6土地執(zhí)法監(jiān)察工作的思考(編輯修改稿)
2025-09-25 17:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 過(guò)立案、調(diào)查、內(nèi)部討論會(huì)審、定性、告知、送達(dá)處罰決定等法定程序，案件辦理時(shí)間一般需兩、三個(gè)月。如果當(dāng)事人不配合，或者故意阻撓調(diào)查工作，時(shí)間還會(huì)相應(yīng)延長(zhǎng)。過(guò)長(zhǎng)的案件辦理時(shí)間，必然給案件的查處執(zhí)行帶來(lái)難度。三是現(xiàn)行土地管理法律法規(guī)缺乏可操作性。比如，《土地管理法》對(duì)非法占用土地的處罰是限期拆除或沒(méi)收非法占地新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款。但是對(duì)于拆除或沒(méi)收的方法、途徑與具體實(shí)施人，法律卻沒(méi)有明確的規(guī)定。國(guó)土部門依法處罰，如果違法當(dāng)事人拒不執(zhí)行，國(guó)土部門既沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的法律依據(jù)，又沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的手段，結(jié)果往往是以罰代法，收取罰款結(jié)案了事。這也在一定程度上使土地違法行為人產(chǎn)生了只要繳納罰款就算代替辦理合法用地手續(xù)的錯(cuò)誤觀念。 （四）礦產(chǎn)違法行為多發(fā)高發(fā)，取證較難。隨著礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)的增多，涉礦違法行為也逐漸增多，2014年以來(lái)，全區(qū)共查處礦產(chǎn)違法案件10件、土地違法案件4起。違法的特征主要體現(xiàn)在以下幾方面：在未取得采礦（探礦）權(quán)許可證的情況下，違法開采礦產(chǎn)資源；已取得探礦許可證的，在探礦過(guò)程中開采礦產(chǎn)資源；超越批準(zhǔn)的邊界范圍和礦層超層越界開采；不按設(shè)計(jì)規(guī)定而進(jìn)行破壞性
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