)展、尊重個(gè)人價(jià)值、尊重個(gè)人創(chuàng)造的管理、經(jīng)營理念和高定位、高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高效益的發(fā)展策略。他們秉承西點(diǎn)軍校的核心理念“敬業(yè)、責(zé)任、服從、誠實(shí)”，他們奉行的“三力法則”、“一點(diǎn)兒論”、“經(jīng)營腦瓜”、“全盲定律”等許多企業(yè)文化和先進(jìn)理念，深深感染了我們每一個(gè)人。敢闖敢干，敢謀大事，敢做大事，是他們做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)保證。剛一走進(jìn)海鑫鋼鐵集團(tuán)大門，“拼搏創(chuàng)新，挑戰(zhàn)極限，超越財(cái)富，爭雄世界”這16個(gè)醒目的大字給我們視覺和心靈上帶來了極大地沖擊，其中所蘊(yùn)含的企業(yè)精神和理念使人為之一振，充分體現(xiàn)出海鑫人敢闖敢拼、敢爭第一的壯志豪情。托電人為了使一些大型企業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)，縣上主要領(lǐng)導(dǎo)不怕碰釘子，不怕丟面子，一屆接著一屆，多次到一些大企業(yè)、大集團(tuán)跑項(xiàng)目，甚至到甘肅的酒鋼、金川公司等大型企業(yè)進(jìn)行洽談。在國家對(duì)開發(fā)區(qū)和土地控制越來越緊的情況下，他們能夠規(guī)劃上萬畝甚至十幾萬畝的開發(fā)區(qū)，這是何等的氣魄和手筆，他們這種敢做敢為、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的精神讓人欽佩。 （二）堅(jiān)持強(qiáng)工富民，大辦園區(qū)，突出發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)的競爭，實(shí)質(zhì)就是區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)的競爭。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的立區(qū)之本、強(qiáng)區(qū)之道、發(fā)展之源，也是財(cái)政收入的重要支柱。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)，是迅速壯大區(qū)域企業(yè)集群，提升塊狀經(jīng)濟(jì)總量的重要途徑，這也是這些市縣區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要因素和共同經(jīng)驗(yàn)。他們通過建辦工業(yè)園區(qū)，迅速聚集和整合了信息、人才、資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等生產(chǎn)要素，使之成為一個(gè)優(yōu)勢(shì)聚集的洼地，催生企業(yè)的平臺(tái)。通過園區(qū)發(fā)展，較快地拉長和壯大了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了規(guī)模效應(yīng)，做大了區(qū)域經(jīng)濟(jì)。銀川靈武市、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、內(nèi)蒙東勝區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、山西XX縣區(qū)，在上世紀(jì)90年代與我縣縣情基本一樣，都是農(nóng)業(yè)縣，有的也是國家貧困縣。近十多年來，他們通過大辦園區(qū)，積極實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)、工業(yè)突破戰(zhàn)略，取得了令人矚目的成就，一舉甩掉了窮帽子，成為全?。▍^(qū)）乃至全國的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，工業(yè)園區(qū)也成為他們拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的火車頭，成為孵化企業(yè)的搖籃，作用越來越突出。XX縣區(qū)過去曾是國家重點(diǎn)貧困縣，他們依托大唐托電建立了托電工業(yè)園區(qū)，依托煤的優(yōu)勢(shì)發(fā)電，依托電的優(yōu)勢(shì)招商引資辦企業(yè)，帶動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)地快速發(fā)展，一舉成為全區(qū)首屈一指的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，經(jīng)濟(jì)增長活力指數(shù)居全國第二。2004年，托電園區(qū)的生產(chǎn)總值占全縣的99%，提供的財(cái)政收入占全縣的87%，托電工業(yè)園成為XX縣區(qū)名副其實(shí)的搖錢樹和聚寶盆。山西XX縣區(qū)依托海鑫集團(tuán)建立的工業(yè)園區(qū)提供了全縣67%的財(cái)政收入，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。 （三）堅(jiān)持立足特色，龍頭帶動(dòng)，突出發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)是特色經(jīng)濟(jì)，也是規(guī)模經(jīng)濟(jì)。有了特色，才有市場； 有了規(guī)模，才能有優(yōu)勢(shì)，有市場競爭力。發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，必須要有龍頭牽引，走產(chǎn)業(yè)化的路子，沒有產(chǎn)業(yè)化，沒有龍頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就失去了增長的極核，這是這些市縣區(qū)及園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展根本保證和主要經(jīng)驗(yàn)。我們所參觀的每個(gè)園區(qū)，不但立足于當(dāng)?shù)氐奶厣Y源優(yōu)勢(shì)，而且都把自己的特色和優(yōu)勢(shì)以及發(fā)展目標(biāo)定位在一定的經(jīng)濟(jì)圈中，不斷優(yōu)化資源配置，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大龍頭企業(yè)，形成了各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)大的龍頭企業(yè)，有力地支撐和帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大。靈武市羊絨工業(yè)園區(qū)依托當(dāng)?shù)匮蚪q這一資源優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)“寧夏、甘肅、內(nèi)蒙、陜西”經(jīng)濟(jì)圈羊絨市場，依托圣雪絨、宏達(dá)、中銀等骨干企業(yè)帶動(dòng)。至目前，已有羊絨加工企業(yè)40戶，無毛絨加工量占全國總產(chǎn)量的30%，成為全國最重要的集販運(yùn)、加工、銷售為一體的羊絨產(chǎn)業(yè)集散地之一。XX縣區(qū)托電工業(yè)園區(qū)立足煤資源豐富優(yōu)勢(shì)、立足蒙中經(jīng)濟(jì)區(qū)、瞄準(zhǔn)“呼包銀”和“京津唐”兩大經(jīng)濟(jì)圈，依托大唐托電公司，大力發(fā)展煤電、制藥、化工、冶金等高載能、高效益項(xiàng)目，迅速提高了園區(qū)乃至全縣的經(jīng)濟(jì)規(guī)模水平，一躍而成為XX省第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。 （四）堅(jiān)持放寬搞活，積極引導(dǎo)，突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。在這次學(xué)習(xí)考察中，我們所參觀的60多戶企業(yè)絕大多數(shù)是民營企業(yè)。所到之處，給我們一個(gè)強(qiáng)烈的感受就是民營企業(yè)在唱主角，民營企業(yè)活力迸發(fā)，民營經(jīng)濟(jì)既是園區(qū)最具活力的亮點(diǎn)，也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)最有力的支撐點(diǎn)。XX省XX縣區(qū)原來也是一個(gè)國家重點(diǎn)貧困縣。近年來，他們按照“構(gòu)筑以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)新框架”的發(fā)展思路，堅(jiān)持從機(jī)制上鼓勵(lì)支持，政策上放寬搞活，大力引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，迅速發(fā)展成為XX省一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。至目前，全縣民營企業(yè)已發(fā)展到810戶，占全縣企業(yè)總數(shù)的96%，從業(yè)人員達(dá)到8萬多人，占全縣總?cè)丝诘?8%。民營企業(yè)中產(chǎn)值超過500萬元有68家，超過1000萬元的有36家，5000萬元的有8家，過億元以后的有3家，50億元以上的有1戶。海鑫鋼鐵集團(tuán)就是由最初的焦化廠而逐步滾動(dòng)發(fā)展成為一家集鋼鐵、焦化、水泥、房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)于一體的大型民營企業(yè)集團(tuán)。2004年，銷售收入突破75億元，創(chuàng)利稅15億元，企業(yè)進(jìn)入全國工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，民營企業(yè)50強(qiáng)，納稅在全國民營企業(yè)排名第一。河南金星啤酒集團(tuán)是由一家集體小企業(yè)，改制后經(jīng)過十多年的滾動(dòng)發(fā)展，成為目前擁有了14個(gè)分公司，年產(chǎn)啤酒150萬噸的大型啤酒集團(tuán)，資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到120個(gè)億，年創(chuàng)稅3億多元，企業(yè)在全國啤酒行業(yè)中排名第四。6個(gè)草原漢子在一間破舊的民宅里誕生了蒙牛集團(tuán)，6年后，企業(yè)從“無奶源、無工廠、無市場”的三無狀態(tài)，擁有了“全球樣板工廠、國際示范牧場、外國專家住所”三大亮點(diǎn)，成為我國乳業(yè)界最大的出口創(chuàng)匯公司。 （五）堅(jiān)持招商引資，營造環(huán)境，突出發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。環(huán)境決定生產(chǎn)力。從五省區(qū)這些市縣區(qū)的發(fā)展史看，實(shí)際上也是一部優(yōu)化環(huán)境史，招商引資史，他們一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目都是通過優(yōu)化環(huán)境引來的，通過招商引資招來的。到今年5月底，XX市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已有1300戶企業(yè)入駐園區(qū)，其中外資企業(yè)23家，異地企業(yè)923家。“栽得梧桐樹，引得金鳳凰”。打硬硬環(huán)境，抓