【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 東川工業(yè)增加值3億元，）。其中，規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值4億4944萬元，同比增長(zhǎng)21，完成工業(yè)增加值1億6858萬元，同比增長(zhǎng)18。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行中體現(xiàn)三大特點(diǎn)：一方面，以煤炭、非金屬礦物制品、化學(xué)原料及制品三大行業(yè)為主的重點(diǎn)行業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的54；另一方面，工業(yè)產(chǎn)品綜合產(chǎn)銷率明顯提高，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值4億0700萬元，同比增長(zhǎng)38。再一方面，以工業(yè)為主導(dǎo)的固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁，工業(yè)發(fā)展后勁足，全縣完成固定資產(chǎn)投資5億4235萬元，同比增長(zhǎng)223，其中以南磷集團(tuán)、龍蟒集團(tuán)為代表的工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)投資3億4982萬元。 三是消費(fèi)需求持續(xù)旺盛。全縣消費(fèi)品零售總額達(dá)2億8133萬元，主要反映在兩方面：首先，是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)16，實(shí)現(xiàn)零售額2億2972萬元；其次，是以批發(fā)和零售、住宿和餐飲為重點(diǎn)的各行業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，其中批發(fā)和零售業(yè)增長(zhǎng)19。 四是招商引資成效顯著。今年以來，縣委、政府始終高度重視招商引資工作，創(chuàng)新招商方式，搭建招商平臺(tái)，下功夫解決影響投資環(huán)境的問題。上半年，共引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，協(xié)議引資31億元。從到位資金的情況來看，五縣區(qū)共引進(jìn)市外到位資金9億8000萬元，占全市上半年實(shí)際引進(jìn)市外到位資金10，同比增長(zhǎng)237。其中我縣引進(jìn)市外到位資金3億9000萬元，居全市第6，祿勸是2億3000萬元，居全市第8，富民是1億7000萬元，居全市第10。這些項(xiàng)目的引進(jìn)和投資，將為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力。 五是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。全縣完成財(cái)政總收入7411萬元，比去年同期增長(zhǎng)37。其中，上劃中央“兩稅”完成2954萬元，同比增長(zhǎng)27；地方財(cái)政收入完成4457萬元，同比增長(zhǎng)45。完成地方財(cái)政支出16674萬元。財(cái)政增收的主要原因是：，同比增加133萬元，增長(zhǎng)350；企業(yè)所得稅完成241萬元，同比增加154萬元，增長(zhǎng)177；加大了對(duì)建筑安裝營(yíng)業(yè)稅、交通運(yùn)輸營(yíng)業(yè)稅的征管力度，稅額大幅增加；非稅收入也大幅增長(zhǎng)。同時(shí)，金融運(yùn)行保持平穩(wěn)，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 六是城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)。全縣農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1130元，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金支出1084元，；全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5102元，城鎮(zhèn)居民家庭人均消費(fèi)支出4243元。城鄉(xiāng)居民收入的較快增長(zhǎng)，使人民群眾從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到了更多的實(shí)惠。 與此同時(shí)，全縣社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也取得了新的發(fā)展。尤其是今年的高考成績(jī)創(chuàng)歷史最好水平，上線1354人，其中600分以上的有16人，，位居全市第三。 第三句話：困難不少。從今年上半年的發(fā)展形勢(shì)來看，成績(jī)不小，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些不容忽視的困難和問題： 一是農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)任務(wù)艱巨，農(nóng)民增收難度大。今年入汛以來全縣單點(diǎn)暴雨、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害突出，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)比較嚴(yán)重，給農(nóng)民生產(chǎn)帶來了不利影響。截止目前，各類農(nóng)作物受災(zāi)近10萬畝，絕收8000畝，要完成今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)，壓力大、任務(wù)重。烤煙受災(zāi)2萬4000畝，絕收5000畝，必須抓好烤煙的中后期管理才有可能完成今年的收購(gòu)任務(wù)。此外，8月低溫等災(zāi)害性天氣還難預(yù)見，抗災(zāi)奪豐收形勢(shì)不容樂觀。同時(shí)，今年農(nóng)資價(jià)格的高位運(yùn)行和肉類、家禽、蛋類等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益下降，農(nóng)民增收難度加大。 二是工業(yè)發(fā)展制約因素多。雖然上半年工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，但在發(fā)展中，還有許多問題不容忽視。由于受能源、原材料價(jià)格上漲等因素的影響，成本上升，工業(yè)企業(yè)盈利空間縮小，增產(chǎn)不增效。1—6月。工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，黃磷價(jià)格一下跌（由去年的每噸16000元下降到每噸9000元左右），就使整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響，工業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。園區(qū)平臺(tái)建設(shè)滯后，工業(yè)園區(qū)的集聚作用沒有充分發(fā)揮，尤其是金所工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要盡快起動(dòng)，排污問題要盡快解決。此外，煤磷資源整合，運(yùn)力、電力也不同程度制約著企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。據(jù)報(bào)道，這給企業(yè)增大了成本。 三是財(cái)政收支平衡難度大。去年以來，財(cái)政保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，尤其是今年上半年速度增長(zhǎng)較快，在北部五縣區(qū)中排行第二（嵩明地方財(cái)政收入8293萬元），但由于基數(shù)低，增量小，支出大，平衡難。一方面，全縣稅源基礎(chǔ)薄弱，增收結(jié)構(gòu)不盡合理的狀況尚未根本改變，增收潛力小，完成今年稅收任務(wù)依然艱巨。比如，在上半年的地方財(cái)政增收中，財(cái)政罰沒收入完成496萬元，同比增收375萬元，增長(zhǎng)310，占全年預(yù)算數(shù)的129，增減變數(shù)較大。另一方面，從目前預(yù)算執(zhí)行情況看，支出數(shù)將達(dá)3億5300萬元（含省市?？?216萬元），而年初預(yù)算的地方財(cái)政收入1億1010萬元，加各項(xiàng)補(bǔ)助收入2億2403萬元，加專項(xiàng)補(bǔ)助1216萬元，財(cái)政收入合計(jì)3億4629萬元，收支相抵，目前資金缺口671萬元，如果加上增人增資等其它因素，缺口將會(huì)更大。此外，從去年全市對(duì)北部五縣區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的情況來看，尋甸是轉(zhuǎn)移支付最多的縣份，今年轉(zhuǎn)移支付的增量估計(jì)不會(huì)有大的變動(dòng)，財(cái)政平衡資金只有通過加快發(fā)展來解決。去年，市對(duì)北部五縣區(qū)的轉(zhuǎn)移支付是3億4000萬元，其中，富民3100萬元，嵩明5800萬元，祿勸9700萬元，東川4800萬元，尋甸是1億0600萬元。 四是招商引資項(xiàng)目落實(shí)還需要做大量的工作。從今年招商引資的情況來看，在量上有了新的增長(zhǎng)，但這5個(gè)項(xiàng)目要真正落地，還需我們做大量艱苦細(xì)致的工作。投資15億元的南磷集團(tuán)三期項(xiàng)目亟待我們加緊推進(jìn)煤磷資源的整合、污水的排放以及相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作；投資8億元的30萬噸乙醇項(xiàng)目還需要我們論證和爭(zhēng)取。其它北大營(yíng)生態(tài)運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目、建峰水泥廠100萬噸水泥生產(chǎn)項(xiàng)目、龍蟒集團(tuán)30萬噸工業(yè)硫酸項(xiàng)目還有大量的基礎(chǔ)工作要做。要把這5個(gè)項(xiàng)目真正落到實(shí)處，各級(jí)各有關(guān)部門必須下真功夫、下苦功夫。 以上四個(gè)方面的問題，既是制約我縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快發(fā)展的主要因素，也是我縣下一步經(jīng)濟(jì)工作中要著力解決的突出問題。我們必須高度重視，認(rèn)真研究對(duì)策，采取有針對(duì)性的措施加以解決。 三、乘勢(shì)而上，全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù) 盡管上半年我縣發(fā)展形勢(shì)良好，但下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨。特別是對(duì)照今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)14的奮斗目標(biāo)，還需要付出更大的努力。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把主要精力集中到經(jīng)濟(jì)工作上來，集中到解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問題上來，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入全面了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時(shí)研究解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題。下半年，要重點(diǎn)抓好以下6個(gè)方面的工作： 第一，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。每年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作都有不同的特點(diǎn)，今年的特點(diǎn)主要是氣候多變，受災(zāi)嚴(yán)重，農(nóng)民增收難。面對(duì)這一形勢(shì)，各級(jí)各部門就要圍繞抗災(zāi)奪豐收和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收這一目標(biāo)，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保增產(chǎn)增收。工作中要做到“三到位三落實(shí)”： 一是防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)措施要到位。當(dāng)前，正值雨季，冰雹、洪澇等自然