【文章內(nèi)容簡介】 值班相結(jié)合的方式，著力加強(qiáng)對漁供船安全運(yùn)營的監(jiān)管力度，總計(jì)開展雙休日及重要節(jié)假日漁供船安全檢查54次，出動執(zhí)法人員432人次，依法查處違規(guī)運(yùn)營漁供船舶3艘，全縣漁供船舶運(yùn)營秩序總體良好。 加強(qiáng)伏季休漁管理。制定下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2013年海洋伏季休漁管理工作的通知》、《xx縣2013年海洋禁漁休漁執(zhí)法管理實(shí)施方案》及《關(guān)于印發(fā)xx縣2013年海洋禁漁休漁執(zhí)法管理實(shí)施方案的通知》，召開全縣伏休管理動員大會，督促服務(wù)站對轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)休漁船進(jìn)行調(diào)查排摸，并由專人匯總輸入伏休首報(bào)軟件，做到專職專人負(fù)責(zé)。強(qiáng)化伏休宣傳教育，利用農(nóng)信通信息平臺發(fā)送伏休宣傳短信7764條，組織專人赴漁村、碼頭及水產(chǎn)城等張貼伏休通告18份，懸掛宣傳橫幅12幅；利用漁政執(zhí)法車赴各漁村碼頭循環(huán)開展伏休播音宣傳13次，在鶴浦、高塘召開拖蝦漁船老大會議2次，簽訂禁電脈沖承諾書240份。強(qiáng)化執(zhí)法檢查，落實(shí)執(zhí)法船在港內(nèi)實(shí)施24小時(shí)巡查制度，中國漁政332133206兩船輪流值班，一船緊守高塘林門港，徹夜值班，嚴(yán)防漁船提早出海作業(yè)及擅改作業(yè)方式現(xiàn)象，另一船于港內(nèi)就重要碼頭及水產(chǎn)交易市場開展機(jī)動巡查，嚴(yán)查違規(guī)銷售、收購違法漁貨行為。共計(jì)開展港口檢查249航次，登臨檢查漁船497艘次，依法查獲違法違規(guī)漁船48艘，其中外省籍漁船14艘（包括9艘山東船，5艘福建漁運(yùn)船）。 強(qiáng)化海洋監(jiān)察監(jiān)管。創(chuàng)新海島執(zhí)法管理模式，采取一島一檔完善全縣海島基礎(chǔ)信息、繪制專業(yè)海島圖冊、完善登島執(zhí)法設(shè)備、嚴(yán)格海島巡航執(zhí)法等措施，開展海島巡查37航次，出動執(zhí)法人員224人次，檢查海島741座次，查處非法利用無居民海島案件1起?？h海洋與漁業(yè)行政大隊(duì)獲全國海島執(zhí)法示范單位。堅(jiān)持開展“海盾2013”、“碧海2013”專項(xiàng)執(zhí)法行動，對全縣的岸線做到每月一次以上的巡查，廣泛開展海域使用和海洋環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)察活動，開展?jié)O業(yè)用海、交通運(yùn)輸用海、工礦用海、圍海造地用海、海洋傾廢等海洋執(zhí)法檢查47次，依法查處xx縣墻頭鎮(zhèn)寧波運(yùn)生工貿(mào)有限公司后方灘涂填海案1起。強(qiáng)力推進(jìn)海域港口岸線整治專項(xiàng)行動，先后對環(huán)石浦港區(qū)域及象山港海域違規(guī)用?，F(xiàn)象進(jìn)行了排查，并對朝天門、國慶塘違規(guī)建筑物進(jìn)行強(qiáng)制拆除。 嚴(yán)格初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育，通過培訓(xùn)、講座和現(xiàn)場會等形式廣泛開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，通過漁技110手機(jī)信息平臺對水產(chǎn)品質(zhì)量安全、違禁藥物使用目錄、清塘藥物使用等進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了養(yǎng)殖戶對違禁藥物的認(rèn)識，全年發(fā)送各類信息20期，服務(wù)10000人次，宣傳教育達(dá)到80%以上。 以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中禁用漁藥與投入品的使用及海捕蝦及海捕漁保鮮劑的過量使用等情況為查處重點(diǎn)，采用定期巡查與突擊檢查相結(jié)合的方式，加大執(zhí)法力度。全年共開展無公害養(yǎng)殖基地執(zhí)法檢查61家次，水產(chǎn)養(yǎng)殖場23家次，水產(chǎn)苗種場6家次；開展海捕蝦、海捕魚專項(xiàng)抽檢53次，抽檢漁船53艘，查處違規(guī)漁船3艘。 （五）注重機(jī)關(guān)自身建設(shè)，全面提升服務(wù)水平 深入開展三思三創(chuàng)主題教育實(shí)踐活動。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神為主要內(nèi)容，根據(jù)縣委部署，在全局范圍內(nèi)廣泛開展理想信念教育活動，發(fā)動全體干部職工向周辭美、賴振元、盧國平同志學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神的學(xué)習(xí)活動。扎實(shí)開展黨員干部“三進(jìn)三促”活動，落實(shí)聯(lián)系結(jié)對漁民16戶，走訪企業(yè)27家，開展專題調(diào)研12次，進(jìn)一步密切了與漁區(qū)漁民的關(guān)系，提高干部隊(duì)伍服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，圍繞艱苦奮斗、廉潔奉公主題，深入宣傳貫徹《廉政準(zhǔn)則》，加強(qiáng)對黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。邀請了縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)來我局作“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作”專題講座及縣委宣傳部宣講團(tuán)“中國夢我行動”微型黨課宣講，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部隊(duì)伍廉潔自律意識。 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，制定印發(fā)《xx縣海洋與漁業(yè)局機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)辦法》，聘請了26位局行風(fēng)監(jiān)督員；認(rèn)真辦理提案議案答復(fù)工作，按時(shí)辦結(jié)39件；落實(shí)縣長電話、來信來訪及上級轉(zhuǎn)辦件18起；積極參與縣“兩城創(chuàng)建”活動，廣泛開展市級文明單位創(chuàng)建工作，堅(jiān)持每周五上街開展文明勸導(dǎo)；發(fā)動全局干部職工參與慈善一日捐、抗洪救災(zāi)、扶貧幫困等捐款活動，共計(jì)捐款64850元；組織開展籃球賽、攝影講座等群體活動，進(jìn)一步豐富了干部職工業(yè)余生活。 全力做好漁民服務(wù)工作。一是加大漁業(yè)油補(bǔ)發(fā)放透明度，惠及漁船2965艘。二是幫助漁民辦理漁船抵押貸款，共辦理抵押貸款1328起。三是積極做好搶險(xiǎn)救災(zāi)，全年共參加搶險(xiǎn)救災(zāi)39次，成功救助遇險(xiǎn)船舶38艘，救助遇險(xiǎn)船員60人，挽回漁民經(jīng)濟(jì)損失1700余萬元。 二、當(dāng)前面臨的主要困難與問題 一是海洋開發(fā)保護(hù)中依法用海用島的觀念仍待加強(qiáng)，非法用海、污染海洋行為仍有發(fā)生，新形勢下科學(xué)管海仍須進(jìn)一步加大。二是漁業(yè)發(fā)展方式相對粗放，組織化、產(chǎn)業(yè)化水平有待提高。無論是捕撈業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)，仍過多依賴于資源、環(huán)境消耗，漁業(yè)生產(chǎn)低、小、散、弱狀況尚未得到有效改變。三是海洋、漁政執(zhí)法和漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)加重，“三無”漁船、伏休期管理面臨新形勢，漁業(yè)安全面臨海上漁場擁擠、災(zāi)害性氣候增多以及漁民素質(zhì)、基層安全管理不盡到位等問題，安全隱患始終存在，漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力加大。 三、2014年主要工作安排 總體思路。按照十八大三中全會精神，以推進(jìn)現(xiàn)代海洋管理體系和現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)海洋資源市場化進(jìn)程，