6縣工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展情況的視察調研報告(編輯修改稿)
2024-09-25 16:19 本頁面
【文章內容簡介】 元左右，到目前止，（已收回土地出讓金近1億元），其余目前均為負債，在以上投入中，用于園區(qū)基礎設施建設的資金只有8000多萬元，園區(qū)的各項建設資金十分緊缺，即使不考慮下一步征地、擴區(qū)及現(xiàn)有區(qū)塊公建項目的支出，僅目前急需支付的工程款、在建工程項目和三區(qū)塊的啟動資金就達到7000多萬元，若得不到緩解，將直接影響園區(qū)的開發(fā)建設。壺鎮(zhèn)、五東城市工業(yè)功能區(qū)的建設資金投入也嚴重不足，今年上半年，壺鎮(zhèn)功能區(qū)基礎設施完成投資僅320萬元，而五東功能區(qū)的基礎設施投入還不足100萬元。由于融資渠道單一，僅靠財政投入和銀行貸款以及部分土地出讓來解決園區(qū)建設資金問題難以奏效。而從園區(qū)企業(yè)角度看，企業(yè)融資難問題直接影響著企業(yè)技改項目的實施與企業(yè)的正常生產，今年以來，一方面受國家宏觀調控、信貸閘門把緊影響，企業(yè)的信貸規(guī)模減少，特別是中小企業(yè)流動資金貸款更難，重點工業(yè)技改項目資金落實難度加大；另一方面受市場價格波動沖擊，原材料和能源不斷上漲，企業(yè)資金需求不斷加大，產品銷售價格卻不能同步提高，利潤空間縮小，企業(yè)效益下滑，部分企業(yè)的銷售壓力逐步增加，大量流動資金沉淀在生產環(huán)節(jié)上。據(jù)縉云工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計，今年1－%，產品庫存比上年增加3297萬元，應收帳款增加6571萬元，應收款增多，存貨占用資金上升，造成了部分企業(yè)資金緊張。而且受壺鎮(zhèn)“祥和事件”等非法集資案的影響，園區(qū)企業(yè)民間籌資受阻，籌資難度加大，民間借貸引起恐慌，負面影響一時難消除。 （三）規(guī)劃調整的問題三大工業(yè)集聚區(qū)雖十分重視規(guī)劃的編制和修訂工作，規(guī)劃為園區(qū)的發(fā)展起到很好的先導作用，但存在著園區(qū)規(guī)劃的總體性、前瞻性不強問題，對規(guī)劃的起點不夠高，對規(guī)劃的重要性、嚴肅性認識不夠到位，園區(qū)布局缺乏整體觀念，點多面少，與毗鄰的武義、永康、龍游等地的園區(qū)布局規(guī)劃相差甚遠。由于急功近利，導致園區(qū)出現(xiàn)邊建設、邊規(guī)劃，形成的規(guī)劃在短時期內多次修編，總規(guī)與詳規(guī)、詳規(guī)與實施在時間上不銜接等不合理現(xiàn)象?！笆晃濉逼陂g，縉云工業(yè)園區(qū)已作為縣中心城市的工業(yè)功能區(qū)塊來定位發(fā)展，承載著支撐縣域經濟發(fā)展的重要使命，而目前的園區(qū)總體規(guī)劃包括各專項規(guī)劃已不能適應這一要求，在園區(qū)功能區(qū)塊的劃分、建設時序、產業(yè)布局、基礎配套、人口集聚等各方面差距還較大，急需納入并在新的縣域城市總體規(guī)劃修編中加以調整到位。 （四）配套功能的問題三大工業(yè)集聚區(qū)在產品質量檢測、信息化推進、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代物流、職工培訓、企業(yè)服務等“六大中心”的建設方面不甚理想，重視不夠，沒有很好地列入議事日程，造成了園區(qū)開發(fā)建設成本大，產業(yè)的規(guī)模經濟效益難以發(fā)揮，企業(yè)在“六大中心”建設上大多各自而建，對資源的共享度低。 三、進一步加快發(fā)展三大工業(yè)集聚區(qū)的對策與建議“工業(yè)興則縣興、工業(yè)強則縣強”?？N云欠發(fā)達的根本原因在工業(yè)，縉云發(fā)展的根本途徑和根本出路也在工業(yè)。三大工業(yè)集聚區(qū)是縉云工業(yè)經濟發(fā)展的重要平臺和主陣地，也是今后一個時期縉云工業(yè)經濟發(fā)展的主要增長極。加強和促進園區(qū)開發(fā)建設，推動產業(yè)集聚，提升產業(yè)層次，增強發(fā)展后勁，提高市場競爭力，是建設實力縉云、活力縉云、大氣縉云、和諧縉云“四型縉云”、深入實施“開放xx縣、工業(yè)強化、生態(tài)立縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略、加快撤縣建市進程的有效舉措。 （一）要強化園區(qū)經濟的主體地位不動搖國家實施新一輪的宏觀調控，對xx縣三大
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